Прежде чем говорить о проблемах иммиграции в Великобритании следует представить общую картину миграционных процессов в мире и тех проблем, которые они создают.
Обычно выделяют следующие вопросы, имеющие отношение к проблеме миграции населения. Миграционные процессы в современном мире. Типы миграции. Внешняя и внутренняя миграция. Временная, сезонная и маятниковая миграции. Социально-экономическая и трудовая миграции. Политическая и военная миграции. Основные миграционные потоки. Демографический переход. Демографический взрыв и сценарии демографических трансформаций в глобальном и региональном масштабе. Современные тенденции этнодемографического развития современного мира.
История человечества неразрывно связана с миграцией населения, происходившей по разным причинам, но всегда с одной целью – переменой места жительства.
В первые тысячелетия развития человеческого общества миграции были связаны с освоением новых территорий. В период распада первобытнообщинного строя к причинам миграций добавились вооруженные столкновения племен. Происходило возникновение и крушение государств, формирование новых народов. В начале Средневековья в итоге Великого переселения народов произошло смешение племен, что привело к формированию современного этнического состава современной Европы. На всем протяжении Средних веков массовые миграции были связаны с бегством крестьян от феодальной зависимости в свободные земли. Великие географические открытия XVI-XVIII веков привели к колонизации и массовому переселению населения на открываемые земли. Но по-настоящему миграция возросла в XIX веке в результате бурного развития промышленного производства, так как происходило перенаселение одних стран при острой нехватке рабочей силы в других. Потоки населения направлялись в основном в США, Канаду, Австралию, Новую Зеландию, Аргентину, Бразилию, Южную Африку.
XX век внес много изменений в направления и характер миграций, беспрецедентно возросли и их масштабы. В первую очередь это было связано с возросшей доступностью транспорта и средств связи . Также на протяжении всего столетия мир потрясали многочисленные войны, которые порождали мощные волны вынужденной миграции: создавали колоссальные потоки беженцев и перемещенных лиц. Впервые возникло понятие незаконной миграции, когда люди въезжали в страну в обход ее законодательной базы. В 70-е годы появилась своеобразная миграция населения, выразившаяся в переманивании странами друг у друга высококвалифицированных специалистов: так называемая «утечка мозгов». Существенную роль на отдельных этапах играли также национальные, политические и религиозные факторы.
Международная миграция населения в условиях расширения мирохозяйственных связей занимает все более значительное место в развитии общества. Все большее число государств вовлекается в миграционные процессы, но, несмотря на масштабы этого явления, современная наука не имеет единой концепции. С одной стороны, это можно объяснить тем, что миграция одновременно оказывает влияние на различные стороны жизни общества, такие как экономика, демография, социология, политика и право. С другой стороны, анализ размеров и тенденций международной миграции осложнен несовершенством сбора информации, отсутствием унифицированных национальных и международных показателей. Публикуемая статистическая информация, как правило, фрагментарна и зависит от контекста. Тем не менее, можно утверждать, что общая тенденция заключается в увеличении миграционной мобильности населения, усилении интенсивности потоков международной миграции, в первую очередь, экономической .
Сначала определимся с понятиями. Под словом «эмиграция» обычно понимают выезд из страны, переселение в другую страну с целью постоянного жительства или временного обоснования, обычно для работы. Эмиграция населения может быть постоянной ("окончательной") и временной, даже лишь сезонной, срок которой иногда лимитируется контрактом или другими условиями найма (например, для уборки урожая и т. п.). Наряду с эмиграцией населения по экономическим мотивам имеют место переселения из одной страны в другую по причинам политическим, этническим, религиозным. Во 2-й половине 20 в. основные потоки эмиграции населения - выезд из стран Западной Европы в США, Канаду, Австралию и в некоторые другие страны (это, как правило, эмиграцией населения постоянная) и приток в страны Западной Европы "дешёвой" рабочей силы из развивающихся стран (это, как правило, эмиграцией населения временная).
Эмиграция, как и иммиграция – составная часть процессов миграции населения, которая имела место на протяжении всей истории человечества.
Миграции населения , перемещения населения, связанные с переменой места жительства. Миграции населения являются одной из важнейших проблем народонаселения и рассматриваются не только как простое механическое передвижение людей, а как сложный общественный процесс, затрагивающий многие стороны социально-экономической жизни. Миграции населения сыграли выдающуюся роль в истории человечества, с ними связаны процессы заселения, хозяйственного освоения земли, развития производительных сил, образования и смешения рас, языков и народов. (О первоначальном заселении Земли и расселении человека см. Земля, раздел Человек и Земля.) Миграции населения имеют разнообразные аспекты; их характер и структуру, последствия, которые они вызывают, исследуют ряд наук - демография, экономика, география, социология, статистика, этнография и др. Прикладное значение имеют исследования миграции населения для целей общеэкономического и регионального планирования, использования трудовых ресурсов.
Различают миграции населения внешние (межконтинентальные и межгосударственные) и внутренние (внутригосударственные): межрайонные и переселения населения из сельской местности в города (см. Урбанизация). Миграции населения могут быть постоянными (перемещение на постоянное или длительное местожительство) и временными, сезонными (переезд на относительно короткий срок). Статистика ООН признаёт мигрантами лиц, проживающих на новом месте более 6 мес. Иногда к миграции населения относят туризм, курортные поездки, паломничество и др., что, однако, неправильно, ибо здесь нет смены места жительства. Также нельзя относить к миграции населения так называемую маятниковую миграцию - дальние каждодневные поездки на работу.
К самым ранним миграциям населения относятся продолжавшиеся тысячелетиями стихийные расселения древних племён по всему земному шару, носившие мирный характер освоения новых территорий. Позднее, в эпоху распада первобытнообщинного строя, с развитием производства и ростом населения, массовые передвижения его происходили в результате столкновения племён; всё это сопровождалось образованием и разрушением раннеклассовых государств, формированием новых народов. В конце античного времени и в начале средневековья в итоге Великого переселения народов произошло смешение различных племен, оказавшее решающее влияние на формирование современного этнического состава европейского населения. В период феодализма массовые миграции населения были связаны с бегством крестьян от крепостнического гнёта на свободные земли, а также с принудительным переселением крепостных на захваченные феодалами земли.
Внешние (крупные межконтинентальные) миграции населения последовали после Великих географических открытий. В эпоху первоначального накопления капитала эти миграции населения были связаны с колонизацией открытых и захваченных европейцами земель в Америке, Азии и Африке, истреблением и вытеснением коренного населения в глубь страны. В 16-18 вв. значительная часть Америки была заселена свободными переселенцами из Европы и неграми-невольниками из Африки; до начала 19 в. ввоз рабов превышал приток свободных людей.
С развитием капитализма на протяжении 19 в. объём миграции населения возрастает. Усиливаются межгосударственные миграции населения, порожденные относительным перенаселением одних стран и нехваткой рабочих рук в др. странах. Основными очагами притяжения мигрантов стали США и Канада, в меньшей степени - Австралия и Новая Зеландия, отдельные страны Южной Америки - Аргентина, Бразилия, а также Южная Африка. Для переселенческой миграции населения периода развитого капитализма было характерно то, что вначале, вплоть до 90-х гг. 19 в., миграционный поток исходил из промышленно развитых капиталистических стран Европы - Великобритании, Нидерландов, Германии, скандинавских стран, а затем, с конца 19 в., ещё более многочисленный поток составили выходцы из менее индустриальных, но охваченных аграрным кризисом стран Южной и Восточной Европы - Италии, Польши, Венгрии, России и др. Наряду с миграциями населения, в основе которых преобладающее значение принадлежит социально-экономическим факторам, в отдельные периоды возникают миграции населения по политическим причинам (образование новых государств, изменение государственных границ, политико-экономические преобразования в государствах). Иногда существенную роль в миграции населения играют национальные и религиозные факторы.
Большие размеры приняли миграции населения во время и после 2-й мировой войны 1939-1945. Значительный контингент мигрантов составили беженцы и перемещенные лица. В итоге поражения фашистской Германии из Польши и Чехословакии было организованно переселено около 9,7 млн. немцев в ГДР, ФРГ и Западный Берлин; соответственно в освобожденные районы переместилось около 5 млн. поляков и около 2,3 млн. чехов. При образовании на территории бывшей британской колонии Индии двух независимых государств - Индии и Пакистана обмен населения между этими государствами, в основном по религиозному признаку, охватил около 16 млн. мусульман и индуистов. Репатриация японцев после войны в Японию из Китая, Кореи и др. районов Азии охватила около 6,3 млн. человек.
После войны рестрикционные ограничения в межгосударственной миграции населения ещё более усиливаются (в частности, появляется специальный термин "нежелательный иностранец"). В начале 1970-х гг. иммиграция (из Европы) в США не превышала ежегодно 100-150 тыс. человек, а в Канаду и Австралию - по 100 тыс. Появилась своеобразная М. н. в результате переманивания высококвалифицированных специалистов, т. н. "утечка мозгов"; начало ей было положено в 1930-х гг., когда США получили монопольную возможность отбора учёных - беженцев из фашистской Германии.
В 1960 - начале 70-х гг. широкое развитие получили М. н. из менее развитых стран Европы в более развитые - ФРГ, Францию, Великобританию, Нидерланды, Бельгию, Швейцарию (число мигрантов, главным образом неквалифицированных рабочих, здесь достигает в разные годы 5-8 млн. человек). Иммигранты в капиталистических странах, как правило, - наиболее низкооплачиваемая, эксплуатируемая и бесправная часть трудящихся.
Внутренние М. н. в капиталистических странах вызываются преимущественно теми же причинами, что и внешние: переселение в поисках работы из относительно перенаселённых, малоземельных районов во вновь осваиваемые районы, из сельской местности в города, сезонные перемещения в сельской местности - на с.-х. работы и в город (отходничество), переселение крестьян на свободные земли и др. Внутренние М. н. особенно распространены в странах с обширной территорией, разнообразными географическими и экономическими условиями. В США, например, по данным 1960, около 30% лиц жили вне тех штатов, где они родились; здесь продолжается "вековое" усиление заселённости западных и юго-западных штатов, усиление сезонных перекочёвок с.-х. рабочих, переселение негров из районов т. н. "чёрного пояса" на север страны, усиленное притяжение населения в крупные города и агломерации. В капиталистических странах Европы внутренние М. н. сравнительно невелики. В развивающихся странах картина подвижности населения довольно пестра, но в целом - чем выше уровень развития производительных сил, тем внутренние М. н. сильнее.
Основной вид современных внутренних М. н. - приток населения из сельской местности в города. С 1920 по 1970 в целом в мире число горожан выросло почти на 1 млрд. чел., причём свыше 1/2 - за счёт механического притока населения.
Иммиграция населения , въезд в страну на постоянное или временное жительство граждан другой стран. И. н. определяется рядом причин: экономическими (ввоз рабочей силы или въезд в страны с более благоприятными условиями работы или более высоким жизненным уровнем и т. д.), военными (захват чужих земель и их военная колонизация) и политическими (бегство от политических, национальных, расовых, религиозных и др. преследований, обмен нацменьшинствами между государствами и т.д.).
Иммиграция населения играла важнейшую роль в заселении некоторых частей света и формировании населения многих стран мира. И. н. оказывает существенное влияние на динамику численности населения; её демографические последствия обусловлены не только численностью мигрантов, но и своеобразием их половозрастной структуры: заметным преобладанием в числе переселенцев людей молодого и среднего возраста, а также мужчин. И. н. приводит к смешению различных этнических групп населения, в результате чего складываются новые нации и народности.
Иммиграция населения характерна для всех исторических эпох. Огромное влияние на формирование населения Евразии оказали миграции, происходившие в течение последних двух тысяч лет, такие, как Великое переселение народов в Европе (4-7 вв.), миграции, связанные с арабскими завоеваниями (7-8 вв.), с экспансией тюрко-монголов (11-17 вв.). Эпоха Великих географических открытий (середина 15 - середина 17 вв.) положила начало широкому развитию межконтинентальных миграций, главным образом из Европы в другие части света, прежде всего в Америку и Австралию. В 20 в. темпы миграции не ослабевают, хотя сами миграции и приобретают в целом ряде случаев иной аспект: огромные перемещения населения, связанные с двумя мировыми войнами; переселение более 16 млн. чел., вызванное разделом британской Индии на два независимых государства - Индию и Пакистан; миграции, связанные с переселением в Израиль евреев и бегством и выселением оттуда арабов, и т. д. В то же время всё ещё остаются значительными переселения по причинам экономического характера. Широкий размах после 2-й мировой войны 1939-45 получила иммиграция рабочей силы в развитые страны Западной Европы (число иммигрантов достигает 8 млн. человек, в том числе во Франции - 3,4 млн., ФРГ - 2 млн., Швейцарии - 1 млн., или 16% населения страны, и т.д.). Страны, поставляющие иммигрантов: Испания, Италия, Португалия, Греция, Турция, страны Северной Африки (см. Эмиграция населения).
Современные подходы к проблеме миграции населения изложены в Декларации прав человека, принятой ООН в 1948 году :
Статья 13
1. Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе местожительство в пределах каждого государства.
2. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну.
Статья 14
1. Каждый человек имеет право искать убежища от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем.
2. Это право не может быть использовано в случае преследования, в действительности основанного на совершении неполитического преступления, или деяния, противоречащего целям и принципам Организации Объединенных Наций.
Реализация этих принципов на практике столкнулась с трудностями. Проблемы, возникшие при этом можно охарактеризовать, как нежелание представителей разных культур идти на межкультурный диалог. Оказалось, что представители других культур с трудом осваивают чужую культуру: в результате во всех странах Европейского Союза, который был самой привлекательной целью для мигрантов в последние десятилетия, возник конфликт между местным населением и не сумевшими ассимилироваться в местной среде потомками приезжих, прибывших во время экономического бума второй половины XX века. Проблема усугубилась в начале XXI века, когда мир захлестнула волна международного терроризма, бороться с которым обычными средствами в условиях демократии представляется невозможным. Потребности, рождаемые политическими реалиями, ставят под вопрос исходные демократические ценности, на которых строилось западное общество. По сути дела мы имеем дело с «вызовом» глобального характера: сумеет ли западноевропейская цивилизация сохранить приверженность либеральной идеологии?
Сначала представители либеральной идеологии впали в эйфорию, считая, что на всей планете победила именно либеральная модель мироустройства по западному образцу. Общеизвестны утверждения Френсиса Фукуямы о конце истории. «Триумф Запада, западной идеи очевиден, прежде всего, потому, что у либерализма не осталось никаких жизнеспособных альтернатив. В последнее десятилетие изменилась интеллектуальная атмосфера крупнейших коммунистических стран, в них начались важные реформы. Этот феномен выходит за рамки высокой политики, его можно наблюдать и в широком распространении западной потребительской культуры, в самых разнообразных ее видах: это крестьянские рынки и цветные телевизоры – в нынешнем Китае вездесущие; открытые в прошлом году в Москве кооперативные рестораны и магазины одежды; переложенный на японский лад Бетховен в токийских лавках; и рок-музыка, которой с равным удовольствием внимают в Праге, Рангуне и Тегеране» .
Затем начали усиливаться настроения противоположного толка, которые связывают с событиями 2001 года, когда террористы направили самолёты на здания Всемирного торгового центра в Нью-Йорке .
Особую популярность приобрела концепция Хантингтона о неизбежном конфликте цивилизаций. Хантингтон писал в 1993 году: «в нарождающемся мире основным источником конфликтов будет уже не идеология и не экономика. Важнейшие границы, разделяющие человечество, и преобладающие источники конфликтов будут определяться культурой. Нация-государство останется главным действующим лицом в международных делах, но наиболее значимые конфликты глобальной политики будут разворачиваться между нациями и группами, принадлежащими к разным цивилизациям. Столкновение цивилизаций станет доминирующим фактором мировой политики. Линии разлома между цивилизациями — это и есть линии будущих фронтов» . Только в современных условиях «линии разлома» проходят не на удалении от Европы, а внутри самих европейских государств.
Есть и иное обоснование конфликта между богатыми и бедными странами. Оно формулируется примерно так. Социальный организм либо прогрессирует, либо разлагается. Прогресс – способ жизни социальных организмов. Остановиться невозможно. Вернее, возможно, но остановка прогресса - тупик, форма агонии . Остановившегося в эволюции обойдут другие. И тогда с ним случится то же, что произошло с сумчатыми Южной Америки и Австралии после пришествия туда более прогрессивных конструкций. Африканские пигмеи, австралийские бушмены, амазонские индейцы остановились в своём развитии на уровне каменного века. А над ними летают реактивные лайнеры и хозяевами планеты стали другие. А пигмеев изучают и ими умиляются. Население Земли больше шести миллиардов, и у него подразумеваются только два пути развития :
1. Сократить численность в сотни раз и жить сельским хозяйством, регулируя численность населения, как мама Катюши Масловой (вариант: сократить численность в тысячи раз и перейти на уровень каменного века, регулируя численность аналогично дикарям - пожирать младенцев, чтоб мясо зря не пропадало);
2. преодолевать экологические кризисы с помощью новых технологий, получая вместе с новыми технологиями не только новые проблемы, но и приятные сопутствующие мелочи вроде гуманизации, демократизации, либерализации.
Внимательно изучив оба варианта, Вы, надеюсь, придете к самостоятельному выводу о том, что ничего иного, кроме как прыгать со льдины на льдину, цивилизации не остаётся. Остановка - смерть. Прыжки - прогресс. Теперь переходим к социальному кризису. В двух словах, что я имел в виду. В мире нарастает напряжение между постиндустриальными, богатыми странами и странами нищими, в которых даже промышленная революция ещё не прошла. И эта разность потенциалов грозит социальным пробоем. Беда ещё в том, что антропные потоки выносят полуграмотное, национально-, а не общекультурное население из недоразвитых в развитые страны... Так вот, это население тупо не хочет ассимилироваться, норовя сохранить свою диковатую культуру, густо замешанную на религиозности. Национальные кварталы мусульман, чёрных и латиносов в Лондоне, Париже, Франкфурте, Нью-Йорке и пр. - это язвы постиндустриальных мегаполисов. Бомбы замедленного действия. Вопрос в том, успеют ли эти язвы рассосаться, успеет ли ассимиляция ликвидировать их национальную самобытность, или нарыв будет нарастать, чтобы лопнуть социальным взрывом. В Третьем мире любят рассуждать о "золотом миллиарде" и мировой несправедливости. Там любят ненавидеть Америку. Точно так же, как российские провинциалы ненавидят Москву и москвичей. Точно так же, как во всех республиках СССР любили рассуждать, что Россия их грабит и что они прекрасно и богато будут жить, отделившись. В основе всей этой нелюбви и легенд об ограблении богатыми бедных - зависть. Всё происходит совсем наоборот: богатые дают бедным работу, тем самым позволяя последним хоть чуть-чуть обогатиться. А не хочешь работать - отдыхай, никто не будет тебя "грабить" и насильно эксплуатировать. Интеллигенция Третьего мира криком кричит, что Запад выметает все их национальные богатства - невозобновляемое сырьё, а расплачивается при этом бумажными долларами. Ну так не продавайте, если Ваше сырьё дорого Вам, как память! Сами же продаете за зелёную бумагу и после этого ещё злитесь на покупателя! Странный народ эта национальная интеллигенция... Как верно замечает глава Центра исследований постиндустриального общества российский экономист Вячеслав Иноземцев, Запад не очень-то нуждается в Третьем мире: - За последние десятилетия Запад благодаря новым технологиям резко снизил ресурсоёмкость своей экономики, ему уже не нужно 2 тонны железа на машину, нужна только одна тонна. Поэтому, условно говоря, ресурс, которым располагал Третий мир, за последние 20 лет удешевился вдвое-втрое и ещё больше удешевится, в то время как население там растёт. Возьмем для примера Африку. Доля Африки в мировой торговле мизерная - 0,9% (не считая, правда, ЮАР). А доля инвестиций в Африку - 0,4% мирового объёма. Сегодня это не кладовая ресурсов, как её иногда называют, а чёрная дыра. Да и загрязнение окружающей среды, в котором Третий мир обвиняет Запад, на самом деле лежит сейчас на совести малоразвитых стран .
Как бы не оценивать данное противоречие, указанная проблема есть и её придётся решать. Правда пока это делается не очень эффективно.
Подводя итоги пятилетней борьбы антитеррористической коалиции с международным терроризмом, председатель Комитета Совета Федерации по международным делам, представитель в СФ от администрации Псковской области Михаил Маргелов заявил, что "ни войны под лозунгом "распространения демократии", на которые только США потратили свыше 400 млрд. долларов, ни ужесточение режимов на грани нарушения прав человека в традиционно демократических странах, победы над террористами не принесли" .
Поможем написать любую работу на аналогичную тему