«Парламент Реформации» работал с 3 ноября 1529 г. по 14 апреля 1536г. Он беспрецедентен по числу и значимости принятых статутов: из 137 санкционированных им актов 32 сыграли большую роль в установлении новых отношений между короной и церковью, положив начало Реформации в Англии.
Переустройство английской церкви началось не с выработки нового вероучения, а с ограничения злоупотреблений церковных судов и привилегий духовенства. Два закона 1529 г. установили размер платежей, взимаемых церковными судами в пользу Рима за утверждение завещаний и за помин души. Первый, акт «О платежах и денежных сумах, взимаемых епископскими уполномоченными и ординариями за утверждение завещаний», с 1 апреля 1530 г. запретил взимать что-либо, если имущество завещателя оценивалось меньше, чем 5 фунтов; ограничил платеж 3 шиллингами 6 пенсами, если имущество оценивалось от 5 до 40 фунтов, и 5 шиллингами, если имущество оценивалось более чем в 40 фунтов".
Второй, акт «О взимании платежей за помин души», гласил: «Запрещается с кого бы то ни было брать платеж за помин души, если ко времени его смерти его движимое имущество оценивалось меньше, чем в 10 марок... Устанавливается, что платежи не должны платиться за женщин, находящихся под покровительством мужа, если его статус баронский и выше, детей и всех тех, кто не является самостоятельным домохозяином». Устанавливалось, что платежи должны взиматься в установленных местах, не более чем водном (там, где постоянно проживал умерший) и в установленном порядке. Сумма платежа фиксировалась в зависимости от оценки движимого имущества покойного: от 10 марок до 30 фунтов - не более 3 шиллингов 4 пенсов, 30-40 фунтов - не более 6 шиллингов 8 пенсов, более 40 фунтов - не более 10 шиллингов. Если кто-то умирал в дороге, не там, где он обычно проживал, то платеж взимался по месту проживания, а не смерти.
Парламент принял закон, лишающий духовных лиц судебного иммунитета в случае совершения ими убийств и грабежей, а также закон, запрещающий им заниматься торговлей, приобретать пивоварни и сыромятни, и несколько ограничивающий плюралитет, который к тому времени приобрел значительные размеры. В Оксфордшире к 1520 г. из 192 приходских священников графства 58% отсутствовали в своих приходах. Ярким примером плюралитета может служить Томас Магнус, занимавший 11 церковных должностей с совокупным доходом более чем 800 фунтов в год, что делало его богаче многих епископов. Ограничение плюралитета было паллиативной мерой: закон запрещал получать в Риме разрешения иметь несколько приходов, но для членов королевского совета и капелланов знати делалось исключение. Даже в таком виде закон встретил противодействие духовенства. Вообще всем законодательным мерам противодействие духовенства. Вообще всем законодательным мерам 1529-1531 гг. приходилось преодолевать оппозицию духовных лордов в верхней палате парламента, особенно это касалось закона об утверждении завещаний.
В 1532 г. парламент принял закон «Об ограничении вызовов в суд», касавшийся деятельности Провинциального суда архиепископа Кентерберийского, бывшего апелляционной инстанцией. Его судьи имели право вызывать лиц, живших в пределах архиепископии, «для ответа в случае, если дело представлялось им спорным или возбужденным необоснованно». Если вызванный отказывался явиться, то мог быть отлучен от церкви. Отлучение снималось только после платежей в пользу суда. Если же вызванный в Лондон все же принимал решение предстать перед Провинциальным судом, то в условиях плохих коммуникаций он сталкивался с угрозой дороговизны путешествия и расстройства дел во время своего отсутствия. Принимая это во внимание, парламент постановил, что «никто на может быть вызван в суд за пределы той епархии, где он проживает». Однако за епископами сохранялось право «вызывать в суд любое лицо в случаях рассмотрения дел о ереси или утверждения завещаний». Платежи за неявку были ограничены 3 пенсами. Таким образом, права Провинциального суда Кентерберийской епархии были частично ограничены.
Вскоре был поднят вопрос об утверждении независимости от Рима в финансовом и организационном отношении. Королевская прокламация 12 сентября 1530 г. запрещала «приобретать в Риме какие-либо хартии, использовать, обнародовать или публиковать их... если эти хартии могут причинить ущерб авторитету, юрисдикции и королевским прерогативам в Англии...». Издание прокламации связано со стремлением короля добиться развода, решив дело внутри страны, без вызова в римский суд, и имело целью запретить использование в Англии иностранных юридических инструментов. Это вполне в духе антипапского законодательства XIV в.
В 1532 г. был принят статут «О частичном ограничении аннатов (суммы в размере трети годового дохода от церковного бенефиция, которую его обладатель при вступлении в должность был обязан выплатить в Рим) и посвящении епископов». В нем говорилось: «Так как давно очевидно, что значительные и неоценимые суммы денег ежедневно выходят за пределы королевства, что его папское святейшество и римская курия взимают со всех духовных лиц, назначенных на епископства и архиепископства в этом королевстве, аннаты, иначе называемые первые плоды, которые постоянно растут и увеличиваются, что ведет к разорению королевства...властью настоящего парламента устанавливается, что незаконные платежи аннатов за епископство и архиепископство, а также за любые буллы, получаемые из римской курии, впредь прекращаются..». Размер выплат в Рим устанавливался не более чем в 5% от дохода епископства. Статут также устанавливал, что «если римская курия будет задерживать или откажется выдать требуемые королевским величеством буллы для назначения духовных лиц, то они будут посвящены в сан без этих документов. Епископа посвятит архиепископ той провинции, куда входит его епархия, а архиепископ будет посвящен двумя епископами, назначенными королем» и заранее игнорировал возможное отлучение от церкви, требуя от священников «отправлять таинства и все другие необходимые службы». Норма о том, что согласие папства на назначение английских епископов необязательно, была зафиксирована на тот случай, если папа Климент VII откажется выполнить требование Генриха VIII о назначении Томаса Кранмера архиепископом Кентерберийским. Именно статут «О частичном ограничении аннатов», копию которого Генрих распорядился отослать в Рим, повлиял на папу, хотя Карл V и его дипломаты призывали его задержать назначение Кранмера как можно дольше. Этот статут ясно обозначил намерения и направление церковных преобразований Генриха VIII.
В 1533 г. парламент принял статут «Об ограничении апелляций к Риму», сыгравший значительную роль в установлении организационной и юридической независимости английской церкви от Рима и формированию новой, независимой от него системы канонического права. Этот статут был принят, когда дипломатические меры воздействия на римскую курию оказались исчерпанными и король поставил своей целью скорейший развод с Екатериной Арагонской на основании решения английского суда. Важность документа в том, что он отразил новый взгляд на отношения церкви и государства: Англия названа «державой», утверждается независимость английской церкви и государства. Цель статута - отрицание зависимости Англии от какой-либо внешней власти, как духовной, так и светской, и подчеркивание силы и могущества королевской власти: «На основании различных достоверных хроник декларируется, что английское королевство -самостоятельная и полноправная держава... управляемая единственным верховным главой и королем, кому всеего подданные, к какому бы то сословию и званию они ни принадлежали, будь то духовные или светские лица, обязаны повиноваться. .. Он обладает полной властью, прерогативами и юрисдикцией осуществлять правосудие, ему же принадлежит право окончательного решения во всех делах и вопросах... в том числе и
спорных духовных вопросах».
В 1534 г. появляется следующий акт, продолживший линию на независимость от Рима в финансовых и юридических вопросах, - статут «Об отмене папских диспенсаций (привилегий, предоставляемых папой и освобождающих кого-либо от запрещения, установленного законом для всех, или освобождающей от ответственности за нарушение конкретной нормы) и выплаты пенни Святого Петра» (налога, ежегодно выплачиваемого Англией в Рим в размере около 200 фунтов стерлингов с мирян; духовенство платило несколько больше). Статут запрещал обращаться в Рим за какими-либо привилегиями или исключительными решениями и возлагал их выдачу на архиепископа Кентерберийского. По спорным вопросам было необходимо обращаться к канцлеру и к королю: «Всякого рода диспенсации и разрешения, ранее выдававшееся Римом, отныне должен давать архиепископ Кентерберийский. В особых случаях он обратится к королю и его совету за разрешением...». Если архиепископ не выдаст диспенсацию на основании законного требования, лорд-канцлер имел право издать адресованное ему предписание, в соответствии с которым под угрозой наказания архиепископ должен был выдать требуемое разрешение или объяснить свой отказ сделать это перед Советом. Устанавливалась шкала платежей за данные разрешения. Этим был сделан еще один шаг к переподчинению духовенства королю. В отношении же финансов подтверждалось, что «парламент постановляет, чтобы отныне никто не платил римскому престолу никаких налогов, также должна быть прекращена выплата в Рим пенни Святого Петра...». Этот статут также затрагивал вопрос визитаций:если раньше право посещать монастыри и другие религиозные учреждения, не подчиняющиеся юрисдикции данного епископа, имели лишь лица, назначенные папой, то теперь это право передавалось «королевской комиссии, назначенной его величеством и имеющей документ, скрепленный Большой государственной печатью». В документе также говорилось о том, что «король не имеет намерения каким-либо образом отделять себя от сообщества церкви Христовой во всем, что касается истинного католического вероучения», что свидетельствует о желании Генриха VIII обособиться от Рима в первую очередь в финансовом и юридическом плане, но никак не в догматическом.
Еще один статут имел целью несколько ограничить преследование за ереси: он устанавливал, что каждое обвинение в ереси должно быть подкреплено не менее чем двумя свидетелями.
Статут 1534 г. постановил, что первые плоды и десятины (ежегодный налог в 10%, взимаемый со всех духовных бенефициев) отныне взимаются в пользу короны65. Он требовал, чтобы в течение первого года после назначения священника на приход все доходы прихода получала корона. Тот факт, что еще до Реформации суммы, выплачиваемые английским духовенством королю, постоянно превышали платежи папе, в расчет не принимался. Дж. Р. Элтон отмечает, что теперь корона получала приблизительно 40 тыс. фунтов ежегодно, что в 10 раз превышало платежи папе до Реформации. Статут 1536 г. сделал исключение для преподавателей и студентов университетов и колледжей Оксфорда и Кембриджа, колледжей
Итона и Винчестера, освободив их от уплаты десятин и первых плодов.
В1534 г. были приняты еще два статута: «О церковных назначениях» и «Об отмене папской юрисдикции в отношении английского духовенства».
В том же 1534 г. появляется акт «О наделении архиепископа Кентерберийского правом освобождать от обетов».
Ранее это право имел только папа римский. Теперь его право переходит к примасу английской церкви. Принятие этого статута имело прямое отношение к стремлению Генриха VIII к разводу.
Акт «О супрематии» законодательно подтвердил низложение папской власти в Англии. Все дипломатические сношения Англии с Римом были прерваны. Акт провозглашал власть английского монарха над всеми его подданными и во всех случаях; причем о супрематии короля говорилось как о чем-то уже существующем. Это действительно было так: все предыдущие статуты фактически превратили короля в главу английской церкви, и акт «О супрематии» закрепил юридически то положение, которое уже сложилось на деле. Основная его цель - декларация изменения статуса английской церкви: это не часть единой католической церкви, а независимая церковь Англии, за которой с этого момента закрепляется название англиканской.
«Да будет властью настоящего парламента установлено, что король, наш верховный государь, его наследники и преемники, короли этого королевства, должен быть принимаем, признаваем, почитаем единственным на свете Верховным Главой церкви в Англии, и должен владеть, присоединяя и объединяя, имперской короной этого королевства и всеми титулами, почестями, достоинствами, привилегиями, юрисдикцией и доходами, принадлежащими достоинству Верховного Главы церкви», - говорилось в этом акте. Фактически церковь в Англии стала государственной, король получил все права папы римского. Как глава церкви он мог определять вероучение. Акт «Об ограничении апелляций к Риму» еще допускал апелляции к папе по делам о ересях, но теперь монарх получил право преследовать еретиков. Он также получил право церковных визитаций.
На это право английский король никогда не претендовал. Хотя он назначал епископов, но никогда не посвящал их в сан и никогда не отправлял других таинств. В его понимании оно включало назначение епископов, регуляцию деятельности церковных судов, законотворчество в области канонического права, налогообложение духовного сословия, визитации, включая монастыри, конфискация церковной собственности и управление ею. Генрих был убежден, что его власть над церковью, некогда узурпированная папством, основывается на божественном праве.
Официальная государственная концепция, сложившаяся к 1535 г., заключалась в том, что «в соответствии с волей Божьей король Генрих VIII обладает властью не только как король, но и верховный глава англиканской церкви, и вся власть в королевстве, как светская, так и духовная, происходит лишь от него... За все свои действия монарх несет ответственность лишь перед Богом». За непризнание супрематии полагалась смертная казнь. Интересно, однако, что сам статут не содержал никаких санкций за его нарушение. Они были зафиксированы в статутах «О государственной измене» , «О наследовании престола» и «Об аннулировании власти епископа Римского». С 31 июля 1536 г. все лица, вновь назначаемые на государственную службу, приносили присягу о признании власти Генриха над церковью. Эта присяга демонстрировала приверженность принципу супрематии короля над церковью и включала в себя признание акта о наследовании престола (1536), декларацию того, что епископ Римский никогда не должен называться папой, обязанность соблюдать нормы канонического права только в той степени, насколько они не противоречат Писанию и законам королевства, обязанность молиться за короля как верховного главу англиканской церкви, за его законную супругу Анну Болейн и за их наследников.
Правительство требовало признавать супрематию короля не только от духовных лиц, но и от всех подданных. 16 апреля 1535 г. были изданы инструкции, адресованные всем лицам, обладающим как духовной, так и светской властью, с требованием ареста любого, продолжающего поддерживать кой властью, с требованием ареста любого, продолжающего поддерживать папство или подозреваемого в этом. Арестованные лица должны были содержаться под стражей, в то время как информация об их неблагонадежности проверялась с привлечением свидетелей и отправлялась в Тайный совет. Кромвель лично рассматривал обвинения и в зависимости от их результатов лица, попавшие под колеса тюдоровской репрессивной машины, признавались невиновными или их дела направлялись в суд присяжных соответствующего графства.
Статут «Об упразднении власти епископа Римского» суммировал антипапское законодательство и еще раз подтвердил, что любое лицо, каким-либо образом выступившее в поддержку или защиту власти, юрисдикции или авторитета папы. Он устанавливал форму клятвы, отрицающей юрисдикцию Рима и признающей королевскую супрематию, которую требовали ото всех лиц, вступающих на духовные и светские должности, принимающих духовный сан или получающих ученую степень.
Статут «О наказании за ереси» 1534 г. стал еще одним инструментом, призванным обеспечить соблюдение антипапского законодательства. Он устанавливал, что законы о сожжении еретиков, принятые при Ричарде II и Генрихе V, полностью сохраняют свою силу; обвиненный в ереси «должен отвечать в открытом суде перед ординарием, при этом он может отречься от своих убеждений и покаяться; если же он откажется сделать это, или после покаяния вновь впадет в ересь, то будет сожжен прилюдно в назидание другим.
Принятые «Парламентом Реформации» статуты стали законодательной базой для дальнейшего реформирования официальной доктрины английской церкви в годы правления Эдуарда VI. Вместе с тем некоторые идеи и намерения царствования Генриха не были реализованы, что прежде всего можно сказать о мысли создать специальную комиссию 32-х, куда бы вошли по 16 представителей духовенства и светской аристократии, членов парламента. Комиссия должна была изучить каноническое право Англии, различные законодательные акты и определить, какие из них соответствуют нынешним условиям существования церкви, какие - нуждаются в отмене, а какие-только в частичном изменении. Намерение создать ее было высказано в 1532 г., но еще в 1530-1531 гг. в парламент поступали предложения по поводу его дальнейшей законотворческой деятельности. Однако за все время царствования Генриха VIII эта идея так и не была реализована, хотя к ней неоднократно возвращались.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему