Комплексный анализ кадрового состава администрации Городского округа город Уфа Республики Башкортостан

Городской округ город Уфа Республики Башкортостан  – муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения городского округа, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Башкортостан.

Администрация Городского округа город Уфа Республики Башкортостан  осуществляет исполнительно-распорядительные функции по предметам ведения городского округа город Уфа Республики Башкортостан в пределах своей компетенции и в своей деятельности руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики Башкортостан, законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, нормативно-правовыми актами Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан и главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, настоящим Положением .

Органами местного самоуправления Уфы являются:

 Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Уфимский городской совет). Это представительный орган муниципального самоуправления, который формируется из 36 депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Срок полномочий — 4 года.

 Председатель совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан — глава городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Избирается советом из числа депутатов Совета. Срок полномочий — 4 года. Действующий председатель Уфимского городского Совета - Семивеличенко Евгений Александрович.

 Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (администрация города Уфы). Это исполнительный орган местного самоуправления. Структура администрации утверждается советом по представлению главы администрации.

 Глава администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Осуществляет руководство администрацией на принципах единоначалия. Назначается по контракту, который заключается по результатам конкурса. Срок полномочий главы администрации ограничивается периодом осуществления полномочий совета соответствующего созыва. Действующий глава администрации городского округа город Уфа Ялалов Ирек Ишмухаметович .

Городской округ делится на административные районы:

¾   Демский,

¾   Калининский,

¾   Кировский,

¾   Ленинский,

¾   Октябрьский,

¾   Орджоникидзевский,

¾   Советский (рисунок 2.1).

Рисунок 2.1 – Административное деление Уфы

Обозначения районов:    

01 Дёмский;     

02 Калининский;     

03 Кировский;     

04 Ленинский;     

05 Октябрьский;     

06 Орджоникидзевский;    

07 Советский.

Формирование муниципального образования «Город Уфа» было произошло в ходе выполнения муниципальной реформы 1 января 2006 года

Общая численность работников администрации городского округа города Уфа -  805 человек, из них 356 человека – женщины, 449 человека – мужчины. При анализе кадрового состава по половому признаку за последние три года заметно, что количество женщин преобладает над количеством мужчин. Это, в общем, отражает тенденцию полового состава муниципальных служащих в Российской Федерации (таблица 2.1).

Таблица 2.1 – Распределение кадров администрации Городского округа города Уфа по половому признаку

Численность работников в 2012г. составила 801 человек, в 2013г. 806 человек, в 2014 г. – 805 человек. Таким образом, динамика численности незначительна, распределение кадров по половому признаку практически неизменно.

Распределение кадров по профессиональному образованию представлено в таблице 2.2.

Таблица 2.2  - Распределение кадров администрации Городского округа города Уфа по профессиональному образованию

Как видно по данным из таблицы 2.2, подавляющая часть работников администрации имеет высшее и среднее специальное. Начальное профессиональное и среднее полное имеет менее, чем 10% работников администрации. Кроме того, стоит отметить увеличение уровня образования работников с каждым годом: растет число работников с высшим и средним специальным образованием и их удельный вес и одновременно сокращается число работников и их удельный вес с начальным профессиональным и средним полным образованием. Это положительно характеризует структуру кадров с точки зрения профессиональной подготовки.

Распределение кадрового состава по стажу работы в администрации представлено в таблице 2.3.

Таблица 2.3 - Распределение кадров администрации Городского округа города Уфа по стажу работы в администрации

Как видно по данным из таблицы  2.3, более половины работников имеет стаж работы от 3 до 5 лет. Происходит ежегодное увольнение работников (либо увеличение стажа свыше 5 лет). В 2013г. данную группу покинули 2 человека, в 2014г. – 4 человека. Также стоит отметить ежегодное увольнение работников со стажем свыше 5 лет: в 2013г. уволилось 2 человека, в 2014г. – 7 человек. Это негативная, однако незначительная тенденция.  Прирост в первых двух группах означает, что увольняющиеся кадры заменяются новыми. Это положительно характеризует кадровую работу службы отдела кадров администрации Городского округа города Уфа.

Распределение кадрового состава по возрасту отражено в таблице 2.4.

Таблица 2.4 - Распределение кадров администрации Городского округа города Уфа по возрасту

Большая часть кадрового состава администрации находится в возрасте  от 31 до 40 лет, что отражает общероссийскую тенденцию старения кадров. Однако за 2012-2014гг. произошло «омоложение» кадров администрации Городского округа города Уфа: в 2013г. и в 2014г. увеличилось число молодых работников до 30 лет на 2 человека, в 2013г.  снизилось число работников свыше 50 лет на 3 человека, в 2014г. снизилось число работников от 41 до 50 лет на 8 человек. «Омоложение» персонала обусловлено мнением, что эффективнее использовать молодые кадры, выявить их проблемы, мотивировать их на повышение продуктивности труда, заинтересовать и увлечь работой, чем заниматься переквалификацией работников предпенсионного возраста. С другой стороны, сотрудников предпенсионного, а также нередко и среднего возраста можно назвать менее динамичными, им лучше оставаться на том же месте, приспосабливаясь к условиям работы, имеющимся в организации.

Далее необходимо определить удельный вес каждой категории работников в численности всего персонала администрации (рисунок 2.5).

Рисунок 2.5 - Распределение кадров администрации Городского округа города Уфа по категориям персонала

Как видно по данным из таблицы 2.5, изменения в категориях персонала незначительны. В целом увеличивается доля специалистов, ведущих специалистов, главных специалистов. Происходит сокращение руководителей (в 2014г.) и прочих работников (в 2013г.).

Большая часть работников – ведущие специалисты и специалисты, что отвечает потребностям в кадрах администрации Городского округа города Уфа. Данную структуру можно назвать рациональной.

Подытоживая анализ кадрового состава администрации Городского округа города Уфа Республики Башкортостан, можно сделать следующие выводы.

Из числа муниципальных работников администрации Городского округа города Уфа есть как молодые специалисты, которые не имеют значительного опыта работы в данной сфере, так и достаточно опытные работники, которые способны передать свой опыт и соответствующие навыки молодым коллегам.

Большая часть кадрового состава имеют высшее образование и стаж от 3 до 5 лет.

В структуре кадрового состава преобладают женщины в возрасте от 31 до 40 лет. Однако должности руководителей занимают преимущественно мужчины старше 40 лет.

Таким образом, что кадровый состав администрации Городского округа города Уфа Республики Башкортостан в достаточной мере квалифицирован и перспективен.