Нужна помощь в написании работы?

Государство - это суверенная организация публичной власти, действующая в отношении населения на закрепленной за ним территории с использованием права и принуждения.  Одним из необходимых признаков государства является наличие территории.

Государственная территория – это, как отмечает Е.Г. Шиканова:

  • национальное достояние и среда обитания народа в рамках государственных границ каждого конкретного государства, который является полноправным и единственным ее собственником, что предусматривает право народа на владение, пользование и распоряжение как самой территорией, так и всеми ее естественными ресурсами и богатствами без ущерба для каких-либо обязательств, вытекающих из международного сотрудничества государств на принципе взаимной выгоды и международного права;
  • материальная база и экологическая среда существования народа и его государства (ни один народ ни в коем случае не может быть лишен принадлежащих ему средств существования);
  • часть земного шара, в пределах которой государство от имени своего народа осуществляет территориальное верховенство, составляющее неотъемлемую часть государственного суверенитета.

В состав государственной территории входят:

  • сухопутная территория в пределах государственных границ, острова и анклавы независимо от их местонахождения;
  • водная территория, включающая в себя водные пространства, находящиеся на сухопутной территории и островах (озера, реки, каналы, водохранилища), и водные пространства внутренних морских вод и территориального моря;
  • воздушная территория, включающая все воздушное пространство над сухопутной и водной территорией государства;
  • недра, расположенные под сухопутной и водной территорией государства;
  • иногда применяется термин «условная территория», к которой относят расположенные вне пределов государственной территории объекты: воздушные, морские, речные суда, космические корабли, станции и другие космические объекты, искусственные острова и сооружения в море, на его дне, в Антарктике, помещения дипломатических и консульских представительств.

Разберем возможное влияние каждого вида территории государства на его отношения на международной арене.

Главной функцией государства является поддержание порядка и безопасности на территории определенной границами. Национальный суверенитет каждого государства  имеет два аспекта или два направления – внутренний и внешний.  Государства само избирает свой путь социального и экономического развития, гражданского  законодательства.  Суверенитет государства направлен на невмешательство  одного государства во внутренние дела другого. Профессор П.А.Цыганков   в   своем учебном   пособии по теории международных отношений, отмечает, что принцип   суверенитета национальных  государств приводит к неоднозначным последствиям в международных отношениях.  

Во-первых, каждое государство  в своей внешней политике, с одной стороны, может стремиться к национальной экспансии, то есть,  увеличивать свою территорию, повышать свое влияние на международной арене и т.д.  С другой стороны, государство для укрепления мира  и  международных отношений может и отказаться   от непосредственных выгод.

Во-вторых,  стремясь  обеспечить свою собственную безопасность, государство,  может  вызвать у другого государства ответную реакцию, повысив свою обороноспособность, и, даже начать «превентивную войну».

В-третьих, если говорить о том, что все государства и нации равны  и  с точки зрения международного права  существует формальное юридическое равенство, то с точки зрения различия государств по территории, населению, экономическим   условиям  государ- ства  различаются  по своей национальной мощи.

Вследствие этого  государства имеют неравные возможности для защиты своего суверенитета. Отсюда существуют деления, вытекающие их неравенства – великие  державы, средние державы,  малые державы и микрогосударства.

Свое   самовыражение  государство  через внешнюю политик которая  выражается в двух формах – в дипломатии и в стратегии. Именно через эти формы  государство  осуществляет   проведение и защиту своих национальных интересов, защиту территориальной целостности, защиту безопасности и суверенитета.  Внешняя политика в наши дни  в обязательном порядке  должна принимать во внимание и учитывать проблемы экологии, научно-технического прогресса, экономики, и средств массовой информации. В новых условиях традиционные  проблемы международных отношений существенно меняються  и повышается роль   негосударственных международных акторов.

Для защиты своей безопасности или для осуществления  тех или иных внешнеполитических целей, государство  объединятся с другими государствами для подготовки и проведения в жизнь своих далеко идущих планов.

Водная территория включает:

а) внутренние (национальные) воды, то есть собственные воды государства (национальные реки, озера, каналы, внутренние моря), а в случае государства-архипелага — его архипелажные воды;

б) пограничные воды, то есть воды рек, озер и каналов, по кᴏᴛᴏᴩым проходит государственная граница;

в) территориальное море.

Внимание!
Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.

Отметим, что территориальное море есть морской пояс, примыкающий к сухопутной территории и архипелажным водам (ст. 2 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.). На территориальное море, то есть за пределы сухопутной территории и внутренних вод государства, а в случае государства-архипелага — и его архипелажных вод, во всем объеме распространяется суверенитет ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующего государства.

Конвенция по морскому праву 1982 г. установила единый подход к пониманию территориального моря (территориальных вод) и установила порядок отсчета их ширины.

Внешней границей территориального моря будет линия, каждая точка кᴏᴛᴏᴩой находится от ближайшей точки исходной линии на расстоянии, равном ширине территориального моря (ст. 4 Конвенции). В ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с международным правом каждое государство имеет право устанавливать ширину ϲʙᴏего территориального моря до предела, не превышающего двенадцати морских миль, отмеряемых от исходных линий, определенных в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с Конвенцией 1982 г.

Конвенция ООН закрепила и способы определения исходной линии, определив в качестве нормальной линии для измерения ширины территориального моря линию наибольшего отлива вдоль берега, указанную на официально признанных прибрежным государством морских картах крупного масштаба (ст. 5). Конвенцией оговорены и некᴏᴛᴏᴩые иные способы исчисления ширины территориального моря.

Прибрежное государство может осуществлять контроль в зоне, прилежащей к его территориальному морю, называемой прилежащей зоной. Прилежащая зона не может распространяться за пределы двадцати четырех морских миль от исходных линий, от кᴏᴛᴏᴩых отмеряется ширина территориального моря. Причиной контроля может быть необходимость:

а) предотвращения нарушений таможенных, фискальных, иммиграционных или санитарных законов и правил в пределах его территории или территориального моря;

б) наказания за нарушение вышеупомянутых законов и правил, совершенное в пределах его территории или территориального моря.

Национальные реки — ϶ᴛᴏ реки, от самого истока до устья находящиеся в пределах одного государства.

Несудоходные реки, протекающие по территории нескольких государств, считаются находящимися в раздельном господстве прибрежных государств. Правовой режим пограничных рек устанавливается соглашениями сопредельных государств.

Реки, кᴏᴛᴏᴩые протекают через территории нескольких государств и доступны для судоходства, называются международными и подчинены правилам ϲʙᴏбоды судоходства.

Каналы — искусственные водные пути — считаются находящимися под исключительным господством одного государства в том случае, если они ограничены с обеих сторон сухопутной территорией ϶ᴛᴏго государства. (Как исключение, Версальский договор предусмотрел международный режим для Кильского канала, проходящего по германской территории.)

Внутренние озера и внутренние моря — ϶ᴛᴏ водные пространства, кᴏᴛᴏᴩые со всех сторон окружены сушей или не находятся в судоходном соединении с морем. Такое водное пространство находится в раздельном господстве прибрежных государств. За такими редкими исключениями, как режим Каспия согласно Туркманчайскому договору России с Персией 1828 г., предусмотревшему исключительное господство России — по существу режим внутреннего моря — над Каспийским морем (озером). Этот привилегированный для России правовой режим был отменен договором РСФСР и Персии от 26 февраля 1921 г.

Пограничные воды. Воды рек, озер и каналов, по кᴏᴛᴏᴩым проходит линия государственной границы между сопредельными государствами, составляют часть государственной территории каждого из них от линии границы до принадлежащего ему берега. 

Водная граница может проходить:

  • на озере - по прямой линии, соединяющей выходы сухопутной границы к противоположным берегам озера, независимо от изменяющегося уровня воды и изменения очертания его берегов;
  • на судоходной реке - по главному фарватеру (тальвегу – линии наибольших глубин). В случае естественного изменения фарватера под действием денудации (текущего водного потока) граница также может соответственно изменяться (так называемые подвижные границы);
  • на несудоходной реке – как правило, по середине реки или ее главного рукава;
  • на водохранилищах – гидроузлов и других искусственных сооружений – по линии государственной границы до их заполнения водой, если иное не установлено международным договором между заинтересованными сопредельными государствами;
  • на море – по внешней границе территориального моря в соответствии с национальным законодательством или соглашениями с сопредельными государствами.

Воздушная граница (боковая) представляет собой вертикальную плоскость, восстановленную по линии прохождения сухопутной и водной государственной границы. Верхний высотный предел воздушного пространства, отделяющий его от космического пространства, международным правом не установлен. По утверждающемуся в международной практике мнению высотный предел воздушного пространства составляет примерно 110 км от поверхности Земли – наименьшая устойчивая высота орбиты искусственных спутников Земли.

Следующая территория, которая принадлежит государству – его недра. Одной из удобных методологий, позволяющих оперировать с темой стоимости полезных ископаемых, содержащихся в недрах, является геополитика. Если взглянуть на земную карту основных крупных месторождений глазами геополитика, мы получим в высшей степени поучительную модель, легко объясняющую многие темные стороны современной политической и экономической истории.

Недра и содержащиеся в них природные ресурсы - важная категория для роли конкретной страны на международной арене. Для понимания роли определенных ресурсов для жизни страны на международной арене существует понятие стратегические природные ресурсы. Это природные ресурсы, составляющие основу материального производства, обеспечивающие экономическую и оборонную безопасность страны на данном этапе ееразвития, внутреннюю социально-политическую стабильность, а также здоровье и жизнеобеспечениенаселения. Перечень стратегических природных ресурсов варьируется в зависимости от экономических приоритетов государства, структуры материального производства, текущей и прогнозируемой геополитической обстановки, конъюнктуры мировогорынка, состояния внешнеэкономических связей и др. обстоятельств. Так, среди стратегических видов минерального сырья в России рассматривают топливно-энергетические ресурсы, руды некоторых цветных иредких металлов, драгоценные металлы и камни. К стратегическим ресурсам относят также водные ресурсы как основу жизнеобеспечения страны.

Государственная граница между сопредельными государствами определяется и устанавливается путем делимитации и демаркации, которые осуществляются смешанными комиссиями, образованными заинтересованными государствами на паритетных началах.

Государство по своему усмотрению определяет правовой статус своей территории. Оно может на основе специальных международных договоров предоставить определенные права по использованию отдельных частей своей территории иностранным государствам, их юридическим или физическим лицам. Это договоры относительно международных воздушных сообщений через воздушное пространство государства, аренды, транзита через государственную территорию, регулирования передвижения иностранных граждан по территории государства и посещения определенных районов и др.

В пределах своей территории государство осуществляет верховенство. В современном международном праве, согласно Р.А. Каламкаряну и Ю.И. Мигачеву, территориальное верховенство в основном сводится к следующему:

  • власть государства является высшей по отношению ко всем физическим и юридическим лицам, находящимся на его территории;
  • государство не может быть насильно лишено принадлежащей ему территории, его границы нерушимы и неприкосновенны;
  • в пределах государственной территории исключается публичная власть любого другого государства;
  • высшая власть государства осуществляется системой государственных органов в законодательной, исполнительной, судебной, административной сферах;
  • юрисдикция государства в отдельных случаях может распространяться за пределы его территории (например, юрисдикция над морскими и воздушными судами и их экипажами);
  • земля и природные ресурсы государства не могут использоваться другими государствами без ясно выраженного согласия территориального суверена.

Из всех субъектов мировой политики государство – единственный субъект, который обладает суверенитетом. Именно государство, а не  межгосударственные объединения и международные организации обладает этим качеством .Национальный суверенитет может иметь два аспекта – внутренний и внешний. Внутренний суверенитет предполагает   свободу  каждого  народа выбора  своего пути развития как политического, так и экономического. Внешний суверенитет   предполагает невшешательство  государств во внутренние дела друг друга, независимость каждого государства.  Кроме того, внутренний и внешний суверенитет  взаимно связаны друг с другом. При переходе к постиндустриальному обществу содержание суверенитета государств трансформируется.

 Внешним аспектом государственного суверенитета является независимость государственной власти на международной арене.

 Независимость суверенных государств лежит в основе современной системы международных отношений и зиждется на соответствующей политической самоидентификации современного человека. Суверенное равенство государств совершенно не означает их фактического равенства в системе международных отношений. Более того, можно сказать, что юридическое качество суверенитета является единственным параметром, по которому все государства равны между собой, потому что значения всех остальных параметров, таких как площадь государственной территории, численность населения, объем валового внутреннего продукта, численность вооруженных сил, у разных государств могут различаться самым коренным образом. Некоторые из этих параметров, например характеризующие территорию государства, являются геополитическими константами, другие, связанные с уровнем экономического, технологического, культурного развития, с военной мощью страны, представляют собой гораздо более подвижные величины.

Как мы видим, территория государства может влиять на его положение в системе международных отношений. В первую очередь, государство, занимающее широкую территорию не может не влиять на мировую политику. Но кроме того в понятие «территория» государства входит идея о тех ресурсах, которые находятся в недрах, принадлежащих государству. Также воздушное, сухоутное и водное пространство при особых расположениях предполагают их использование другими странами.


Поделись с друзьями