Экологический каркас и система ООПТ как основа для сохранения туристско-рекреационного потенциала территории

До тех пор, пока ландшафтный план не стал обязательной и общепринятой подосновой территориального планирования в регионах российской провинции, для конструирования полноценного эколого-рекреационного каркаса должны использоваться любые правовые механизмы и, не в последнюю очередь, легитимная операция выявления рекреационной зоны.

Дело в том, что экологический каркас в действительности является эколого-рекреационным каркасом. Во-первых, туризм и рекреация остаются в настоящее время единственными сферами экономики, которые действительно заинтересованы в сохранении экологически здоровой среды в регионах провинциальной России. Во-вторых, экономическая ценность экологического каркаса выявляется не только через введение механизма платного природопользования, но и посредством развития туристско-рекреационной инфраструктуры.

Система особо охраняемых природных территорий России играет двоякую роль в сфере развития туризма и рекреации, что связано с выделением в 1970 — 1980-х годах множества природных объектов как памятников природы, заказников и т.д. С одной стороны, в качестве памятников природы практически повсеместно выделяли живописные угодья, участки речных долин и озерных побережий, пригородные рощи и лесопарки, традиционно известные как места отдыха населения и рекреационные узлы. С другой стороны, сама операция выделения была призвана создать для этих объектов некий щадящий режим, не слишком согласующийся с массовым привлечением туристов.

Это противоречие влечет за собой необходимость специальной разработки режимов и регламентации использования элементов системы ООПТ в туристско-рекреационной сфере, базирующейся на уже выработанных в экологии подходах к охраняемым природным территориям, включающим в себя преставления о размерах объекта, его типе, средостабилизирующих способностях и др.

Существующие в настоящее время в пределах России блоки экологического каркаса заданы Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях». Однако категории ООПТ, предлагаемые Федеральным законом, «работают» не слишком хорошо, поскольку задаваемый им для большинства объектов («памятников природы») консервационный режим контрпродуктивен для ряда объектов, особенно попавших в сферу использования. Отсюда — необходимость разработки набора специальных региональных правовых категорий ООПТ.

Природно-культурное наследие регионов в туристско-рекреационной системе:

Базовые элементы экологического каркаса:

• кварталы высокобонитетных старовозрастных лесов;
• ландшафтные заказники;
• фаунистические (комплексные и видовые) заказники;
• заказники-болота - области речных истоков, убежища редких видов флоры и фауны;
• природные парки;
• национальные парки.
• геологические обнажения, в том числе с тафоценозами (как памятники природы - 1,0 га);
• отдельные старые деревья редких пород, крупного размера и (или) весьма старые (как памятники природы - 0,05 га);
• аллеи редких хвойных или широколиственных пород;
• усадебные парки и их отдельные сохранившиеся фрагменты - пруды;
• старые сельские парки - парки отдыха, больничные парки, пришкольные парки и т.д.;
• отдельные пруды, как правило, копаные;
• обводненные карьеры на месте бывших вскрыш;
• естественные озера;
• небольшие болота - переходные и низинные в поймах озер и рек;
• крупные болотные массивы в истоках рек;
• участки пригородных лесов высокой рекреационной значимости;
• участки лесных массивов вблизи крупных деревень и сел;
• лиственные рощи вблизи сельских населенных пунктов;
• леса вдоль крупнейших рек и водоохранные леса на террасах других более или менее значительных рек;
• условно-коренные леса на водоразделах;
• отдельные урочища и фрагменты ландшафтов .