Нужна помощь в написании работы?

 Государственный переворот, совершенный 9 ноября 1799 г. (18 брюмера – по республиканскому календарю) генералом Наполеоном Бонапартом, явился закономерным результатом усиления в конце XVIII в. буржуазной контрреволюции. Особенность этого государственного переворота проявилась в том, что он был осуществлен с помощью армии, которая в условиях нестабильности конституционного режима впервые проявила себя в качестве стержневого элемента государственной власти. Это был урок, который Наполеон преподал многим своим последователям в эпоху Нового и новейшего времени.

13 декабря 1799 г. утверждается новая Конституция, одобренная в ходе плебисцита. Основными чертами государственного  строя стали верховенство правительства и представительство по плебисциту. 

Сохранив формально идею национального суверенитета, конституция 1799 г. ввела запутанную и псевдодемократическую систему «участия» граждан в государственных делах. Бонапарт отменил имущественный ценз и тем самым ввел во Франции своеобразное «всеобщее» избирательное право. По Конституции все граждане (мужчины), достигшие 21 года и проживавшие не менее года в определенном округе, могли участвовать в избрании так называемого коммунального списка (1/10 часть от состава граждан в округе).

Лица, внесенные в коммунальные списки, в свою очередь в той же пропорции составляли департаментские списки. Наконец, третья ступень выборов проводилась на департаментском уровне, где избиралась 1/10 часть граждан «для осуществления национальных функций». Однако члены этого национального списка не наделялись по Конституции правом проводить выборы в высшие государственные органы, а рассматривались лишь как кандидаты на государственные должности.

Согласно Конституции органами законодательной власти являлись: Государственный совет (рассматривал законопроекты), Трибунат (обсуждал их), Законодательный корпус (не имел права обсуждать законопроект, а лишь голосовал «за» или «против»), Охранительный сенат (утверждал законопроекты). Само комплектование государственных органов проходило на основе сложной системы кооптации, назначения и выборов. Таким образом, с помощью хитроумной процедуры Бонапарт по существу ликвидировал характерную для республиканского строя выборность государственных органов. Территория страны разделялась на департаменты (руководились префектами), дистрикты (руководились супрефектами),  коммуны (возглавляли мэры).

Основным стержнем всей конституционной системы являлась правительственная власть, которая формально вручалась коллегии из трех консулов — генерала Бонапарта и двух бывших членов Директории, участвовавших в заговоре, — Сиейеса и Роже Дюко, выбираемых сроком на 10 лет, но фактически была сконцентрирована в руках первого консула.

Хотя конституция содержала туманную фразу о выборах консула на 10 лет, она прямо назначала первым консулом «гражданина Бонапарта», наделяла его особыми функциями и полномочиями, которые он мог временно осуществлять «в случае необходимости, при помощи своих коллег», т.е. откровенно устанавливала режим личной власти. Как первый консул Бонапарт обладал особыми полномочиями: осуществлял исполнительную власть, назначал и смещал министров, генералов, чиновников, обладал правом законодательной инициативы.  Второй и третий консулы имели совещательные полномочия.

В 1802 г. Наполеон объявился пожизненным консулом с правом назначения преемника. В 1804 г. сенатус-консультом (решением сената от 18 мая) первому консулу был присвоен титул императора Наполеона I. С этого момента термин «республика», который оставался в официальном употреблении («управление республикой вверяется императору»), нес не больше смысла, чем в свое время в императорском Риме. 2 декабря Наполеон был увенчан короной императора .

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту
Узнать стоимость
Поделись с друзьями