Внешнеэкономические связи Германии

Внешние связи играют ключевую роль в экономической жизни Германии. С самого начала она выступала за тесные межотраслевые связи в мировой экономике и принцип международного разделения труда. В соответствии с этим строится и внешнеторговая политика Германии. Открытость по отношению к внешнему миру привела к тому, что в конце 1990-х гг. Германия имела второй по объёму внешнеторговый оборот в мире (после США). В материалах, опубликованных в «Международном журнале социальных наук» в 2000 г., содержится следующая оценка активности ФРГ в области внешней торговли: «примерно 82 млн. немцев производят… столько продукции на экспорт, сколько 270 млн. американцев» . Согласно данным за 1999 г., совокупная стоимость экспорта выросла до 992,3 млрд. марок (+ 3,9 %), импорта - до 867,7 млрд. (+ 4,8 %). Позитивное сальдо германского внешнеторгового баланса снизилось на 2,4 млрд. марок и составило 124,6 млрд. В первой половине 1999 г. на внешней торговле негативно сказывались последствия экономических и финансовых кризисов в Азии, России и Латинской Америке. Но уже во второй половине 1999 г. и в начале 2000 г. темпы роста зачастую измерялись двузначными цифрами.

В первой половине 2000-х гг. темпы роста экономики ФРГ снизились. В 2003 г. экономический рост составил всего 0,4 %, индекс бизнес-ожиданий снизился на 19,2 % пункта по сравнению с 2002 г. По мнению экспертов Европейской комиссии, стагнация экономики Германии была связана с финансовыми проблемами объединения с Восточной Германией. По данным Министерства экономики и труда ФРГ, объём промышленного производства в стране сократился в феврале 2003 г. на 0,7 % по сравнению с январём того же года. В 2004 г. рост ВВП Германии составил. 1,6 %. Во второй половине 2005 г. ситуация, сложившаяся в Германии в сфере народного хозяйства, заметно изменилась в лучшую сторону. По данным Федерального статистического ведомства Германии, в 2005 г. объём товарооборота ФРГ увеличился на 8,0 % по сравнению с 2004 г. и составил 1 411,8 млрд. евро (1307,0 млрд. евро в 2004 г.). При этом экспорт и импорт выросли соответственно на 7,5 % и 8,7 %, до 786,2 млрд. евро и 625,6 млрд. евро. Такое развитие внешнеторгового оборота привело к рекордному для ФРГ сальдо в размере 160,6 млрд. евро. В 2006 г. такой показатель, как рост ВВП, достиг наивысшей точки - 2,9 %. Благоприятным для германской экономики был и 2007 г. (рост ВВП - 2,6 %), однако в 2008 г. мировой финансовый кризис привёл к сокращению экспорта.

На рубеже XX – XXI вв. примерно 24,3 % всех занятых в германской экономике прямо или косвенно работали на экспорт. Это означает, что примерно каждое четвёртое рабочее место в Германии зависело от экспорта. В обрабатывающей промышленности эта зависимость была ещё выше: четверть всей её продукции шла на экспорт. Важнейшими экспортными товарами в 1999 г. были автомобили (191,6 млрд. марок), станки (158,2 млрд.), изделия химической (141,1 млрд.) и электротехнической промышленности (123,9 млрд.). К важнейшим импортным товарам относились автомобили (132,1 млрд. марок), электротехнические изделия (99,7 млрд.) и продукция машиностроения (98,7 млрд.). Высокая конкурентоспособность германской промышленности на мировых рынках обеспечивается, как правило, за счёт преимуществ в её неценовых параметрах, в частности, преимуществ в качестве и техническом уровне продукции, отличном сервисе, сроках поставок, которые чётко соблюдаются, и др.

Но существует и продукция, которая производится в высокотехнологичных наукоёмких отраслях и подотраслях промышленности, где отношение затрат на НИОКР к стоимости продукции превосходит соответствующий средний показатель для обрабатывающей промышленности развитых стран в 1,2 - 1,5 раза и составляет 3,5 - 4,5%. К ним относятся: авиакосмическая промышленность, производство средств связи и радиотехники, военная промышленность, атомное судостроение и другие подотрасли атомной промышленности, фармацевтика и биотехнология, производство новых материалов, изготовление научных приборов и сложной медицинской техники. В таких сегментах рынка, где предлагается высокотехнологичная продукции, позиции Германии значительно менее прочны, не говоря о том, что по этому показателю она намного уступает Ирландии.

Важнейшими торговыми партнёрами Германии являются высокоразвитые государства Запада, на которые в 1999 г. приходилось 77,5 % её экспорта и 75 % - импорта. Благодаря продолжающемуся процессу экономической интеграции стран ЕС значительное развитие получили торговые отношения между странами Европы. В 1999 г. доля ЕС в германском экспорте составила 57,2 %, в импорте - 54,1 %.

В настоящее время Европейский Союз остаётся ведущим торговым партнёром Германии. Экспорт ФРГ в этот регион в 2005 г. увеличился по сравнению с 2004 г. на 6,9 % до 498,6 млрд. евро. Доля этого региона в немецком экспорте составила в 2005 г. 63,4 % (63,7 % в 2004 г.). В немецком импорте в середине 2000-х гг. лидировали страны Евросоюза. Их удельный вес в 2005 г. составил 59,0 % (59,5 % в 2004 г.). Объём импорта из этого региона увеличился на 7,6 % до 368,8 млрд. евро (342,6 млрд. евро в 2004 г.).

Один из основных торговых партнёров Германии - Франция. В 1999 г. стоимость германского экспорта во Францию составила около 112,9 млрд. марок, импорта - примерно 87,9 млрд. марок. Вторым по величине рынком сбыта германской продукции - после Франции - стали США (100,8 млрд. марок). Это касается германского импорта, то США занимали здесь второе место (71,2 млрд. марок), уступая лишь Франции. За ними следовали Нидерланды и Италия.

В 1999 г. вырос объём германской внешней торговли со странами Центральной и Восточной Европы, включая страны СНГ. В 1999 г. германский экспорт в эти страны уменьшился на 5,9 %, составив 97,4 млрд. марок; импорт вырос на 11,1 %, достигнув 97,4 млрд. марок. Позицию ведущего торгового партнёра Германии на востоке Европы в 1995 г. заняла Польша. Торговый оборот между Польшей и Германией составил почти 42 млрд. марок. На втором месте находилась Чехия (39,5 млрд. марок).

В 1999 – 2000 гг. в целом 70 – 75 % объёма германской внешней торговли приходилось на европейские государства, примерно 13 % - на азиатско-тихоокеанский регион, около 10 % - на Северную Америку и примерно по 2 % - на Африку и Латинскую Америку. В 2005 г. удельный вес «третьих стран» в германском экспорте составил 36,6 % (36,2 % в 2004 г.); при этом экспорт в африканские страны составил 13,5 млрд. евро (12,5 млрд. евро в 2004 г.), а их доля в германском экспорте осталась на уровне 2004 г. и составила 1,9 %.

Экспорт в страны Америки составил в 2005 г. 84,0 млрд. евро (77,3 млрд. евро в 2004 г.). Доля стран Америки в германском экспорте составляла 11,7 % (в 2004 г. – 11,5 %), при этом удельный вес США составил 8,8 % (8,9 % в 2004 г.).

Германский экспорт в страны Азии составил в 2005 г. 80,7 млрд. евро (76,0 в 2004 г.). Доля региона осталась на уровне 2004 г. – 11,2 %. Крупнейшими торговыми партнёрами Германии в Азии, как и в 2004 г., оставались Китай и Япония. Экспорт Германии в Китай составил 21,3 млрд. евро (21,0 млрд. евро в 2004 г.), а его доля – 2,7 %. Экспорт Германии в Японию составил 13,3 млрд. евро (12,7 млрд. евро в 2004 г.), а её доля в германском экспорте – 1,7 %.

Импорт из стран, не входящих в Евросоюз, в 2005 г. увеличился на 10,3 %. Наиболее крупные объёмы импортных поставок в ФРГ приходились на страны Азии и Америки.

Доля стран Азии в германском импорте составила в 2005 г. 16,6 % (16,3 % в 2004 г.). Импорт ФРГ из Китая увеличился в 2005 г. до 39,9 млрд. евро (32,8 млрд. евро в 2004 г., а доля импорта составила 6,3 % (в 2004 г. – 5,7 %). Импорт ФРГ из Японии в 2005 г. составил 21,4 млрд. евро с долей в 3,4 % (3,4 % в 2004 г.). Доля стран Америки в импорте ФРГ составила в 2005 г. 9,5% (9,2 % в 2004 г.), при этом доля США составила 6,6 % (6,7 % в 2004 г.).

Германия является основным инвестором для большинства стран Евросоюза. В 1999 г. германские предприятия инвестировали за границей 171,67 млрд. марок, а иностранные инвесторы вложили в Германии в тот же период 96,3 млрд. марок. Инвестиционные потоки при этом устремлялись в промышленные страны.

Как уже было отмечено, внешнеэкономические связи являются одним из двигателей экономики ФРГ. Они осуществляются в основном в рамках ЕС. По данным 2002 г., Германия в общем объёме мирового экспорта и импорта занимала второе место в мире, а в 2003 г. стала мировым лидером по объёму экспорта товаров. Лидерство Германии в сфере внешней торговли сохранялось и в 2004 – 2005 гг. В 2004 г. доля экспорта Германии в общем объёме экспорта европейских стран составляла 22,6 %. Также можно отметить, что среди европейских стран Германия была и остаётся на сегодняшний день основным импортёром товаров и услуг – так, доля страны в общем объёме импорта европейских стран в 2004 г. составляла 17,3 %. Для ряда стран (стран Бенилюкса, Австрии, Дании, Греции) она является основным рынком сбыта их продукции.

В 1999 г. в товарной структуре экспорта и импорта преобладали готовые изделия (экспорт: готовые изделия – 86 %, продовольственные – 5 %, полуфабрикаты – 4 %, сырьё – 0,7 %; импорт: готовые товары – 71 %, продовольствие – 9 %, полуфабрикаты – 8 % и сырьё – 4 %). В 1999 – 2000 гг. свыше 55 % экспорта приходилось на четыре товарные группы - автомобилестроение, общее машиностроение, химические товары и электротехнические товары. Германским компаниям принадлежало первое место в экспорте готовых химических товаров (17 %). В 2005 г. в экспорте ведущей статьёй по-прежнему являлись машины и оборудование (26,3 %), транспортные средства (22,6 %), продукция химической промышленности (16,3 %). На данные три товарные позиции приходилось более 60 % германского экспорта. В 2005 г. в структуре импорта, как и в экспорте, важнейшими товарными позициями являлась продукция химической промышленности (13,7 %), машины и оборудование (21,4 %), транспортные средства (14,2 %), нефть и природный газ (10,5 %).

Участие в международной торговле продукцией общего машиностроения отражает состояние конкурентоспособности продукции. По удельному весу в мировом экспорте страна занимала в начале 2000-х гг. первое место в 22 из 43 подотраслей общего машиностроения. Германия занимала ведущее место в экспорте текстиля (около 12 % мировых поставок) и третье место в мире после КНР и Италии в экспорте одежды  (6 – 7 %).

Тесное переплетение германской экономики с мировым хозяйством влечёт за собой и определённую зависимость. Американский политолог Б. Шульц полагает, что объединённая Германия задета глобализацией «в большей мере, чем основная масса всех прочих государств» . Поэтому германская экономика чутко реагирует на все проблемы, возникающие в сфере мировой торговли, и на изменения мировой конъюнктуры. Во второй половине 2008 г., когда начался мировой экономический кризис, экономика ФРГ вступила в период сильнейшей рецессии. Министр финансов ФРГ Пеер Штайнбрюк 25 сентября 2008 г. выступил в бундестаге с правительственным заявлением о воздействии мирового финансового кризиса на немецкую экономику. «Финансовый кризис в США не может не отразиться на экономике Германии», - заявила канцлер Германии Ангела Меркель депутатам бундестага в ходе генеральных дебатов по бюджету на 2009 г. Германские компании начали уменьшать объёмы производства, поскольку замедление темпов роста мировой экономики сокращает спрос на их товары. Так, осенью 2008 г. решения о снижении объёма производства автомобилей приняли компании Daimler-Benz, BMW и Opel. В Германии в ноябре 2008 г. общие продажи автомобилей марки BMW упали на 25 %, в сравнении с ноябрём 2007 г., продажи Mersedes-Benz сократились на 25 %. 9 января 2009 г. представители General Motors Corporation, чьей дочерней компанией является Opel, сообщили, что продажи европейских подразделений компании упали в декабре 2008 г. на 14 % - до 150 тыс. 893 автомобилей, в целом за год этот показатель понизился на 6,5 % (до 2,04 млн. автомобилей).

Вследствие падения продаж в автомобильной промышленности терпят убытки производители металлообрабатывающего оборудования. В критическом состоянии находятся многие производители текстильных, полиграфических и строительных машин. Так, мировой лидер в сегменте полиграфического оборудования Heidelberger Druck был вынужден сократить 2,5 тыс. из почти 20 тыс. работников. Впрочем, некоторые концерны укрепляют свои позиции именно по мере развития кризиса. Так, компания Vossloh AG, специализирующаяся на производстве железнодорожного оборудования, связывает свои надежды с широкомасштабными программами по оживлению конъюнктуры, принимаемыми странами, пострадавшими от последствий глобального экономического кризиса, т. к. значительная часть средств будет выделена на развитие инфраструктуры.

ВВП Германии в III квартале 2008 г. по сравнению с предыдущим кварталом снизился на 0,5 %. 13 февраля 2009 г. Национальное статистическое бюро Германии сообщило о том, что ВВП Германии, по предварительным данным, в IV квартале 2008 г. снизился на 2,1 % по сравнению с предыдущим кварталом. Это - самое значительное снижение ВВП со времени объединения Германии. Более резкий, чем ожидалось, спад роста экономики совпал с сокращением объёмов экспорта, которое не смог компенсировать даже рост частного сектора и общественного потребления. В целом же, согласно опубликованным 14 января 2009 г. предварительным данным, за 2008 г. ВВП Германии вырос на 1,3 %, при этом рост был целиком основан на внутреннем спросе.

Эксперт ING Financial Markets Карстен Бржески прогнозировал, что в I и II кварталах 2009 г. можно с большой долей вероятности ожидать снижения ВВП. Германия находится сейчас в состоянии самой тяжелой рецессии за всю историю страны, заявил 22 января 2009 г. министр экономики и новых технологий ФРГ Михаэль Глос, выступая в бундестаге в ходе дебатов по докладу об экономическом развитии Федеративной республики. В этом документе говорилось, что уровень безработицы увеличится в 2009 г. с 7,8 до 8,4 %, т. е. количество безработных вырастет к концу 2009 г. примерно на 500 тыс. - до 3,5 млн. человек. М. Глосс полагал, что валовой внутренний продукт ФРГ снизится на 2,25 %, однако 25 марта 2009 г. газета Sueddeutsche Zeitung, со ссылкой на источники в правительственных кругах ФРГ, сообщила, что снижение ВВП Германии в 2009 г. может составить 4,5 %. По информации издания, итоги первого квартала года оказались «настолько неутешительны», что дают основания предполагать ещё больший спад в экономике страны. «Возможно, мы придём даже к минусу в 5 %», - отмечали в правительственных кругах. В первом квартале 2009 г.  «максимальный спад экономики в зоне евро показала именно Германия, на которую приходится треть ВВП всего объединения. Количество произведённых в стране товаров и услуг по сравнению с предыдущим кварталом сократилось на 3,8 %, что стало худшим результатом с 1970 года».

Президент Федерального союза внешней торговли Антон Бёрнер считает, что страну ждёт падение экспорта. По его прогнозам, в 2009 г. оно составит 4,6 %. По мнению М. Глоса, экспорт в 2009 г. упадёт до 9 %.

 «Объёмы промышленного производства находятся на рекордно низких отметках, и очень сильно снижается спрос. Предпринимаемые властями меры пока не помогают. Скорее всего, восстановление немецкой экономики начнется не раньше 2010 г.», - заключил Карстен Бржески. К.-Т. Гуттенберг, 12 февраля 2009 г. вступивший в должность министра экономики ФРГ, считает, что экономический подъем в стране начнётся не позднее осени 2009 г. Он заявил, что «федеральное правительство разработало действительно солидный пакет мер по оживлению конъюнктуры». По его словам, это обстоятельство делает шансы на скорое «выздоровление» германской экономики вполне реальными.

Разумеется, в настоящее время германская экономика находится в состоянии серьёзнейшего кризиса, но говорить о катастрофе в данном случае, по меньшей мере, преждевременно. М. Глос подчеркнул во время своего выступления в бундестаге, что Германия до сих пор является чемпионом мира по экспорту. Китай, у которого объёмы экспорта падают более стремительно, нежели у ФРГ, пока не может её обогнать, заявил 21 января 2009 г. А. Бёрнер. В мае 2009 г. эксперты оценивали перспективы Германии в целом положительно. «Конечно, её показатели плохие, однако треть ВВП страны обеспечивает экспорт, значительная часть которого идёт мимо зоны евро - в страны Азии, где по-прежнему сохраняется спрос. В связи с этим Германия находится в лучшем положении, чем любая другая страна региона», - считает главный стратег по мировым рынкам Cantor Fitzgerald Стивен Поуп.

По мнению профессора Вильгельма Ханкеля, для скорейшего выхода из кризиса германскую экономику следует переориентировать на внутренний рынок:

«Сейчас пришёл час общего наступления, экономического наступления на внутреннем рынке. Германия - это трагический пример, потому что внутренним рынком долго пренебрегали, ведь мы думали, что внешний сегмент, экспортный, более важен. До объединения Германии это, может быть, в некоторой степени было так, поскольку Германия обладала чрезмерным промышленным потенциалом относительно внутреннего рынка, так что для его полного использования необходимо было экспортировать. Но уже после воссоединения страны, или даже раньше, это стало неактуально, и что ещё хуже, внутренний рынок Германии с того времени атрофировался. Это можно чётко видеть по нашей разлагающейся инфраструктуре. В течение десятилетий инфраструктуру в Германии не поддерживали так, как следовало бы.

И вот я подхожу к реальной стартовой точке немецкой антикризисной программы: муниципальный сектор. 70 % нашей инфраструктуры должно финансироваться городами и муниципалитетами. И эти субъекты не включены в налоговый кодекс Германии. Их доля в налоговых доходах, плюс-минус, 10 %, фактически минимальна».

Вильгельм Ханкель полагает, что сейчас, когда финансовый кризис набирает обороты, следует «не спасать банки, а обеспечить финансовую поддержку муниципалитетам. Для этого не нужно искать новое финансирование, было бы достаточно увеличения их доли в распределении налоговых поступлений. Муниципалитеты стали бы отправной точкой немецкой инфраструктурной программы, от которой выигрывает весь внутренний рынок и в особенности немецкие граждане. Таким я вижу начало борьбы с кризисом. Мы должны заниматься не банками, а внутренним рынком, инфраструктурой, реформами социальной политики, в том числе здравоохранения и образования».

Действительно, согласно исследованиям, проведённым сотрудниками Немецкого  института исследований города, приводил цифры, только в муниципальном секторе объём незавершённых инвестиционных проектов составляет 650 млрд. евро, тогда как на федеральном уровне показатель исчисляется в триллионах. Но следует отметить, что увеличение объёмов государственных вложений - важнейшая часть программы, получившей название второго «пакета мер для оживления конъюнктуры». Только на инфраструктурные проекты в 2009 - 2010 гг. будет дополнительно потрачено от 17 до 18 млрд. евро. Две трети этой суммы будет направлено на осуществление проектов в сфере образования, а остальное – на строительство автомобильных и железных дорог и совершенствование сети высокоскоростного Интернета.

Выводы по главе: В качестве наиболее сильного экономического субъекта и политически активной силы Федеративная Республика Германия играет ключевую роль в деле дальнейшего совместного развития Европы. Предпосылками нормального функционирования экономической системы ФРГ являются стабильная мировая экономика, свобода торговли и упорядоченная валютная система. Преимущества европейской интеграции для Германии очевидны: с момента становления и на протяжении всей истории развития Евросоюза позиции Германии на международном рынке укреплялись, экономика страны росла ускоренными темпами.

В сфере мировой экономики позиции Германии наиболее сильны в таких отраслях, как машиностроение, химическая промышленность и электротехническая промышленность.  В то же время Германия заметно уступает ряду стран, в первую очередь США и Ирландии, в сфере наиболее наукоёмких отраслей (лидером в области военной промышленности остаются США).

Интеграционные процессы способствовали превращению экономики Федеративной Республики Германия в одну из мощнейших национальных экономических систем. В то же время ориентация на внешний рынок означает, что любые негативные тенденции, проявляющиеся в хозяйственной сфере других стран и регионов, оказывают весьма значительное влияние на состояние промышленности, финансов и аграрного сектора Германии. В 2008 г. крупнейшая европейская экономика вступила в затяжную полосу рецессии. Основной причиной снижения ВВП крупнейшей европейской экономики стал мировой финансовый кризис, который привёл к сокращению спроса на германские товары, в результате чего многие немецкие компании были вынуждены уменьшать объёмы производства и сокращать рабочие места. По-видимому, в ближайшее время внутренний рынок Германии будет играть в экономике страны более значительную роль, нежели в последние полтора десятка лет.