Проблемы реализации антиинфляционной политики РФ и меры ее совершенствования

В конце 2014 года рубль оказался под давлением из-за потрясений платежного баланса, вызванных снижением цен на нефть, ограниченного доступа к рынкам мирового капитала и обеспокоенности, создавшейся крупными погашениями внешнего долга в декабре, что, по мнению МВФ,  «привело к крупному чистому оттоку капитала (154 млрд долл. США - составляет около 8% ВВП)  и значительному уменьшению валютных резервов». После снижения курса рубля и встречных санкций России (в частности, запрета на импорт продовольственных товаров) резко повысилась инфляция. Официальные органы предприняли действия по стабилизации финансовой системы и экономики: был введен плавающий обменный курс, ужесточена денежно-кредитная политика и расширены  механизмы  валютной ликвидности.

Причины существующей на данный момент ситуации с инфляцией, в большей степени, носят политический характер в связи со сложившейся напряженной международной обстановкой, что ухудшило доступ к мировым рынкам капитала: снижение курса национальной валюты; рост инфляционных ожиданий из-за ослабления рубля; кризис на Украине; введение продуктового эмбарго для ЕС, США и Канады; ряд санкций России со стороны США, ЕС и Канады; резкий спад цен на нефть. Для успешной борьбы с инфляцией комплекс антиинфляционных мер должен быть направлен на устранение причин, вызвавших ее.

В 2016 году существенного улучшения внешнеэкономических факторов не ожидается, поэтому эффективная борьба с инфляцией во многом будет определяться возможностями стимулирования за счет внутренней политики. Стратегической задачей, стоящей перед РФ в нынешней кризисной ситуации является создание условий для осуществления коренных структурных реформ, которые позволили бы ослабить зависимость экономического развития страны от мировой конъюнктуры на топливно-сырьевые ресурсы. Данную проблему можно решить, уменьшив зависимость российской экономики от динамики наиболее развитых стран мира. Экономика страны опирается на «нефтегазовую трубу», и для того чтобы избавиться от такой зависимости, необходимо новое развитие промышленности путем внедрения новых разработок, инноваций, свежих разработок. Негативный эффект сжатия конечного спроса частично может быть скомпенсирован эффектом импортозамещения.

В среднесрочной перспективе ожидается сохранение введенных в отношении России санкций, что фактически означает отсутствие займов на европейском и американском рынках. В качестве альтернативы есть возможность заимствовать на азиатских рынках.

Учитывая то, что значительная часть средств Резервного фонда номинирована в иностранной валюте, то существенное их расходование может повлиять на валютный рынок РФ и уровень процентных ставок. В случае крупномасштабного расходования международных резервов, ему придется прибегнуть к «стерилизации» увеличившегося денежного предложения. Это поспособствует снижению процентной ставки, снизит стоимость ресурсной базы для коммерческих банков, уменьшит стоимость кредитов для конечных заемщиков (в частности, предприятий реального сектора экономики). Результатом станет как рост спроса на кредиты, так и улучшение финансового положения предприятий (сократятся издержки производителей, расширится производство и понизятся цены на их продукцию, а, следовательно, возможно уменьшение инфляции). Главное – обеспечить целевое использование предоставляемых кредитов на расширение производства товаров и услуг, которые свяжут увеличивающийся с ростом денежного предложения спрос соответствующим приростом товарной массы. В результате принимаемых мер и положительной реакции бизнеса, будет возможен прирост инвестиций в российскую экономику.

Одной из мер может служить ужесточение контроля над ценами («замораживание цен» в рознице по стране), несмотря на то, что технически это проконтролировать довольно сложно, есть основные розничные сети, с которыми заключено данное соглашение. Данная мера может дать определенный положительный эффект, поскольку повлияет на инфляционные ожидания населения. При постоянном информировании по СМИ и телевидению о том, что цены на основные товары заморожены, это, действительно, может охладить инфляционные ожидания потребителей, что, несомненно, будет положительно для борьбы с инфляцией.

Для того чтобы снизить немонетарные ценовые компоненты инфляции необходимо демонополизировать  экономику, установить контроль над лимитами роста тарифов на услуги естественных монополий, вывести неэффективные генерации электроэнергии, стимулировать рыночную конкуренцию.

Таким образом, несмотря на ограниченность доступа к мировым финансовым рынкам капитала из-за санкций, у России есть потенциал ускорения выхода из кризиса за счет внутренних факторов. В этих условиях необходимо нормализовать условия сотрудничества с зарубежными партнерами, восстанавливать стабильность валютного курса рубля, осуществлять структурные и институциональные преобразования, направленные на преодоление сырьевой зависимости российской экономики.