Нужна помощь в написании работы?

На смену «Положению  об адвокатуре РСФСР» 1980г. пришел ФЗ от 31.05.2002г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», который ориентируется на Международное  законодательство об адвокатуре, на такие документы как Всеобщая декларация прав человека1948г. и другие.

Основой российского законодательства об адвокатуре являются  Конституция РФ 1993г. и другие нормативно – правовые акты РФ.

ФЗ от 31.05.2002г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в ст.1 определяет: «Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим ФЗ, физическим и юридическим лицам  в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию».

 Адвокатская деятельность – это непредпринимательская деятельность. В ст.3 данного ФЗ  утвержден правовой статус адвокатуры. Адвокатура - это  профессиональное сообщество адвокатов. Она не является органом государственной власти или местного самоуправления. Ее деятельность основана на принципах законности, независимости, самоуправления, корпоративности, равноправия адвокатов.

Органы государственной власти со своей стороны гарантируют независимость адвокатуры, социальное обеспечение адвокатов, осуществляют финансирование их деятельности, даже  выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи, если это необходимо.

ФЗ от 31.05.2002г. №63-ФЗ определил статус, порядок его получения, полномочия и обязанности адвокатов. Адвокат - это независимый профессионал и советник по правовым вопросам, который имеет статус и право осуществления адвокатской деятельности. Он может совмещать свою адвокатскую деятельность с  работой руководителя адвокатского образования, а также с работой выборных должностях в адвокатской палате  РФ, Федеральной палате адвокатов РФ, в общероссийских и международных общественных объединениях адвокатов.

Установлены повышенные требования к желающим стать адвокатом. Р. Г. Мельниченко пишет: «Юридическая процедура получения статуса адвоката имеет своей целью формирование адвокатского корпуса, способного реализовать возложенную на него основную функцию – оказание квалифицированных юридических услуг. Условно эту процедуру можно разделить на две части: квалификационные цензы и квалификационный экзамен. К квалификационным цензам относятся: образовательный ценз, наличие юридического стажа, отсутствие судимости и полная дееспособность».

Второй частью юридического процесса по получению статуса адвоката  является квалификационный экзамен, который состоит из письменных ответов на вопросы (тестирования) и собеседования.

Р. Г. Мельниченко отмечает: «Задачей квалификационной комиссии становится не оценка возможности лица заниматься адвокатской практикой, а ограничение количества лиц, «достойных» получить статус адвоката. Этот подход неизбежно приведет к появлению квот на поступление в адвокатуру, что, в свою очередь, приведет, по примеру нотариата, к «закрытию» корпорации и другим негативным последствиям (кастовости, коррупции, семейственности, кумовства и т.п.). Нам представляется, что основной целью квалификационного экзамена является обеспечение условий допуска к адвокатской профессии лиц, обладающих способностью для занятия адвокатской деятельностью».

Статус адвоката, присваиваемый кандидату, не ограничен сроком и возрастным цензом. Но существуют основания по его приостановлению,  определенные  в п.1 ст.16 ФЗ от 31.05.2002г. №63-ФЗ, и перечень оснований  для его прекращения,  указанный в п.1 и п.2 ст.17 данного ФЗ.

Так, Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда 10 февраля 2014 года, «заслушав в судебном заседании по докладу судьи Чайка Е.А. дело по апелляционной жалобе Адвокатской палаты Ростовской области на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 6 ноября 2013 года,  установила: О. обратился в суд с иском о восстановлении статуса адвоката. В обоснование своих требований заявитель указал, что решением Совета Адвокатской палаты Ростовской области от 23 августа 2013 года он был лишен статуса адвоката по двум дисциплинарным производствам: по жалобе матери и сына М-х. - на некачественную защиту М-ва В.А.; по заявлению прокурора г. Волгодонска Ростовской области Вихтинского Н.Н. - на нарушения, допущенные при проверке показаний на месте с участием обвиняемого Ф-ва Р.В. по части 1 статьи 158 УК РФ. …

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: Решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 6 ноября 2013 года отменить. Принять по делу новое решение, которым О. в иске к Адвокатской палате Ростовской области о восстановлении статуса адвоката отказать».

Адвокат оказывает юридическую помощь, определенную в п.2 ст.2 ФЗ от 31.05.2002г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». При этом он дает консультации правовым вопросам, выдает справки по ним, составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера.  

Бесплатную юридическую помощь адвокаты могут оказывать в соответствии с данным ФЗ не всем категориям граждан РФ и не по всех случаях.  Иностранным гражданам она также не оказывается.                                                                                                                                                                                

В судопроизводстве по гражданским и административным  делам   только  адвокаты могут выступать представителями организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, за исключением случаев, когда эти функции выполняют сами  работники  указанных организаций и  органов.  

Внимание!
Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.

Оплата труда адвоката - защитника по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда в уголовном судопроизводстве производится за счет федерального бюджета. Размер и порядок его вознаграждения устанавливаются Правительством РФ. Так, размер вознаграждения такого адвоката  составляет фиксированную сумму за один рабочий день в зависимости от времени суток и сложности дела.

Так, в  Решение по делу 15-75/2017  от  22.02.2017г. Красноармейского районного  суда  г. Волгограда  суд  рассмотрел заявление адвоката Карпочева А.Я. о выплате вознаграждения за оказание юридической помощи Печерскому Ф.В., осуждённому за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год. Суд установил, что адвокату  Карпочеву А.Я.  «постановлением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 30 января 2017 г.  произведена из средств федерального бюджета оплата его труда адвоката за осуществление по назначению суда защиты подсудимому Печерскому Ф.В. в размере 4 400 (четыре тысячи четыреста) рублей… В своём заявлении адвокат  Карпочев А.Я. просит   суд  произвести оплату его труда, из расчёта 550 рублей за один день участия в судебном заседании, назначенном на 30 января 2017 года…

Суд пришел к выводу, что оплате подлежит не формальное выполнение действий по защите подсудимого, а только время, затраченное на оказание квалифицированной юридической помощи, поскольку процессуальные издержки, к которым относится выплата вознаграждения адвокату, представляют собой необходимые и оправданные расходы, связанные с рассмотрением уголовного дела…   Из материалов дела следует, что 30 января 2017 года  … состоялось судебное заседание по рассмотрению заявления адвоката Карпочев А.Я. об оплате из средств федерального бюджета его труда адвоката за осуществление по назначению суда защиты подсудимому Печерскому Ф.В…При этом в данном судебном заседании адвокат Карпочев А.Я. принимал участие в данном судебном заседании в качестве заявителя, и осуждённому Печерскому Ф.В. квалифицированную юридическую помощь не оказывал.

Таким образом, исходя из действующих нормативных положений, судья приходит к выводу, что в удовлетворении заявления адвоката Карпочев А.Я. о выплате ему вознаграждения за участия в судебном заседании, назначенном на 30 января 2017 года, в размере 550 рублей необходимо отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст.50, 51, 131, 132 УПК РФ».

Согласно с принятым Постановлением Правительства РФ от 19.09.2003г.   адвокаты иностранного государства, зарегистрированные в специальном реестре адвокатов иностранных государств, порядок ведения которого определяется Правительством РФ, могут оказывать юридическую помощь на территории  России по вопросам права данного иностранного государства, но не допускаются по вопросам, связанным с государственной тайной Российской Федерации.  Минюст РФ разработал Проект дополнения в ФЗ от 31.05.2002г. №63-ФЗ в части регулирования участия иностранных адвокатов в оказании юридической помощи на территории России, который должен быть представлен в Правительство РФ уже в октябре 2017г., а в Госдуму внесен в декабре.

В России в соответствии с ч.8 ст.29 ФЗ от 31.05.2002г. №63-ФЗ в  каждом субъекте РФ  создается только одна адвокатская палата субъекта РФ, которая действует на основании общих положений  данного ФЗ, и не может быть реорганизована. При этом межрегиональные и межтерриториальные адвокатские палаты законодательством не разрешаются.

 Ч.5 ст.29 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» определяет: «Адвокатская палата образуется учредительным собранием (конференцией) адвокатов».

Адвокатская палата - это негосударственная и некоммерческая  организация. Она основана на обязательном членстве адвокатов одного субъекта РФ  (ч.1 ст.29 ФЗ от 31.05.2002г. №63-ФЗ). Каждая адвокатская палата имеет наименование и является юридическим лицом: самостоятельный баланс, расчетный счет и счета в других банках,  печать, штампы и бланки со своим наименованием. Но ей запрещено заниматься предпринимательской деятельностью. Адвокатская палата проходит государственную регистрацию в порядке, определенным ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N129-ФЗ на основании решения учредительного собрания (конференции) адвокатов.  

Ч.6 ст.29 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» предусматривает, что адвокатская палата не отвечает по обязательствам адвокатов, а сами адвокаты не отвечают по ее обязательствам.  

Решения органов адвокатской палаты, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для всех членов адвокатской палаты.

В соответствии с законодательством (ч.1 ст.30 ФЗ  от 31.05.2002г. №63-ФЗ) собрание адвокатов  - это высший орган адвокатской палаты субъекта РФ. Там, где численность адвокатской палаты превышает 300 человек, таким органом будет конфедерация адвокатов. Эти органы созываются не реже 1 раза в год. Если в работе собрания (конференции) адвокатов участвуют не менее двух третей делегатов конференции, то оно считается правомочным. Его  компетенции определены в ст.30 данного ФЗ.

Совет адвокатской палаты - это исполнительный (коллегиальный) орган адвокатской палаты на основании ч.1 ст.31 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».  Согласно с ч.2 этой статьи он избирался тайным голосованием собранием (конфедерацией) адвокатов в составе не более 15  членов адвокатской палаты и обновлялся 1 раз в 2 года на одну треть.  Президент адвокатской палаты созывает заседания совета в соответствии с ч.5 ст.31 данного ФЗ - по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц (правомочно при присутствии не менее двух третей членов). Решения Совета адвокатской палаты во время заседания  принимаются простым большинством голосов членов Совета. Они обязательны для всех членов адвокатской палаты.

Функции Совета адвокатской палаты определены в ч.3 ст.31 ФЗ от 31.05.2002г. №63-ФЗ: «Совет Федеральной палаты адвокатов. Например, он может избирать Президента Федеральной палаты адвокатов на четыре.

Законодательством предусматривается внеочередное собрание (конференция) адвокатов, которое созывается Советом по требованию одной трети членов адвокатской палаты либо по требованию территориального органа юстиции.

Право представлять адвокатскую палату  без доверенности в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, а также с общественными организациями и физическими лицами дано Президенту адвокатской палаты. Согласно с действующим законодательством в его компетенцию (от имени адвокатской палаты) входит: выдача доверенностей, заключение сделок, распоряжение имуществом адвокатской палаты,  прием на работу и увольнение работников аппарата адвокатской палаты, созыв заседания совета и т.д..

Президент, вице-президенты и другие члены Совета могут совмещать работу в Совете адвокатской палаты с адвокатской деятельностью. При этом они могут получать вознаграждение за работу в совете в размере, определяемом собранием (конференцией) адвокатов.

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью адвокатской палаты и ее органов осуществляет ревизионная комиссия из числа адвокатов, сведения о которых внесены в регистрационный реестр соответствующего субъекта Российской Федерации.

Глава 4 «Организация адвокатской деятельности и адвокатуры» ФЗ от 31.05.2002г. №63-ФЗ утверждает современную организацию адвокатской деятельности и адвокатуры в РФ. В соответствии с ч.1 и п.2 ст.20 данного ФЗ  формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация. Адвокат вправе  самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности, о которых он обязан уведомить Совет адвокатской палаты. 

Высшим органом Федеральной палаты адвокатов является Всероссийский съезд адвокатов, который созывается не реже одного раза в два года. Каждая адвокатская палата имеет на Съезде равные права и равное представительство, и имеет один голос независимо от количества ее представителей при принятии решений. Компетенции  Всероссийского съезда адвокатов определены законом. Например, он принимает устав Федеральной палаты адвокатов.

Обязательные правила поведения для адвоката, основания и порядок привлечения адвоката к ответственности установлены Кодексом профессиональной этики адвоката, принятым первым Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003г. Каждый адвокат, принимающий присягу, лично  обещает в своей деятельности руководствоваться данным Кодексом.

Вывод:  ФЗ от 31.05.2002г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» определил современную организацию и развитие адвокатуры и адвокатской деятельности в нашем государстве.    Расширились права и возможности для адвокатов, их независимость. Принятием данного ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации государство продемонстрировало заинтересованность в судьбе адвокатуры и дальнейшем совершенствовании правовой системы.

Адвокатура РФ постоянно совершенствуется в соответствии с  потребностями общества. Она стала сплоченным сообществом, члены которого высоко  нравственны и объединены общими целями и задачами.    

Поделись с друзьями