Нужна помощь в написании работы?

Отмена в мае 1935 г. Верховным судом США Национального закона о возрождении промышленности (NIRA) остановила процесс непосредственного регулирования условий труда федеральным правительством и потребовала разработки нового законодательства.

5 июля 1935 г. по инициативе сенатора Роберта Вагнера в рамках «Нового курса» Президента Рузвельта был принят Закон о трудовых соглашениях (National Labor Relations Act – NLRA, 1935) или Закон Вагнера (Wagner Act, 1935), обеспечивающий создание нового Национального совета по трудовым отношениям (National Labor Relations Board – NLRB), уполномоченного формировать соответствующие органы с участием работников.

Основной идеей этого закона было стремление убрать основу для классовых конфликтов. Принцип регулируемых государством коллективных переговоров был признан лучшей моделью трудовых отношений. Хотя
13 статья гласила, что закон никак не ущемляет право на стачку, подчеркивалось нежелательность забастовок. Права профсоюзов были установлены в статье 7. В статье 8 перечислялись виды «несправедливой трудовой практики» предпринимателей. Бизнесменам запрещалось вмешиваться в осуществление рабочими прав, установленных в статье 7. Им не допускалось участвовать в создании рабочих организаций и преобладать в них, а также осуществлять дискриминационные меры против членов профсоюза, увольнять или притеснять рабочего за подачу жалобы, устраняться от ведения коллективных переговоров с представителями рабочих.

Для расследования жалоб профсоюзов и рабочих на «несправедливую трудовую практику» предпринимателей и ее пресечения было создано Национальное управление по трудовым отношениям (НУТО), получившее право издавать подлежащие исполнению распоряжения. Также функцией НУТО стало проведение выборов представителей рабочих для проведения коллективных переговоров. «Принятие закона Вагнера явилось следствием подъема рабочего движения в середине 30-х гг. Он существенно менял правовой аспект трудовых отношений в сторону демократизации. Радикальное расширение ассигнований на общественные работы и введение социального обеспечения свидетельствовали, что в 1935 г. в социальной политике «нового курса» произошел заметный сдвиг влево».

На практике исполнение закона Вагнера встретило сопротивление предпринимателей, которые старались минимизировать уступки рабочим. Расширение прав профсоюзов имело и отрицательные стороны. Возникли «закрытые цеха» — предприятия, на которые невозможно было устроиться на работу, не будучи членом профсоюза. Над рядом профсоюзов установила контроль мафия, оказывалось давление как на рабочих, так и на предпринимателей. В дальнейшем отдельные положения закона Вагнера были изменены рядом нормативных актов. В 1943 г. был принят антистачечный закон Смита-Коннели об урегулировании трудовых конфликтов в военной промышленности, ограничивший ряд полномочий профсоюзов. А в 1947 г. новый закон о трудовых отношениях — закон Тафта-Хартли (Labor-Management Relations Act, Закон об отношениях между рабочими и администрацией, 1947) фактически подменил собой закон Вагнера. За годы действия закона Вагнера число членов профсоюзов в США выросло втрое до
15 млн. человек, на подавляющем большинстве предприятий были заключены коллективные договоры.

 

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту
Узнать стоимость
Поделись с друзьями