Современное понимание геополитики

Первым употребил термин «геополитика» шведский профессор истории и политических наук Р. Челлен. Он обозначил этим терпеном область исследований государства как «географического организма или феномена пространства».

Как самостоятельное направление в теории международных отношений геополитика сложилась в конце XIX — начале XX веков. Она, обозначив взаимосвязь пространственных отношений с причинами, побуждающими государства к действиям, хорошо вписалась в сложившуюся к тому времени теорию международной политики, которая базировалась на ценности суверенитета, территории и безопасности государств. Благодаря геополитике ведущее место в теоретическом объяснении тенденций развития международных отношений нач. XX в. стали занимать идеи сохранения и расширения границ, выхода государств к морю, контроля правительств над собственными территориями, раздела и передела мирового пространства и т.д.

Предметом геополитики в настоящее время выступают актуальные проблемы национальных интересов, обостряющаяся закономерная взаимосвязь политики, деятельности государства и географических факторов жизненного пространства.

Геополитика как сфера научного знания изучает:

- вопросы жизнедеятельности этносов в определенных географических и политических условиях;

- зависимость политической сферы социума от географических факторов;

-проблемы рационального использования территории государства, его интеллектуального потенциала;

- стратегию национального, регионального и глобального развития;

- проблемы выживания и перспективы развития, жизненного пространства, национальных интересов, безопасности;

- вопросы формирования многополярного мира, устойчивого экономического, социально-политического и духовного развития стран и т.д.

Геополитика выступает как стратегия и тактика международных отношений, внешней политики государств. В современных условиях назначение геополитики в том, чтобы быть инструментом и ориентиром внешней политики, позволяющим определить возможности и приоритеты развития стран, исходя из географического положения и национальных возможностей.

Н.А. Нартов и В.А. Бобков выделяют следующие функции геополитики:

1) познавательно-созидательная. Она позволяет получить необходимую информацию о геополитической ситуации в мире, тенденциях развития мировых интересов, определить место своей страны в динамично развивающемся мире и выработать стратегию развития и поведения;

2) аналитико-рекомендательная. На основе исследования территориальной расстановки политических сил в соседних и ведущих странах мира, в соответствии с их географическим положением, геополитика вырабатывает конкретные предложения для государственных деятелей, определяющих политику страны;

3) сохранно-защитная. Эта функция нацелена на выработку геополитикой направлений деятельности, ставящих задачу сохранения своего государства и народа как территориально-географической единицы, частицы земной поверхности от войн, вымирания, социальных и экологических катастроф.

В целом геополитика позволяет сформулировать четкое представление о наиболее предпочтительных вариантах возможных путей развития конкретного государства, исходя из его конкретного географического положения и среды, которые бы обеспечивали максимальную выгоду для своих национальных интересов.

В ходе развития геополитики появилось большое количество теорий, объясняющих сущность, характер и специфику международных отношений. Наиболее интересными геополитическими теориями, которые выделяют современные исследователи данного вопроса,,  являются следующие:

• теория «Хартленда», предложенная английским ученым X. Макиндером (1869—1947). Согласно ей, часть суши, разделенная на Азию, Африку и Европу, является своеобразным мировым островом, срединной землей (Хартлендом), не проницаемой для влияния морских государств. В силу этого она концентрирует огромную силу и является осью мировой политики. По мнению Макиндера, в мире должны доминировать сухопутные страны, осуществляющие контроль над Хартлендом. Они ведут непрерывную борьбу с морскими и приокеанскими государствами, препятствующими выходу сухопутных стран к морю и их объединению;
• теория Ф. Ратцеля (1844-1901) и К. Хаусхофера (1868— 1945). Согласно данной теории, государство — это действующий по законам биологии организм, жизненные компоненты которого определяются его положением, пространством и границей. Главным условием жизнедеятельности этого организма, показателем величия государства, по мнению Ратцеля, является наращивание им политического могущества за счет расширения своей территории и жизненного пространства. Идеи данной теории легли в основу экспансионистских стремлений Германии к мировому господству;
• теория «Римленда», выдвинутая американским ученым Н. Спайкманом. Будучи сторонником расширения американского влияния в мире, Н. Спайкман настаивал на доминировании в сфере международных отношений океанических стран, и прежде всего США, которые способны контролировать побережье (римленд) — зону постоянного конфликта между морскими и сухопутными странами. Соединенные Штаты, исходя из потребности построения системы глобальной безопасности в мире, должны проводить целенаправленную политику по созданию военных баз на материковой части суши, всестороннему развитию транспортных коммуникаций, осуществлению контроля над другими странами;
• теория комплексной взаимозависимости Р. Кеохейна (род. 1941) и Дж. Ная (род. 1937), подчеркивающая существование в мире множества каналов связи, через которые строится политика, в т.ч. неформальные отношения между внешнеполитическими элитами. Особую роль в процессе развития международных отношений, по мнению Кеохейна, играют различные международные институты, способствующие обмену информацией между акторами, урегулированию разногласий, росту количества и качества взаимодействий между ними. (стр.256) Именно они создают условия для сотрудничества различных государств в лишенной единого правительства среде международных отношений, препятствуя усилению анархии в ней;
• теория С. Хантингтона, рассматривающая главным источником современных геополитических конфликтов спор или столкновение цивилизаций. Этот процесс является следствием того, что главным критерием различия между людьми в современном мире стала культурная принадлежность вместо действовавших прежде политических, экономических, идеологических антагонизмов. Современная политика постепенно превратилась в сферу утверждения культурных и цивилизационных идентич-ностей, а мировой порядок стал базироваться не на отношениях между политико-идеологическими блоками государств, существовавшими во времена холодной войны, а на отношениях семи-восьми основных цивилизаций мира, в частности западной, конфуцианской, японской, исламской, индуистской, православно-славянской, латиноамериканской, африканской. Соперничество сверхдержав в современном мире уступило место столкновению цивилизаций, а самыми значимыми и опасными стали конфликты между народами, принадлежащими к разным культурам;
• теория демократического мира М. Дойля (род. 1948) и Б. Рассетта (род. 1935), сосредоточенная на исследовании разнообразных возможностей для демократических государств разрешать споры мирным путем и др.(стр.257);
• концепция географического детерминизма – теория, которая стремится объяснить место страны в системе международных отношений, ее внешнеполитическую деятельность, исходя из особенностей географической среды. Она признает объективную закономерность и причинную обусловленность природной среды и общества. Обусловленность политики географическими факторами не означает, что ход истории заранее предопределен и осуществляется с фатальной неизбежностью. В общественной жизни постоянно складываются возможности, осуществление которых во многом зависит от сознательной деятельности людей, политиков;
• концепция «национального государства». Сторонники данной теории считают, что только создание национального государства позволит народу решить его геополитические интересы;
• концепция национальной безопасности. Она требует во внешней политике исходить из существующего баланса сил в мире (или утверждать безопасный баланс), в политике учитывать национальные интересы своей страны и соседей, поддерживать стабильность существующего миропорядка;
• концепция «сфер жизненных интересов» – о земном пространстве, предусматривающем для какой-либо страны жизненно важный, необходимый, стратегический участок, объект и т.д. Предметом сферы жизненных интересов могут быть территории зависимых и независимых государств, находящихся под политическим или экономическим контролем одной из влиятельных стран. Например, сферой жизненных интересов США являются страны всего американского континента, нефтедобывающие державы.

Основными геополитическими факторами, на основе которых строится государственная политика, являются:
- географические (размеры территории, месторасположение, рельеф, протяженность и конфигурация границ и т. д.);
- геофизические (климат, наличие природных ресурсов, наличие водных ресурсов и др.);
- политические (политический режим, особенности правления и государственного устройства и т. п.);
- социальные (уровень жизни, особенности социальной структуры, степень урбанизации населения и т. д.);
- экономические (степень развитости экономики, темпы и перспективы экономического роста, инфраструктура, наличие стратегических запасов и др.);
- военные (боеспособность вооруженных сил, наличие современного вооружения, численность армии, наличие ядерного оружия и т. д.);
- культурно-религиозные (конфессиональные и национальные традиции, уровень развития науки, образования, здравоохранения и т. п.);
- демографические (численность населения, его состав, плотность заселенности, уровень рождаемости и смертности и др.);
- экологические (состояние окружающей среды и т. д.).

Среди геополитических факторов большое значение имеет расположение страны относительно суши и моря. В этом плане все государства делятся на континентальные и морские. Для континентальных держав огромное значение имеют размеры их территории, которая является фактором их мощи и безопасности. Для морских государств сопоставимое значение имеет контроль над прилегающим водным пространством. Если говорить об экономике, то континентальные государства обычно заинтересованы в том, чтобы их промышленность находилась поблизости от источников сырья и энергии, морские – вблизи побережья. Соответственно, континентальные государства развивают в первую очередь железнодорожный и другие виды сухопутного транспорта, а морские особую ставку делают на морской флот.

Географическая среда имеет чрезвычайно важное значение для развития государств. Страна, которая обладает богатыми сырьевыми ресурсам - углем, нефтью, рудой, древесиной и другими видами – имеет при прочих равных условиях большие преимущества для развития производства, чем страна лишенная их или бедная ими.

В настоящее время геополитическая мысль продолжает активно развиваться. Наряду с традиционными геополитическими факторами (пространство, ландшафт, ресурсы и т. п.) в последние десятилетия стали учитываться новые: оружие массового уничтожения, применение новейших военных электронных средств, использование космоса, современные средства транспорта и связи, учет экономического и экологического потенциалов, мониторинг массового поведения людей и т. п. Так, появление оружия массового поражения как бы выровняло силу владеющих им государств, независимо от их удаленности, территории и населения. Кроме того, в распоряжении государств сегодня имеются такие средства, которые позволяют разрушать общественную организацию противника без применения оружия.