Нужна помощь в написании работы?

В научной литературе можно встретить разные подходы к определению понятия «бюджет». Так, Е.Р. Мухина в своей статье, посвящённой теоретическим аспектам бюджетирования, приводит несколько трактовок этого термина отечественными и зарубежными учеными (табл. 1).

Таблица 1

Подходы к пониманию сущности понятия «бюджет» в отражении различных авторов [15, С. 71]

Автор

Определение бюджета

И.А. Бланк

Бюджет – это оперативный финансовый план краткосрочного периода, разрабатываемый обычно в рамках до одного года, отражающий расходы и поступления финансовых средств в процессе осуществления конкретных видов хозяйственной деятельности

Дж. Бримсон

Бюджет – это количественное выражение плановых показателей предприятия на определённый период. Под количественным выражением плана понимается определённый набор цифр, задающих организации конкретные параметры производственно-хозяйственной деятельности

Ю. Бригхэм, Л. Гапенски

Бюджет – это план, подробно раскрывающий приток и отток средств в течение определённого планируемого периода времени

Е.С. Стоянова

Бюджет – это количественное воплощение плана, характеризующее доходы и расходы на определённый период, и капитал, который необходимо привлечь для достижения заданных планом целей

В.Е. Хруцкий

Бюджет – это и финансовое выражение целей, стратегии и намеченных мероприятий, и плановые финансовые сметы и графики расходов, прогнозируемые финансовые результаты исполнения программ и затраты, необходимые для этого

Внимание!
Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.

А. Д. Шеремет

Бюджет – это совокупность взаимосвязанных планов, представленных в виде финансовых и/или натуральных показателей, для предприятия в целом в целом или его подразделения на определённый период времени

Д. Шим, Д. Сигел

Бюджет – годовой план компании

 

Как видно из определений бюджета, представленных в таблице 1, все они, так или иначе, связаны с понятием планирования, преимущественно финансовых средств.  Обратимся к понятию государственного бюджета.

А.М. Бабич определяет государственный бюджет как «централизованный фонд финансовых ресурсов, форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения деятельности органов государства» [5, с. 313]. В работе О.П. Уманец дано следующее определение; «…совокупность денежных средств, аккумулированных в виде доходов из налоговых и иных источников, в интересах обеспечения функций и задач государства» [26, С. 9].

В статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), регулирующего бюджетные правоотношения в России, законодатель определяет бюджет как форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления [1].

М.Л. Белоножко отмечает, что как экономическая категория бюджет рассматривается в материальном и общественном аспектах (рис. 1).

 

Рис. 1. Подходы к понятию «государственный бюджет» и его функциям

 

По экономическому содержанию бюджет государства выступает как часть созданного валового внутреннего продукта (ВВП) и формируется в процессе распределения ВВП на различные фонды, полностью или частично направляемые в бюджет.

Бюджет выполняет функции формирования (основную роль в реализации этой функции играют бюджетные доходы), распределения (принадлежит конкретным целевым бюджетным расходам), регулирования (стимулирование и/или сдерживание социально-экономического развития как страны в целом, так и отдельных территорий, хозяйственных комплексов, хозяйствующих субъектов посредством бюджетного механизма), контрольную функцию (позволяет определить финансовое положение конкретных экономических субъектов, отраслей народного хозяйства, территориальных образований). [6, с. 38 - 39]

М.А. Кирсанова [12, с. 4] выделяет три категории государственного бюджета – экономическую, политическую и социальную:

- бюджет – это экономическая основа государства, любые колебания которой приводят к нарушению экономической, хозяйственной и социальной жизни общества;

- возникновение и развитие бюджета связано с зарождением, формированием и развитием политического строя государства;

- бюджет определяет социальные отношения в обществе и государстве, т.к. именно бюджет государство использует в целях поддержки социально незащищенных слоев населения, социально-значимых учреждений (здравоохранение, образование, культура и др.).

И совершенно справедливо выделение В.Н. Папело правовой категории бюджета, т.к. бюджет представляет собой имеющий юридическую силу закона основной финансовый план образования, распределения и использования централизованного денежного фонда государственного или муниципального образования, утверждаемый соответствующими представительными органами власти. Такой финансовый план закрепляет юридические права и обязанности участников бюджетных правоотношений. [19, с. 75]

Бюджет государства обеспечивает решение комплекса важнейших задач:

-    перераспределение ВВП;

-    государственное регулирование и стимулирование экономики;

-    финансовое обеспечение бюджетной сферы и осуществление социальной политики государства;

-    стабилизация кредитно-денежной системы государства;

-    удовлетворение общественных потребностей по содержанию аппарата управления, органов обороны, безопасности и правопорядка и т.д.;

-    регулирование экономической и социальной видов деятельности субъектов хозяйствования и развития инфраструктуры территорий;

-    разрешение вопросов освоения новых технологий, программ и производств;

-    обеспечение международных и межгосударственных договорных обязательств;

-    контроль за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств и т.д. [12, с. 5]

Таким образом, государственный бюджет, по сути, отражает реальные финансовые ресурсы, которые находятся в распоряжении государства для выполнения возложенных на него функций.

 

 

Поделись с друзьями