В прогнозируемых расчетах используются многофакторные динамические модели, в которых значения демографических показателей представлены как функции, а факторы – как аргументы.
В интегральной форме совокупность влияния всех факторов может быть выражено в виде следующей формулы:
где Дп – прогнозируемое значение демографического показателя;
y1, y2 … yn – количественные значения различных факторов в прогнозируемом периоде;
n – количество факторов, учитываемых в расчетах.
В составе прогнозируемых показателей наиболее важны следующие: численность населения страны по годам прогнозируемого периода, темпы роста численности, структура населения, ее динамика, трудовой потенциал, экономический потенциал населения, потребительский потенциал населения, жизненный фонд населения и др.
Прогнозная численность населения зависит от рождаемости, смертности, структуры населения, масштабов и интенсивности миграционных процессов.
На рождаемость оказывает влияние половозрастная структура населения, масштабы помощи государства молодым семьям и др.
Динамика смертности зависит от качества медицинского обслуживания, эффективности социальной защиты малообеспеченных слоев населения, от интенсивности труда и его условий, состояния экологической обстановки и др.
На интенсивность миграционных процессов влияет возможность трудоустройства на новом месте жительства, психологическая готовность к переезду, способность адаптироваться в новых условиях.
Трудовой потенциал населения – показатель, отражающий его экономические возможности. Для определения трудового потенциала необходимо иметь информацию о средней продолжительности трудовой жизни отдельных возрастных групп населения (или поколений).
Длина поколения составляет около 30 лет. Это промежуток времени между рождением отца и сына, матери и дочери.
Теоретически средняя длительность трудовой жизни приравнивается к 44 годам для мужчин и 39 годам для женщин. В реальности она меньше по различным причинам: часть времени трудоспособного возраста применяется на получение образования, теряется вследствие болезней, присутствуют льготные категории специальностей, у которых длительность трудовой жизни короче, часть времени в рыночных условиях пропадает вследствие отсутствия работы и т.п.
Такое уменьшение продолжительности трудовой жизни учитывается с помощью соответствующих коэффициентов. Кроме того, в расчетах учитывается трудовой фонд нетрудоспобного населения.
На основе трудового потенциала населения рассчитывается его экономический потенциал. Он определяет возможные результаты реализации трудового потенциала населения и рассчитывается как произведение прогнозной производительности труда, людей занятых трудовой деятельностью, на прогнозную численность с учетом что производительность труда различных возрастных групп неодинакова. Формула такого расчета следующая:
где Опр – объем ВВП, созданный населением в прогнозируемом периоде;
В1, ... , n – прогнозная величина ВВП, созданного одним человеком каждой возрастной группы;
Ч1, … , n – прогнозируемая численность населения каждой возрастной группы;
n – количество возрастных групп.
Показатель потребительского потенциала населения отражает объем продовольственных и непродовольственных товаров, который может быть потреблен населением в течение прогнозируемого периода. Он рассчитывается как произведение норм потребления товаров, дифференцированных по половозрастным, профессиональным, социальным и другим группам на прогнозируемую численность населения соответствующих групп. Формула расчета следующая:
где ПП – потребительский потенциал населения;
Н1,…, n- нормы потребления населения различных групп;
Ч1,…n- прогнозируемая численность населения различных возрастных групп;
n – количество групп.
Разница между величинами экономического и потребительского потенциала выражает экономическую эффективность жизни населения (Эж):
Содержание экономической эффективности жизни населения – это тот добавочный продукт, который создается им в течение трудовой жизни.
Показатель жизненного фонда населения определяет то количество лет, которое возможно прожить различным возрастным группам и всему населению при социально-экономических условиях прогнозируемого периода. Он рассчитывается как произведение средней продолжительности жизни населения различных возрастных групп на численность контингента каждой группы по формуле:
Где ЖД - жизненный фонд населения;
Т1,…,n-средняя продолжительность жизни одного человека каждой группы;
Ч1,….n-прогнозируемая численность населения каждой группы;
n- количество групп
Демографические прогнозы разрабатываются на различные периоды времени: краткосрочные — на период от 1 года до 10 лет; среднесрочные — от 10 до 25 лет; долгосрочные — от 25 До 50 лет; сверхдолгосрочные — свыше 50 лет. С увеличением срока прогнозирования точность прогнозов снижается. По мнению специалистов-демографов, наибольшую практическую ценность имеют прогнозы, разрабатываемые на период до 20 лет. Несмотря на снижающуюся достоверность прогнозов с временным горизонтом свыше 20 лет, потребность в разработке таких прогнозов очевидна. Она определяется тем, что для управления, регулирования экономическими, социальными процессами в стране, такими, как оптимизация размещения производительных сил, разработка генеральных схем развития городов, регионов, рационализация использования природных, трудовых ресурсов, требуется информация, которая может содержаться только в долгосрочных демографических прогнозах. Наличие долгосрочных демографических прогнозов — обязательное условие достоверности экономических и социальных прогнозов.
Варианты демографических прогнозов отражают возможное влияние экономических, социальных, экологических, внешнеэкономических, внешнеполитических, внутриполитических и других факторов на демографическую ситуацию в стране. Выделяют следующие основные варианты демографических прогнозов: минимальный, максимальный, средний, наиболее вероятный. Их совокупность отражает возможные основные тенденции демографического развития. Особую практическую значимость имеют максимальный и минимальный варианты, которые определяют границы демографического развития. Наиболее вероятный прогноз является основным ориентиром для обоснования управленческих решений на федеральном и региональном уровнях.
В современных условиях развития рыночных отношений, реализации принципов федерализма, становления местного самоуправления возрастает роль региональных демографических прогнозов. Состав демографических факторов, характер их влияния относительно каждого региона своеобразны. Для одних регионов огромное значение имеет миграционный фактор, для других — природно-климатический, для третьих — последствие военных событий прошлых лет, для четвертых — национальные особенности и др. Региональные демографические прогнозы разрабатываются на уровне крупных, средних и малых регионов. Последовательность разработки прогнозов относительно каждого из трех уровней может быть взаимообразной, т. е. прогноз может разрабатываться сначала на уровне крупного региона, например, автономной республики, крупного экономического района, затем на уровне среднего — края, области и затем на уровне малых регионов — городов, районов. При такой последовательности прогнозные показатели верхнего уровня детализируются на последующих нижних уровнях. Допустима и обратная последовательность, при которой показатели верхних уровней разрабатываются на основе показателей нижних уровней.
Соответствие между числом народонаселения регионов в трудоспособном возрасте и размерами прогнозируемой необходимости в рабочей силе поддерживается посредством итеративных процедур с прогнозными моделями численности и занятости народонаселения, вследствие которых информация устанавливается и сближается на основе анализа динамики численности народонаселения и потребности в трудовых ресурсах.
Начиная с 1992 г. в стране происходит ежегодное сокращение численности населения. За период 1992—1997 гг. она сократилась на 1,2 млн. чел. и составила на 1 января 1998 г. 147,1 млн. чел., т. е. имеет место суженное воспроизводство населения. Возникновение отрицательного естественного прироста произошло в результате снижения рождаемости, высокого уровня смертности и деформированной возрастной структуры населения. Тенденция снижения рождаемости стала проявляться с конца 1950-х годов. За период (1959—1996 гг.) коэффициент суммарной рождаемости населения в России сократился с 2,63 до 1,28, т. е. более чем в 2 раза, в том числе городского населения — с 2,7 до 1,16, сельского — с 3,38 до 1,68. Особенно интенсивное уменьшение этого показателя происходило в 1990-е годы. За период 1990—1996 гг. величина его уменьшилась с 1,89 до 1,28, т. е. почти в 1,5 раза, и достигла уровня, недостаточного для простого замещения поколений.
Для РФ отличителен высочайший уровень смертности, существенно превышающий уровень очень многих промышленных стран. Негативные тенденции роста смертности появились в 1960-е годы. Увеличивается уровень смертности людей рабочего класса, среднего, молодого и детского возрастов. Так, смертность мужчин и женщин в возрасте до 40 лет в РФ примерно в 2-3 раза больше, нежели в западных странах. Существенно выше в РФ уровень младенческой смертности. Средний возраст смертности народонаселения от различных болезней в РФ на 4-5 лет ниже, нежели чем на Западе.
Ожидаемая продолжительность жизни в России — одна из самых низких среди промышленно развитых стран. Наименьшего значения этот показатель достиг в 1994 г.: 57,4 года — для мужчин, 71 год — для женщин, в среднем — 64,1 года. В последующие годы происходил некоторый рост.
Вследствие негативных направленностей рождаемости и смертности, деформируется структура народонаселения: снижается доля лиц молодого, среднего, детского и трудоспособного возрастов, происходит старение народонаселения и понижение его воспроизводственного и трудового потенциалов.
В следствие чего динамика составляющих естественного прироста не позволяет предвидеть его изменение с отрицательного знака на положительный и превращение суженного воспроизводства населения в простое, а затем в расширенное в ближайшие 10—15 лет.
Увеличение численности населения может происходить за счет миграционного прироста, который образуется как разность между размерами иммиграции и эмиграции. Длительное время для России характерным являлось превышение масштабов эмиграции относительно иммиграции, т. е. миграционный прирост населения равнялся отрицательной величине. Соотношение этих двух миграционных процессов изменилось на противоположное во второй половине 1970-х годов.: количество въезжающих в страну стало превышать количество выезжающих из нее. В течение всего последующего периода масштабы превышения иммиграции относительно эмиграции увеличивались. Но особенно интенсивно иммиграционный процесс стал развиваться после распада СССР. Так, если в период 1986—1990 гг. приток мигрантов составил немногим более 1 млн чел., то в период 1991—1995 гг. он почти удвоился, хотя это удвоение произошло в большей степени в результате сокращения масштабов эмиграции и в меньшей за счет увеличения потока иммигрантов.
Миграционный источник используется для восполнения количества населения во всех промышленно развитых странах, и особенно в тех, где объемы натурального прироста сравнительно не слишком велики. Так, в странах Евросоюза объем миграционного прироста гораздо выше объема натурального прироста, несмотря на то, что природный прирост там равен положительной величине. В Соединенных Штатах Америки среднегодовой миграционный прирост во 2-ой половине 1980-х годов достиг 670 тыс. чел., в РФ за данный период он составил 232 тыс. чел., т. е. практически в 3 раза меньше .
Уже сейчас миграционный прирост в определенной степени компенсирует отрицательный естественный прирост в России, хотя и не в полном объеме. По расчетам специалистов, миграционный прирост в России в современных условиях должен быть равен не менее 500 тыс. чел. в год, чтобы убыль населения прекратилась, а численность его к середине XXI в. превысила уровень 1990 г. и стала постепенно увеличиваться. Но возможности миграционного притока населения в России в ближайшие 10 лет ограничены. Поэтому по прогнозным расчетам, выполненным Госкомстатом России и ООН, население России к 2001 г. сократится примерно до 144 млн. чел.
Для России сокращение численности населения — процесс нежелательный, так как существует явное несоответствие между численностью населения и масштабами ее территории, освоенностью, заселенностью этой территории, потребностью страны в трудовых ресурсах для полного использования имеющихся природных ресурсов. Кроме того, население неравномерно рассредоточено по территории страны: 20% сосредоточено в Центральном экономическом районе, площадь которого составляет 3% территории страны. Азиатская же часть составляет 75% территории России, а доля населения ее — 22% общей численности при плотности 2,5 чел. на 1 км2. Возможности переселения из центральных районов в восточные крайне ограниченны, как показала практика прошлых лет. Собственный же воспроизводственный (демографический) потенциал восточных районов недостаточен для освоения имеющихся там природных ресурсов.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему