Социально-экономическое развитие муниципального образования определяется ресурсным потенциалом, приоритетное значение в котором принадлежит финансовым ресурсам. Исследование финансовой сферы города включает анализ доходов и расходов бюджета г. Урая, распределение средств межбюджетного регулирования и межбюджетных финансовых потоков.
При анализе бюджетной сферы использован подход, согласно которому муниципальное образование исследуется как субъект рыночной среды, функционирующий на основе следующих принципов:
1 .Самостоятельности бюджета и бюджетного процесса, то есть способности формировать достаточную доходную базу для реализации возложенных на муниципалитет функций;
2 .Устойчивости, то есть предсказуемости воздействия и сохранения независимости формирования доходов;
3 . Заинтересованности в воспроизводстве на расширенной основе (в экономическом росте). Основные налоговые поступления в доходах бюджета представлены в таблице 1.
Таблица1 Налоговые поступления в доходах бюджета города ХХХХХ в тыс.руб.
Налоги |
Года |
|||
2005 |
2006 |
2007 |
2007/2005, в % |
|
Федеральные |
213288 Внимание!
Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к
профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные
корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.
|
610047 |
609289 |
2,85 |
Региональные |
70461 |
65786 |
73478 |
1,04 |
Местные |
65659 |
41596 |
13529 |
0,2 |
По данным в таблице можно сделать следующий вывод, что принципы функционирования МО определяют условия формирования его бюджета. В свою очередь, самостоятельность бюджета характеризуется долей местных налогов в общих налоговых доходах г. Урая. Доля местных налогов в 2003-2007 гг. уменьшилась от одной пятой до одной двадцатой совокупных налоговых поступлений бюджета, но основная доля поступлений по-прежнему приходится на поступления от федеральных и региональных налогов. Местные налоги являются основным источником собственных доходов бюджета МО. Следует отметить их низкую долю в общих налоговых доходах, узость налогооблагаемой базы, более медленный рост по сравнению с федеральными и региональными налогами. Устойчивость бюджета можно оценить по следующим критериям: способность генерировать доходы в бюджетную систему в целом, что определяет потенциальный источник обеспечения бюджетными услугами; способность на основе собственных доходов предоставлять гарантированный минимум бюджетных услуг. Система показателей возможности территории генерировать доходы включает величину, структуру и результативность совокупных поступлений с территории в бюджеты различных уровней. Так, структура поступления доходов, создаваемых на территории МО, представлена в таблице 2.
Таблица 2 Величина поступления доходов, создаваемых на территории города Урая, в бюджеты различных уровней тыс.руб.
Поступления |
Года |
|||||
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
В федеральный бюджет |
94739 |
192650 |
323661 |
391156 |
447027 |
399367 |
В окружной бюджет |
312 |
4743 |
188063 |
477358 |
599097 |
- |
В местный бюджет |
21366 |
254603 |
321554 |
706618 |
397984 |
576183 |
Всего |
116417 |
451996 |
833278 |
1575132 |
1444108 |
- |
Данные представленные в таблице 2, свидетельствуют об усилении централизованного изъятия доходов в вышестоящие бюджеты, а также о заметном росте ежегодных поступлений в бюджетную систему. Несмотря на несколько снижающиеся темпы роста поступлений в федеральный и в областной бюджеты, различие значений этих темпов остается существенным: темпы роста поступлений в федеральный бюджет в 4-5 раз превышают темпы роста поступлений в местный бюджет. В этом проявляется, с одной стороны, усиление изъятий в пользу федерального центра, а с другой стороны, "жесткость" бюджетных ограничений со стороны округа (ХХХХХ - один из тех муниципалитетов, который далеко не всегда получал средства на выравнивание бюджетной обеспеченности). В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда города ХХХХХ для осуществления непредвиденных расходов.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему