Общие положения о некоммерческих корпоративных организациях

Само определение некоммерческой корпоративной организации содержится в п. 1 ст. 123.1 ГК РФ. Так, некоммерческая корпоративная организация – это юридическое лицо, которое не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяет полученную прибыль между участниками, учредители (участники) которого приобретают право участия (членства) в нем и формируют его высший орган.

Возможные цели создания некоммерческих организаций перечислены в Федеральном законе от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». В соответствии со ст. 2 данного Закона некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 24 ФЗ «О некоммерческих организациях» отдельные виды деятельности могут осуществляться некоммерческими организациями только на основании специальных разрешений (лицензий), а в качестве исключения некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность при определённых условиях:

- если это предусмотрено уставом;

- служит достижению целей, ради которых они созданы;

- если эта деятельность соответствует этим целям.

В этом случае на некоммерческую организацию в части осуществления приносящей доход деятельности распространяются положения законодательства, применимые к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6 ГК РФ)

На некоммерческие организации не распространяется правило об обязательном формировании уставного капитала. Некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью (п. 5 ст. 50 ГК РФ), т.е. не менее 10 тысяч руб. (ст. 14 Закона об обществах с ограниченной ответственностью).

К таким видам деятельности, приносящим доход, относится:

- производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации;

- приобретение и реализация ценных бумаг;

- приобретение и реализация имущественных и неимущественных прав;

- участие в хозяйственных обществах;

- участие в товариществах на вере в качестве вкладчика (п. 2 ст. 24 Закона о некоммерческих организациях).

При осуществлении деятельности, приносящей доход, некоммерческие организации несут ответственность как предприниматели, независимо от  вины (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Для некоммерческих организаций не предусмотрено ГК РФ, а следовательно им не допускается быть:

- финансовым агентом по договору финансирования под уступку денежного требования (ст. 825 ГК РФ);

- стороной по договору коммерческой концессии (п. 3 ст. 1027 ГК РФ);

- доверительным управляющим (п. 1 ст. 1015 ГК РФ);

- управляющей организацией (п. 1 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», пп. 2 п. 2.1 ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

Следует отметить, что перечень видов некоммерческих корпоративных организаций указан в п. 2 ст. 123.1 ГК РФ и является закрытым, т.е. они не могут создаваться в иных формах, чем это предусмотрено самим ГК РФ. Организационно-правовые формы некоммерческих корпоративных организаций следующие:

- потребительские кооперативы;

- общественные организации;

Федеральным законом от 23.05.2015 № 133-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и в Федеральный закон «О политических партиях» перечень видов некоммерческих корпоративных организаций дополнен статьёй:

- общественные движения;

- ассоциации (союзы);

- нотариальные палаты;

- товарищества собственников недвижимости;

- казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

- общины коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Федеральным законом от 13.07.2015 № 268-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 24 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» перечень видов некоммерческих корпоративных организаций расширен ещё двумя видами некоммерческих корпоративных организаций:

- адвокатские палаты;

- адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами (ч. 9, 10 §6 ГК РФ).

Некоммерческие корпоративные организации создаются по решению учредителей, принятому на их общем (учредительном) собрании, конференции, съезде и т.п. Указанные органы утверждают устав соответствующей некоммерческой корпоративной организации и образуют ее органы (п. 3 ст. 123.1 ГК РФ). Данная норма закона логична в силу того, что Учредители всегда являются единственными субъектами, уполномоченными на создание организации.

Виды органов управления конкретных организационно-правовых форм некоммерческих корпоративных организаций устанавливаются законами об отдельных видах некоммерческих организаций.

В п. 4 ст. 123.1 ГК РФ законодатель нормативно закрепил положение о наличии у некоммерческой корпоративной организации права собственности на свое имущество.

В силу пункта 5 статьи 123.1 ГК РФ, пункта 3 статьи 29 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уставом некоммерческой корпоративной организации может быть предусмотрено, что решения о создании других юридических лиц, а также решения об участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации принимаются коллегиальным органом корпорации. Таким образом, при наличии в уставе некоммерческой корпоративной организации вышеуказанных положений, решения по созданию филиалов и открытию представительств некоммерческой организации, участию в других организациях уже не будут относиться исключительно к полномочиям высшего органа управления некоммерческой корпоративной организации.

Подводя итоги данной главы, можно сделать следующие выводы.

1. Понятие некоммерческой корпоративной организации включает в себя четыре основных признака:

1) основной целью деятельности некоммерческой организации не может являться извлечение прибыли;

2) запрет на распределение полученной прибыли между участниками некоммерческой организации;

3) учредители (участники) корпоративной некоммерческой организации обладают правом участия (членства);

4) учредители (участники) корпоративной некоммерческой организации формируют высший орган управления корпорации.

Первые два признака связаны с указанием на некоммерческий характер деятельности данных организаций.

Вторая группа признаков некоммерческой корпоративной организации определена отнесением данных юридических лиц к корпорациям.

2.              Некоммерческие корпоративные организации вправе осуществлять приносящую доход деятельность при соблюдении двух условий: наличие данного права в уставе организации и соответствие осуществления приносящей доход деятельности тем целям, ради которых создана некоммерческая организация.