Нужна помощь в написании работы?

В юридической литературе выделяют по крайней мере три модели структуры управления акционерными обществами, применяемые в законодательстве разных стран: 1) трехзвенная структура управления: общее собрание акционеров, наблюдательный совет и правление (предусмотрена законодательством Германии, Австрии); 2) двухзвенная структура: общее собрание и правление в лице совета директоров (Англия, США); 3) учредителям предоставляется право выбора между двумя указанными выше системами.

Как видно уже из вышеприведенной классификации, основной  вопрос в системе управления корпорацией - это отношения между акционерами-собственниками корпорации и созданными  ими органами управления. Надо заметить, что попытки регулирования взаимоотношений между правлением директоров и собранием акционеров в любой правовой системе сопряжены с определенными сложностями, поскольку оба этих органа изначально имеют несколько различные интересы. Собрание акционеров больше озабочено нормой прибыли и размерами дивидендов, в то время как совет директоров заинтересован больше в успешном и эффективном функционировании всей корпорации. Безусловно, в большинстве случаев имеется прямая связь между интересами обоих органов. Однако нередки и конфликты. Например, совет директоров решил направить часть прибыли на дальнейшее развитие производства, а акционеры рассчитывают получить прибыль в виде дивидендов уже в этом году. Конечно, эту несогласованность намерений можно разрешить путем, допустим, переизбрания совета директоров. Но как быть если акционеры, планирующие получить доход по акциям уже сегодня, составляют меньшинство и не смогут повлиять на политику совета директоров? В таком случае акционерам приходится голосовать «ногами», то есть распродать свой пакет акций на рынке. Поэтому основной задачей, стоящей перед законодателем в этой сфере, является защитить законные интересы меньшинства и одновременно позволить самостоятельно определять стратегию корпорации большинству. Должен заметить, что соблюсти баланс интересов удается не всегда и не везде. Американская модель – лишь один из вариантов разрешения проблем.

На американскую структуру управления, отличающейся сильной ролью правления директоров и отсутствием отдельного контролирующего органа в лице наблюдательного совета, не в последнюю очередь повлияли исторические предпосылки. На ранней стадии развития законы о корпорациях в основном регулировали деятельность крупных корпораций, и в них не было такого рассредоточения акций по мелким акционерам, как сейчас. В то время крупные пакеты акций держали учредители, управляющие и иные крупные акционеры, и существовала серьезная опасность злоупотребления со стороны контролирующих акционеров. Поэтому законы о корпорациях установили широкие полномочия совета директоров и меры ответственности за нарушение ими своих обязанностей, и эти меры ответственности служили в определенной степени гарантией соблюдения интересов акционеров меньшинства.   

Сегодня же двухзвенная система управления, принятая в США, критикуется американскими юристами за то, что при этой системе члены совета директоров обычно занимают различные руководящие должности в корпорации, и в итоге совет директоров работает исключительно в собственных интересах, сам себя проверяет и сам себя переизбирает. Эта довольно расхожая практика привела к тому, что в законодательстве штатов директора стали подразделяться на отдельные категории в соответствии с различной степени ответственности по отношению к собственникам (например, inside и outside directors, т.е. директора, наделенные управленческими полномочиями и лишенные их). Но вполне очевидно, что бесконтрольность и замкнутость не способствует эффективному развитию корпораций.

В связи с этим довольно часто высказывается мнение о целесообразности увеличения числа «независимых директоров» в советах директоров корпораций, то есть таких директоров, которые не занимают других должностей в корпорации. Независимые директора выбираются из известных специалистов, людей, пользующихся авторитетом в обществе. В этой связи показательным выглядит проект «Принципов управления корпорациями», подготовленный Американским институтом права. Проект рекомендует, чтобы большинство в советах директоров крупных открытых корпораций составляли директора, которые не связаны каким-либо существенным образом с корпорацией. В трехзвенной системе управления по принципу германской подобного рода проблемы не возникают, поскольку в ней создаются условия для осуществления независимого контроля над деятельностью управляющих путем учреждения наблюдательного совета.

Но по большому счету само деление на двух- ,трехзвенные системы управления можно произвести довольно условно, поскольку фактически система управления корпорациями США является скорее однозвенной. Принимая во внимание вышеописанные случаи совмещения должностей директора и управляющего в одном лице, многие американские юристы также не склонны рассматривать и собрание акционеров в качестве «органа управления». Связано это прежде всего с тем, что роль акционеров в крупных корпорация заметно снижается. И на это имеется ряд объективных причин, главными из которых является невозможность привлечь акционеров к юридической ответственности за деятельность корпорации в целом, неквалифицированность подавляющего большинства акционеров в вопросах управления, незнание ими текущих дел общества, высокие издержки проведения собраний.  Тем не менее судебной практикой и законодательством ряда штатов предусмотрена определенная ответственность в отношении крупных акционеров, являющихся держателями контрольных пакетов акций, наравне с директорами и управляющими. Мнение судов на этот счет имеет под собой реальную основу, ибо данная категория акционеров благодаря ее господствующему положению определяет основную политику корпорации, выбирая состав правления директоров и управляющих.

Иногда некоторые  специалисты американской системы управления корпорациями, наоборот, выделяют третье звено– исполнительный орган в лице ее различных должностных лиц (например, президента корпорации).

Как бы то ни было, действующая схема управления корпорациями США в общем и целом выглядит следующим образом: владельцы акций, выпущенных корпорацией, являются собственниками корпорации и избирают совет директоров, которые следят за управлением корпорации. Директора в свою очередь нанимают управляющих, которые являются ответственными за ведение предпринимательской деятельности.

Все аспекты деятельности корпорации обеспечиваются с помощью трёх органов:

1. Правление или совет директоров (board of directors);

2. Общее собрание акционеров (stockholders meeting);

3. Должностные лица или управляющие (managers);

Именно эти органы и составляют основной механизм в структуре управления предпринимательской корпорации США.

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту
Узнать стоимость
Поделись с друзьями