В докладе 25 декабря 1793 г. Робеспьер следующим образом определил принципы революционного правительства: «...Цель конституционного правительства — сохранить республику; цель революционного правительства — основать ее. Революция — это борьба свободы против ее врагов; конституция — это проявление свободы, уже одержавшей победу и установившей мир. Революционное правительство нуждается в развитии чрезвычайной энергии именно потому, что оно находится в состоянии войны. Оно подчинено менее единообразным и строгим правилам, потому что окружающие его обстоятельства грозны и изменчивы, особенно потому, что оно беспрестанно вынуждено изыскивать новые и спешные средства для устранения вновь возникающих и неотложных трудностей.
... Оно опирается на самый священный из всех законов — спасение народа, на самый непоколебимый из всех принципов — необходимость. У него тоже есть свои правила, основанные на справедливости и на поддержании общественного порядка. У него нет ничего общего с анархией и беспорядком; наоборот, его целью является подавить их, с тем, чтобы водворить и упрочить царство законности. У него нет ничего общего с произволом: оно должно руководствоваться не интересами частных лиц, а благом всего общества»
Осуществленная якобинцами перестройка системы управления страной на принципах «революционного порядка управления» означала установление в стране диктатуры, которую можно рассматривать в двух аспектах. С одной стороны, это была диктатура исполнительной власти, которая полностью подмяла под себя две остальные ветви — и законодательную, и судебную; с другой стороны, это была диктатура одного из политических течений — якобинцев, взявших на себя решение общенациональных задач.
Основы организации революционного правительства были определены Конвентом в ряде декретов, в частности, в Учредительном законе от 4 декабря 1793г. «О революционном порядке управления». В этом декрете предусматривалось, что единственным центром управления в республике является Национальный Конвент.
Национальный конвент при якобинцах являлся высшим государственным органом государственной власти. Для непосредственного управления страной были созданы комитеты и комиссии Конвента, среди которых выделялись Комитет общественного спасения и Комитет общественной безопасности.
Комитет общественного спасения руководил обороной страны, осуществлял текущее управление. Комитет общественного спасения, руководителем которого фактически был Робеспьер, обладал исключительно широкими полномочиями: в подчинение ему были поставлены «министры, генералы и все государственные учреждения», в том числе исполнительные комиссии по отраслям управления. Комитет осуществлял меры по внутренней и внешней безопасности, несколько позднее он получил и право производить аресты.
Комитет общественной безопасности был создан как орган, специально предназначенный для борьбы с контрреволюцией. Он проводил аресты «врагов народа», а также «подозрительных» и передавал их дела в революционный трибунал. Согласно декрету от 10 июня 1794 г. врагами объявлялись «лица, распространявшие ложные слухи...», «старавшиеся ввести в заблуждение общественное мнение», «ослабить энергию и чистоту или остановить развитие революционных и республиканских принципов.». Несколько ранее, декретом от 17 сентября 1793 г., аресту «до заключения мира» подлежали «подозрительные», в том числе священники, а также отцы и матери, сыновья и дочери, братья и сестры дворян и эмигрантов, «если они не проявили своей преданности революции». Комитет общественной безопасности также наблюдал за тюрьмами, в его ведении находилась и полиция.
Для наказания «врагов народа» был создан революционный трибунал. В системе органов якобинской диктатуры он играл чрезвычайно активную роль. Судьи, присяжные заседатели, общественные обвинители и их помощники назначались Конвентом. Вся процедура в Революционном трибунале характеризовалась упрощенностью и быстротой, что позволяло ему вести жестокую борьбу с политическими противниками революционного правительства — роялистами, жирондистами, агентами иностранных держав. Наказанием, установленным за все преступления, подлежащие ведению революционного трибунала, является смертная казнь. До 10 июня 1794 г. по приговору Революционного трибунала было казнено 2607 человек.
Большую роль играли комиссары Конвента, которые наделялись чрезвычайными полномочиями и посылались в армию, ведомства, департаменты. Комиссары наделялись чрезвычайными полномочиями вплоть до отстранения генералов от командования армиями. Во многом усилиями комиссаров была восстановлена боеспособность армии, подавлены мятежи.
В течение года якобинцы разрешают главные задачи революции. К октябрю 1793 г. якобинское правительство добилось перелома в ходе военных действий, а к лету 1794 г. в результате побед революционной армии военная опасность исчезла, и новый республиканский строй окончательно утвердился.
Якобинцы отменили рабство в колониях, а также много внимания уделяли борьбе со спекуляцией и проводили другие социальные мероприятия. Так, они создали продовольственные отряды, которые с Гильотиной в своем обозе изымали хлеб у крестьян для передачи его населению голодающего Парижа. Конфискованные у эмигрантов и контрреволюционеров земли мелкими участками с рассрочкой платежа стали продаваться крестьянам. Подлежали разделу общинные земли. Якобинцы установили предельные (максимальные) цены на зерно, муку, фураж, которые были занижены и делали нерентабельным занятие сельским хозяйством. Затем максимальные цены были установлены и на все основные товары первой необходимости (декрет о «всеобщем максимуме») .
Но постепенно режим якобинцев стал превращаться в авторитарный, поскольку свои идеи они осуществляли вопреки настроениям и интересам большинства населения страны. Революционное насилие, освобожденное от рамок закона, превратилось в произвол. Социальная опора якобинцев сужалась, и это послужило причиной отстранения их от власти. Очевидно, что якобинцы не смогли добиться ни умиротворения в стране, ни единства в рядах лагеря революции.
К лету 1794 г., когда в результате побед революционной армии исчезла военная опасность, а задачи буржуазно-демократической революции в целом были решены, стали все ярче проявляться внутренние противоречия, присущие якобинскому блоку. Буржуазию раздражали введенные якобинцами ограничения предпринимательства. Она же не желала более мириться с политикой революционного террора. Сложившееся в ходе революции многочисленное мелкособственническое крестьянство отступило от революционно-демократических позиций, стало отворачиваться от якобинцев. Вожди якобинцев оттолкнули от себя, в конечном счете, и низы городского и сельского населения.
Становилось очевидным, что политика якобинцев зашла в тупик. В условиях, когда якобинский блок быстро разваливался, в Конвенте созрел контрреволюционный заговор (Тальен, Баррас и др.). Поскольку вожди якобинцев не хотели, да уже и не могли вновь опереться на народные массы, планы заговорщиков, к которым примкнул ряд членов обоих правительственных комитетов, сравнительно легко осуществились 27 июля 1794 г. (9 термидора – по республиканскому календарю).
Робеспьер и Сен-Жюст, часть членов Коммуны Парижа были схвачены и гильотинированы. 27 июля 1794 г. Якобинская республика пала
Поможем написать любую работу на аналогичную тему