Объединение Германии было невозможно без согласия великих держав, т. е. СССР, США, Великобритании и Франции. ГДР, как уже говорилось, являлась оплотом советского преобладания в Восточной Европе, с утратой которого к концу 1989 – началу 1990 г. СССР уже примирился. Но его беспокоила и собственная безопасность, незыблемость установленных в Потсдаме, скрепленных договорами 1970 – 1973 гг. и подтвержденных в Хельсинки границ Германии, Не меньшее беспокойство царило в Чехословакии и Польше. Освободившись от советской опеки, они хотели вместе с тем гарантий неприкосновенности своих границ с Германией.
Некоторые опасения имелись и у союзников ФРГ по НАТО, Англии и Франции. Официально они всегда высказывались за единую демократическую Германию, на деле относились к этому без энтузиазма и не предпринимали никаких реальных мер для поддержки своей союзницы в этом вопросе. Их настораживало, что объединенная Германия сделается экономически еще более мощной, меньше будет считаться с ними и займет господствующее положение в ЕС. Только США поддерживали объединение без существенных оговорок. Президент Буш (старший) и его государственный секретарь по иностранным делам Джеймс Бейкер одобрил «10 пунктов» (детальный план поэтапного объединения Германии) Коля, обусловив свое согласие тем, что объединенная Германия должна остаться в системе западных союзов, т.е., прежде всего, в НАТО.
Об этом Бейкер уведомил канцлера во время своего визита в Бонн 12 декабря 1989 г. Как и СССР, Великобритания и Франция требовали, чтобы эти державы совместно обсуждали и решали вопросы объединения и чтобы правительство ФРГ не забывало о правах союзников в Германии. Было ясно, что ни Франция с Великобританией, ни Советский Союз не собираются препятствовать объединению Германии, тем более вооруженной рукой, но они хотели бы добиться формальных гарантий миролюбия и лояльности со стороны единой Германии, а заодно и извлечь для себя определенные выгоды, проще говоря (это относилось к руководству СССР) продать свое согласие за наличные, которое в противном случае пришлось бы отдать бесплатно, удовлетворившись международным скандалом.
В этих условиях Коль проявил недюжинную дипломатическую ловкость. Прежде всего, он поспешил успокоить Польшу, а заодно СССР (а в какой-то степени и Англию с Францией) относительно стабильности границ. 14 ноября 1989 г. во время визита в Варшаву он заверил премьер-министра Польши Тадеуша Мазовецкого в верности договору 1970 г. и о готовности вновь подтвердить уже данную прежде гарантию ее нынешней западной границы, хотя в ФРГ именно в это время усилилась активность правоэкстремистских групп, особенно Республиканской партии, выступавших за ревизию этих границ. 8 марта 1990 г. Бундестаг принял резолюцию об их незыблемости, которая затем была подтверждена договорно. Советскому Союзу была обещана щедрая экономическая помощь. 13 мая ФРГ инкогнито прибыли в Москву для конкретных переговоров на эту тему, а уже 25 мая канцлер в письме Горбачеву предложил СССР льготный кредит в 5 млрд. марок и выразил надежду на дальнейшее содействие советского правительства делу объединения Германии.
В то же время Коль категорически отверг идею о том, чтобы страны-победительницы вели переговоры о германском единстве без участия германской стороны. Было решено, что эти державы будут вести эти переговоры совместно с представителями ФРГ и ГДР,что было выражено формулой «4+2». Художник Эспермюллер опубликовал в этой связи карикатуру: Коль в роли учителя стоит у классной доски, на которой он написал «равенство»: 4+2 = 1 (под единицей подразумевается единая Германия) и строго спрашивает стоящего рядом маленького ученика
: «Понятно?».
После целой серии переговоров в НАТО, но главным образом между членами «шестерки» был подписан «Заключительный договор о германском урегулировании». Он предусматривал:
1. Объединенная Германия включает ФРГ, ГДР и весь Берлин.
2. Существующие германские границы являются окончательными, а границу по Одеру-Нейсе подтвердит дополнительно польско-германский договор.
3. Германия подтверждает свою приверженность миру и свой отказ от оружия массового поражения.
4. Вооруженные силы Германии будут ограничены контингентом в 370 тыс. военнослужащих.
5. Советские войска должны быть выведены с территории Восточной Германии и Восточного Берлина до конца 1994 года.
6. На этой территории не могут располагаться войска других государств, ядерное оружие и его носители.
7. Права четырех держав (СССР, США, Великобритании и Франции) и их ответственность в Германии (включая Берлин) утрачивают силу.
8. Единая Германия обретает полный суверенитет.
Этому соглашению предшествовало и ему содействовало заявление стран Североатлантического Союза, принятое 5-6 июня на совещании его глав правительств в Лондоне о том, что НАТО и ОВД больше не рассматриваются как противники, что стратегия НАТО после окончания «холодной войны» будет пересмотрена, а ядерный арсенал сокращен.
10 сентября 1990 г., за два дня до подписания договора «4+2», был согласован вопрос не только о сроках вывода советских войск с территории ГДР, но и о компенсации из казны ФРГ этой операции, включая обустройство личного состава контингента после прибытии на родину (обеспечение жильем, обучение гражданской профессии и т. д.). Разногласия вызвала сумма компенсации, которая в итоге была согласована в размере 15 млрд. марок, в том числе 12 млрд. в виде безвозвратной субсидии и 3 млрд. в виде беспроцентного кредита.
Таким образом 3 октября 1990 г. ГДР присоединяется к зоне действия Основного Закона ФРГ. Иными словами, Германия становится единой страной.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему