Рынок труда является сложным механизмом рыночной экономики. Степень его развития оказывает существенное влияние на многие процессы, происходящие в обществе. Рынок труда выполняет важные функции в системе воспроизводства рабочей силы, ее распределения между различными отраслями и секторами экономики, придает импульс территориальной и профессиональной мобильности рабочей силы. Таким образом, взаимодействие на рынке труда не ограничивается отношениями купли-продажи, данные отношения затрагивают все, что связано с системой социального партнерства и защиты субъектов рынка труда, образования и профессиональной подготовки кадров, а также с управлением занятостью на предприятиях на региональном и федеральном уровнях [15].
В узком смысле под рынком труда понимается взаимодействие спроса и предложения труда, в результате чего формируется определенный уровень заработной платы и складываются социально-экономические условия для осуществления трудовой деятельности.
В широком смысле рынок труда представляет собой систему отношений, которые возникают в рамках социального мира и согласия между различными субъектами рынка (работодателями и наемными работниками, а также зачастую с участием государственных и общественных организаций) на основе спроса и предложения труда по поводу его условий и оплаты, социальных гарантий, социальной защиты, поддержки и т.д. [18].
К основным субъектам рынка труда относятся:
- работодатели (объединения и союзы работодателей);
- наемные работники (профсоюзы, другие объединения работников);
- государство в лице его уполномоченных органов власти различного уровня;
- безработные.
Работодателями являются граждане, которые управляют собственным предприятием, заняты трудовой деятельностью на самостоятельной основе и регулярно используют труд наемных работников. Работодатель может делегировать управленческие функции наемному управляющему, однако за ним по-прежнему сохраняется ответственность за стабильность работы предприятия. Объединения и союзы предпринимателей имеют целью представлять и отстаивать их интересы в отношениях с органами власти на различных уровнях, а также с профсоюзами.
К наемным работникам относятся граждане, заключившие письменный трудовой договор, контракт либо устное соглашение с руководством предприятия любой формы собственности или отдельным лицом относительно условий трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату (в виде наличных денежных средств или в натуральной форме). К наемным работникам также относятся и лица, избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность (включая директоров и управляющих). Наемные работники могут объединяться в профсоюзы для защиты своих интересов. Профсоюз представляется собой добровольное объединение граждан, которые связаны общими интересами по роду своей деятельности, в целях представительства и защиты социально-трудовых интересов и прав.
Государство, являясь субъектом рынка труда, представлено федеральными органами власти, органами власти субъектов Федерации и местного самоуправления, отраслевыми органами управления. Кроме того, государство играет роль работодателя на государственных предприятиях и выступает в качестве инвестора, осуществляя финансирование крупных социально значимых проектов и программ [15].
Для оптимального функционирования рынка труда требуются четкие нормы и правила, регулирующие отношения между субъектами рынка труда, определяющие их права, обязанности и гарантии. Данные нормы предусмотрены Всеобщей декларацией прав человека, Конституцией Российской Федерации, конвенциями Международной организации труда, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации» и другими законами. Они конкретизируются в таких нормативно-правовых актах и документах как указы президента РФ, решения правительства, генеральные, региональные, отраслевые тарифные соглашения, коллективные договоры, программы содействия занятости населения и т.д.
Особенностью функционирования рынка труда по сравнению с товарным рынком является специфичность товара, который продается и покупается на данном рынке. Товаром здесь является рабочая сила, носителем которой является человек. Следовательно, можно выделить специфические особенности, характерные для рынка труда:
- неотделимость права собственности на товар (рабочая сила неотделима от ее носителя);
- длительность отношений между работодателем и наемным работником, определенная в трудовом договоре;
- существование институциональных структур, регулирующих социально-трудовые отношения;
- неденежные стороны отношений найма, такие как условия труда, социальные гарантии, перспективы карьерного роста и т.д.;
- высокая индивидуализация отношений найма, обусловленная индивидуальными профессиональными и личностными качествами наемного работника [18].
Конъюнктура рынка труда – это временная ситуация, выражающая текущее состояние рынка труда в определенный временной период, которая характеризуется рядом признаков. Конъюнктура зависит от соотношения спроса и предложения в разрезе всех составляющих рынка труда.
Выделяют конъюнктуру рынка труда трех типов:
1) трудодефицитная (характеризуется недостатком рабочей силы);
2) трудоизбыточная (характеризуется превышением предложения рабочей силы над ее спросом);
3) равновесная (спрос и предложение рабочей силы на рынке труда сбалансированы).
Спрос формируется на основе числа вакансий и должностей тех работников, которым работодатель намерен найти замену. Предложение складывается из тех, кто: а) незанят и в данный момент ищет работу; б) имеет работу, но неудовлетворен ею; в) занят, но рискует потерять работу. В количественном плане спрос и предложение на рынке труда характеризуются показателями части экономически активного населения и численности занятых и свободных рабочих мест. В соответствии с международными стандартами, к экономически активному населению относится часть населения, которая обеспечивает предложение рабочей силы для производства товаров либо услуг. Минимальным возрастом при учете экономически активного населения в большинстве стран считается 14-15 лет.
Экономически активное население определяется числом занятых и безработных, которые активно ищут работу и готовы немедленно к ней приступить. Близким понятию «экономически активное население» в большинстве зарубежных источников считается понятие «рабочая сила». К числу экономически неактивного населения относятся следующие группы:
- учащиеся, студенты, курсанты, аспиранты и докторанты дневных учебных заведений (не занятые другой деятельностью помимо учебы);
- категории граждан, получающие пенсии по старости, инвалидности, а также те, кто получает пенсии на льготных условиях в связи с потерей кормильца и не занятые какой либо деятельностью;
- лица, занимающиеся ведением домашнего хозяйства, уходом за больными родственниками, детьми и т.д.;
- лица, которые прекратили поиски после исчерпания всех имеющихся у них возможностей, но способны и готовы работать;
- лица, у которых отсутствует необходимость работать независимо от источника дохода.
К занятому населению относится часть населения, которая участвует в производственной и непроизводственной деятельности, приносящей доход. Занятое население характеризуется половозрастной, профессиональной, образовательной и квалификационной структурой.
К безработным согласно определению МОТ относятся лица, не имеющие работы, активно ищущие ее и готовые приступить к работе в течение определенного периода. Таким образом, граждане, желающие быть зарегистрированными в статусе безработного в стране с рыночной экономикой, должны отвечать следующим критериям:
- они должны быть зарегистрированы в учреждениях службы занятости;
- они должны «активно искать» работу;
- статус безработного, а также право на пособие по безработице может иметь только тот, кто прежде имел работу. Часто на практике предполагается, что претендент должен был иметь работу в течение трех из предыдущих двенадцати месяцев;
- статус безработного нельзя получить добровольно, что не позволяет трудящимся вести себя безответственно, увольняться без особых причин;
- безработный не может отклонять предложения о трудоустройстве, которые служба занятости считает для него «подходящими»;
- безработные не должны иметь иных источников дохода;
- безработный получает пособие по безработице в течение определенного времени, после которого размер пособия сокращается либо выплата прекращается.
Считается, что возможность потери пособия по безработице мотивирует безработного и заставляет сконцентрировать все усилия на поиске работы.
Структура безработного населения приведена на рисунке 1.
К категории «безработных» относятся не только те люди, которые потеряли работу в связи с увольнением, но и те, кто добровольно оставил работу в поиске более интересной и подходящей работы.
Рисунок 1 – Структура безработного населения
Под инфраструктурой рынка труда понимают широкую сеть фондов занятости, бирж труда, центров подготовки и переподготовки, а также профориентации трудоспособного населения.
Социальная защита населения является объективным явлением рынка труда. В результате безработицы появляются незащищенные группы населения, нуждающиеся в помощи при поиске работы и в материальной поддержке в этот период. Поддержка населения реализуется через систему законодательных, экономических и социальных гарантий, обеспечивающих условия для нормальной жизнедеятельности и развития всех групп населения. К основным социальным гарантиям можно отнести минимальный размер заработной платы, дифференциация ставок заработной платы в зависимости от условий труда, выплаты пособий по безработице, компенсации при увольнении.
Особая роль рынка труда в экономике заключается в том, что он позволяет с наибольшей степенью эффективности использовать трудовой потенциал страны.
Сумма экономически активного и экономически неактивного населения составляет трудовые ресурсы. Категория «трудовые ресурсы», появившаяся в период плановой экономики, характеризует часть населения, которая способна в силу психофизических и интеллектуальных качеств производить материальные блага и услуги. Трудовые ресурсы включают трудоспособных граждан трудоспособного возраста (за исключением неработающих инвалидов I и II групп и неработающих лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях) и граждан моложе и старше трудоспособного возраста, работающих в экономике страны (работающие подростки и пенсионеры). На территории Российской Федерации к группе трудоспособного населения относятся мужчины 16-59 лет и женщины 16-54 лет (хотя законодательством допускается осуществление трудовой деятельности и ранее).
Поможем написать любую работу на аналогичную тему