Нужна помощь в написании работы?

Сразу после окончания Первой Мировой Войны стало очевидно, что Великобритания не сможет управлять увеличившейся Британской Империей, которая теперь составляла четверть всей суши Земли. На конференции в 1919 году под давлением США Британия согласилась перевести свои колонии на самоуправление, но к 1945 году только Ирак был независимым государством, и то Британия контролировала его внешнюю политику.

В Индии нарастающее недовольство и желание независимости переросло в национальное движение, в результате которого Великобритания в 1947 году, наконец, оставила индийские колонии, которые разделились на Индию и Пакистан. Британия также оставила Палестину, а Цейлон стал независимым в следующем году.

В 50-х годах Великобритания удерживала большую часть оставшихся колоний, но после случая с Египтом она стала давать им независимость. В 1945-65 годах 500 миллионов жителей британских колоний стали независимыми.

Все бывшие колонии были приглашены в новое Содружество на правах свободных и равных партнеров, организацию, благодаря которой Британия старалась удержать часть своей былой мощи. К настоящему моменту во владении Великобритании остались только Фолклендские острова, за которые в 1982 году она воевала с Аргентиной, и Гибралтар.

Англичанам пришлось менять представления о месте и роли Великобритании в мире.

Второй проблемой вызвавшей изменение мира представлений стала проблема Северной Ирландии.

Когда Ирландия была разделена в 1921 году, только 5% населения новой республики составляли протестанты, в то время, как в Ольстере их насчитывалось 67%.

Многие жители Северной Ирландии считали свою систему правительства несправедливой. Она была самоуправляемой провинцией, но ее правительство контролировалось протестантами, которые боялись католиков и не допускали их до ответственных постов. Многие католики даже не имели права голоса.

Внимание!
Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.

В 1969 году жители Ольстера, как католики, так и протестанты, вышли на улицы и стали требовать более справедливой системы. Полиция не могла контролировать ситуацию, которая выросла до размеров национального восстания против британского правительства. На территорию Северной Ирландии были введены войска, что послужило толчком к серии террористических актов и перестрелок со стороны республиканцев. В 1972 году правительство Северной Ирландии было упразднено и на смену ему пришел прямой контроль из Лондона. С тех пор ситуация в этой стране остается взрывоопасной и политически неопределенной. Молодежь Северной Ирландии не помнит времени, когда не было войны.

В 60-х и 80-х годах двадцатого века Великобритания пережила экономический спад, который значительно поменял внешнюю и внутреннюю политику страны. Британцы пережили период правления Маргарет Тэтчер, первой женщины - премьер-министра и теперь пытаются построить лучшее будущее вместе с лидером партии лейбористов Тони Блэром.

Безработица, основная доля которой приходилась на промышленный сектор экономики, значительно изменила экономическую структуру государства. Теперь бывшая великая империя выживает благодаря сфере услуг - туризм, финансовые, консультационные и образовательные услуги. Неопределенности и внутренней нестабильности добавил и наплыв чернокожих эмигрантов после Второй Мировой Войны, которые усилили безработицу и принесли расовый вопрос в Великобританию.

Партийные кризисы и скандалы в королевской семье, попытки возродить былую промышленность и науку, повысить качество образования и переместить власть из центра в провинции, верность традициям и пропаганда высоких моральных ценностей - все это черты сегодняшней Великобритании.

Налицо - крушение привычного мира представлений и поиск новых ориентиров. Если партия консерваторов пыталась играть при Маргарет Тэтчер на патриотических чувствах и ностальгии по утраченному имперскому прошлому, то лейбористы избрали иную стратегию: они предложили населению отказаться от положения страны, обособленной от остальной Европы и искать новые пути вместе со странами континентальной Европы.

Кроме того, экономический спад 80-х годов повлиял на усиление левых настроений в обществе, что способствовало приходу к власти лейбористов. Слабостями британской рыночной модели являлись: доминирование интересов финансового рынка в национальной экономике, отсутствие самостоятельной системы регионального государственного и делового представительства, пренебрежение ценностями сотрудничества, партнерства и социальной солидарности. Интересы прибыли ставились выше понятия о социальной стабильности общества. Фирмы рассматривались как механизм для получения максимального дохода, а не как сложные регуляторы социального благополучия, а попытки обсуждения значимости общественных ценностей наталкивались на обвинения в "интервенционизме" и "бюрократизме".

Пороки английской модели глубоко укоренились в эпоху тетчеризма. Тэтчер свела вместе ряд принципов торийского консерватизма и веру Новых Правых в свободный рынок и конкурентный индивидуализм. Она мастерски воспользовалась старой индивидуалистической традицией в английской жизни. Но свободная игра рыночных сил оказалась разрушительной для фундаментальных традиций общества. Это дало основание левым аналитикам говорить о "смерти торийской политической культуры". Вместо того, чтобы возродить в обществе викторианские ценности, о которых так много говорила премьер-министр, глубокой коррозии за последние 18 лет подверглись традиционные опоры консерватизма - королевская семья, общественная мораль, местные органы управления и демократия на местах. Неудовлетворенность сегодняшним и неуверенность в завтрашнем дне глубоко проникли в главную опору Консервативной партии - средний класс. Если историческая роль тетчеризма усматривалась в том, чтобы стать проводником модернизации старого английского режима и его укрепления, то парадоксальным образом навязанная стране радикальная модель рынка подточила понятия тори одной нации, социальной ответственности, торийской демократии и патернализма, которые всегда питали социальную базу партии. Во все более атомизированном и раздробленном обществе консерваторы превращались в представителей поликультурных ценностей, что больше смахивает на либеральную риторику защиты прав культурных меньшинств, чем на позиции выражения общенационального интереса. Консервативная партия находилась в тисках глубокого внутреннего кризиса.

К концу 1970-х годов британский лейборизм казался умирающей политической силой. Он потерпел неудачу как в попытке трансформировать британское общество согласно социалистическим принципам, так и в попытке успешно использовать консенсусный корпоратизм и социал-демократическое кейнсианство для успешного управления капитализмом. Эти слабости английских лейбористов разделяли в 1980-е годы большинством социалистов в континентальной Европе. Поскольку планирование и общественная собственность больше не считались эффективными, то было непонятно, к чему стремиться. В Лейбористской партии произошел раскол, и появилась независимая Социал-демократическая партия. Однако, в условиях мажоритарной системы она была обречена. Только в 1994 году после прихода к руководству партии Тони Блэром лейбористы безаппеляционно заявили о себе как о социал-демократах, признающих ценности смешанной экономики и сотрудничества между трудом и капиталом.

За основу новой стратегии лейбористов было принято понятие социального равновесия . Емкое понятие социального равновесия, как правило, ассоциируется с длительным и прочным состоянием страновой государственности. Оно отлично от представлений о разного рода социальных консенсусах и тем более от переменчивых ориентаций отдельных правящих партий. Специфически британский консенсус охватывает заранее намеченный круг проблем и неадекватен социальному равновесию в широком смысле этого понятия. Рассматриваемый феномен не тождественен и так называемому национальному согласию, термину, в прямом его смысле означающему взаимопонимание между нациями и народностями внутри государства и тем самым имеющим в виду, прежде всего упорядочение этнических отношений в их комплексе.

Рассматриваемое понятие характеризуется определенным набором предпосылок. Это - отсутствие революционных и иных (например, межнациональных) катаклизмов, устойчивость - в том числе планомерность - экономического развития и базирующийся на этом политический процесс, а также реализация возможностей гармоничного сочетания активных общественных связей между макро- и микрогруппами населения.

После оглушительной победы лейбористов на общих парламентских выборах 1 мая 1997 г. различные слои британского общества укрепились в видах на положительные сдвиги во многих главных сторонах жизнедеятельности своей страны, зафиксированные рядом программных документов Лейбористской партии. Однако центральное место принадлежит более ранней установке лейборизма, относящейся к его недолгому пребыванию у власти непосредственно после конца II мировой войны. Мы имеем в виду концепцию "государства благосостояния". Ее частичная имплементация в те годы, сосредоточенная на радикальных реформах, позволивших Британии довольно быстро выйти из состояния кризиса, который был вызван войной, до сих пор считается англичанами образцом социального созидания.

Термин государство (или общество) благосостояния стал принадлежностью политической культуры страны. Британцы дорожат идеей "государства благосостояния" и приветствуют шаги к его дальнейшему совершенствованию. Как опытный прагматик Блэр отлично учел этот нравственный настрой массового электората. В сборнике его предвыборных выступлений приведено много вариантов структуры "государства благосостояния", в фокусе которых в качестве первоочередных представлены такие задачи, как искоренение безработицы и бедности, подъем образовательного уровня до стадии обеспечения стране технологического приоритета в мире, улучшение системы здравоохранения, соучастие наемных работников в процессе производства и др.

Блэр преобразовал и саму идею "общества благосостояния". Им была выдвинута задача перехода ко второй стадии развития ("второму поколению") такого общества, в котором социальный прогресс должен и будет опираться не на бенефиты, то есть пособия со стороны государства, как это имеет место до сих пор, а на средства, которые высвободятся самими гражданами вследствие исчезновения негативных примет бытия у большинства из них.

Оттачивая идею "государства благосостояния", Блэр концентрировал внимание массового электората на непреходящих социальных ценностях - чувствах справедливости, гражданской ответственности, делового партнерства в сфере производства. Эта последняя форма ответственности представлялась особенно важной, поскольку составляет костяк экономической стратегии "нового лейборизма". Мы имеем в виду принципы так называемой стейкхолдерной системы - "застолбленного участия" (буквально) или - упрощенно - "долевого участия" наемных работников в бизнесе того предприятия, на котором они трудятся, их активного вмешательства в прерогативы менеджмента. По замыслу Блэра реализация такого плана должна была снять большинство непреодоленных противоречий между собственником и трудовым коллективом, способствовать устойчивости занятости и росту благосостояния рабочих.

Главной целью политического консенсуса, воплощаемого в левоцентризме, по мнению Блэра, является новое восприятие ценностей демократического социализма и европейской социал-демократии, а миссия партии, получающей власть, состоит в том, чтобы воплотить в современном левоцентризме долгосрочные, рассчитанные чуть ли не на тысячелетия, чаяния страны .

В рамках этой стратегии выдерживалась и иммиграционная полтика, основанная на уверенности в том, что в такой благополучной стране как Великобритания не может быть никаких острых социальных конфликтов, что разумная умеренная иммиграция пойдёт только на пользу всей стране в целом. Соединенное Королевство также осознает необходимость привлечения квалифицированных иммигрантов для развития экономики. Количество иммигрантов в Великобритании сегодня достигло 10% от общей численности населения трудоспособного возраста. Правительственные эксперты Великобритании пришли к выводу, что иммигранты не представляют угрозы для британского рынка труда. Вопреки распространенному убеждению, прием на работу в Великобритании иммигрантов не провоцирует роста безработицы среди коренного населения, а в некоторых случаях даже способствует повышению уровня заработной платы.

В заявлении министра внутренних дел Великобритании Беверли Хьюса, сделанном 7 октября 2002 года, фактически была озвучена новая государственная политика страны в отношении трудоустройства иммигрантов. Министр сказал: "Мы должны поощрять привлечение рабочей силы из-за рубежа в целях роста и процветания нашей экономики. Для этого правительство считает необходимым проведение соответствующей иммиграционной политики Великобритании. Иммигранты могут содействовать развитию британской экономики, расширяя виды коммерческой деятельности и создавая новые рабочие места и новые возможности для всех нас" .

Как результат новой иммиграционной политики Великобритании на свет появилась программа по привлечению квалифицированной рабочей силы - программа иммиграции HSMP. Целью данной программы стало активное привлечение образованных и энергичных иммигрантов. Программа HSMP (Highly Skilled Migrant Programme) дает "зеленый свет" компетентным специалистам, которые хотели бы найти работу в Англии. В отличие от разрешения на работу в Англии "work permit" эта иммиграционная категория не подразумевает наличия приглашения на какую-либо определенную работу. Все, что стоит доказать, это то, что Вы – образованный человек, способный найти себе работу в Англии и хорошо зарабатывать, а, значит, платить налоги.

Первоначально иммиграционная программа HSMP (Highly Skilled Migrant Programme) была задумана для профессий, в которых, как считало правительство, особенно нуждаются работодатели Великобритании - научные работники, физики, химики, математики, инженеры, специалисты информационных технологий, доктора. Однако в скором времени стало очевидно, что Великобритании требуются профессионалы самого широкого профиля.

После проведения необходимых исследований, правительство Великобритании приняло решение, что так как экономические потребности работодателей постоянно меняются, иммиграционный департамент не должен регулировать приток определенных профессий. Работодатели должны сами иметь право определять, какие именно профессии им в данный момент необходимы.

Как результат, иммиграционные законы Великобритании были изменены таким образом, что вот уже пять лет представитель абсолютно любой профессии имеет право получить независимое право на работу в Англии и иммигрировать в эту страну.

 

Поделись с друзьями