Нужна помощь в написании работы?

Основания для участия прокурора в гражданском процессе перечислены в действующем законодательстве. Данные основания имеют общий либо специальный характер.

Общие основания для участия в гражданском процессе прокурора перечислены в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». К их числу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ относит защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований. Данная формулировка оснований участия прокурора в гражданском процессе не определяет конкретные категории дел, по которым прокурор может участвовать в гражданском процессе. В указанной норме перечислены лишь конкретные субъекты, в интересах которых может выступать прокурор в гражданском процессе, а также сделана ссылка на возможность защиты им неопределенного круга лиц. При защите неопределенного круга лиц, т.е. в случаях, когда субъект зашиты прокурором конкретно не определен, прокурор может самостоятельно возбуждать и вести гражданское дело. При защите прав и законных интересов конкретных субъектов должен действовать принцип диспозитивности. Применение этого принципа означает, что использование в качестве основания для участия в гражданском процессе мотива защиты законных интересов конкретного субъекта предполагает выяснение волеизъявления этого субъекта на предмет возможности защиты его прав прокурором.

Специальные основания участия прокурора в гражданском процессе сводятся к перечислению конкретных категорий дел, в рассмотрении и разрешении которых может принимать участие прокурор. Из ч. 1 ст. 45 ГПК РФ следует, что на основании обращения гражданина, прокурор может вступить в гражданский процесс в целях защиты нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду, образования. Для участия в делах, возникающих из перечисленных отношений, достаточно обращения гражданина к прокурору. Следовательно, специальным основанием участия прокурора в гражданском, процессе в данном случае выступает наличие в законе указания на категории дел, по которым прокурор может защищать права, свободы и законные интересы граждан с применением принципа диспозитивности.

В ч. 3 ст. 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор может вступить в гражданский процесс по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами. Следовательно, специальные основания участия прокурора в гражданском процессе предполагают наличие в федеральном законе ссылки на конкретные категории дел, в рассмотрении которых принимает участие прокурор.

Участие прокурора также предусмотрено по следующим категориям дел: об оспаривании нормативных правовых актов (ч. 2 ст. 252 ГПК РФ); об усыновлении (ст. 273 ГПК РФ); о признании гражданина безвестно отсутствующим, а также об объявлении гражданина умершим (ч. 3 ст. 278 ГПК РФ); об ограничении дееспособности гражданина,); о лишении родительских прав. (ст. 70 СК РФ) и др. Наличие в производстве суда перечисленных категорий дел является специальным основанием для участия прокурора в гражданском процессе.

 

Поделись с друзьями