Псковский референдум.

 16 июля 2006 г. в Пскове состоялся городской референдум, посвященный выбору структуры местного самоуправления. Кампания по проведению референдума была начата инициативной группой регионального отделения Российской демократической партии «Яблоко». Толчком к референдуму послужили изменения в уставе города, который теперь предусматривает выборы главы города депутатами из своего состава.

Для признания результатов референдума необходимо, чтобы изъявили свою волю более 50% избирателей, внесенных в списки. В голосовании приняло участие чуть более 8% избирателей города Пскова. В результате низкой явки результаты референдума были признаны несостоявшимися.

Референдум требует серьезных усилий по организации. Перед инициативной группой референдума стоят серьезные задачи, требующие волевых, организационных и финансовых ресурсов. Проведение в Пскове референдума говорит о бурной политической жизни города, о столкновении сил и интересов местных элит. Референдум является финальной демократической апелляцией участников политических баталий к мнению народа. И если организация референдума является показателем интереса политических элит к обсуждаемой теме, то результаты референдума являются показателем интереса населения. В данном случае, можно предположить, что низкая явка избирателей связана с недостаточной информированностью населения. Стоит отметить, что механизм информационного обеспечения референдума, особенно на местном уровне, слабо развит. При этом, на мой взгляд, институт референдума необходимо шире использовать именно на муниципальном уровне, поскольку именно здесь наиболее важные для населения проблемы.

Как отмечают правоведы, эффективность практической реализации института референдума во многом зависит:

1) от повышения уровня правовой культуры органов власти и населения в целом;

2) создания действенного механизма отзыва, контроля и ответственности депутатов представительных органов;

3) усиления значимости местной власти путем тщательной разработки муниципального права (как отрасли права), расширения полномочий местного самоуправления и определения последнего в системе государственной власти;

4) широкого разъяснения населению значения выборов и референдумов для общественной и государственной жизни;

5) разъяснения народу результатов принятия определенных решений на референдумах;

6) непосредственного участия народа в осуществлении государственной власти посредством организации и проведения консультативных референдумов;

7) профессионализации власти.

Это позволит максимально эффективно, в рамках закона, реализовывать право граждан на референдум как форму прямой демократии, реализующую народный суверенитет.