К началу марта 1933 г. большинство американских банков было закрыто, а в 38 штатах банки не действовали полностью. 5 марта своим первым президентским актом Рузвельт закрыл все банки, отправив их в «банковские каникулы». 9 марта 1933 г. Конгресс принял «Чрезвычайный банковский закон» (Emergency Banking Act, далее – Закон о банках), в соответствии с которым с 15 марта возобновили свою работу 12 федеральных банков, а затем и частные банки, получившие государственную помощь.
В Законе о банках были подтверждены и одобрены все действия, постановления и акты Президента США и Министра финансов, совершаемые с
4 марта 1933 г. в соответствии с чрезвычайными полномочиями, предоставленными «Законом о торговле с врагом» (Trading with the Enemy Act) от 6 октября 1917 г. В соответствии с Законом о банках Министерству финансов было поручено проанализировать финансовое положение всех банков страны и открыть относительно благополучные из них, которые и возобновили свою деятельность с 15 марта (около 60% всех банков). Стабильные банки получили разрешение продолжать операции, а неустойчивые были поставлены под контроль специальных государственных контролеров. Именно Закон о банках послужил основой для отхода США от золотого стандарта. В соответствии с рассматриваемым законом у частных лиц конфисковали золото и золотые сертификаты (кроме золота, используемого дантистами, ювелирами, а также кроме коллекционных монет). Изъятое золото возмещали бумажными долларами, в которых в дальнейшем целенаправленно уменьшалось золотое содержание. Федеральная резервная система США Законом о банках получила предписание расширить операции по торговле ценными бумагами на рынке, датировать банки, а также открывать коммерческие банки только по лицензии Министерства финансов. Эти действенные меры приобрели поддержку населения и укрепили уверенность в надежности банковской системы страны.
В развитие банковской реформы 16 июня 1933 г. Конгресс принял Закон Гласса-Стигала (Glass-Steagall Act), в соответствии с которым была создана Федеральная корпорация по страхованию банковских вкладов. По этому закону депозитные и инвестиционные функции банков были разделены, чем ставился барьер спекулятивным операциям. Гарантировалось страхование банковских депозитов в сумме до 5000 долларов. В период 1933-1934 гг. были изданы еще несколько законов: Закон о банковской деятельности (Banking Act, 1933 г.), Закон о ценных бумагах (Federal Securities Act, 1933 г.)), предоставлявших Конгрессу право регулировать рынок ценных бумаг, контролировать операции на бирже, а также отменяющие золотой стандарт – доллар был девальвирован на 40%.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему