Внешняя торговля государства тесно связана с его социально-экономическим и политическим развитием. Ее изучение имеет большое значение для всестороннего анализа социально-экономической обстановки в стране.
Необходимость внешних рынков для капиталистической страны определяется во-первых тем, что капитализм является лишь как результат мирового развития товарного обращения, который выходит за пределы государства. Во-вторых, необходимость внешних рынков связана с характерным для капитализма неравномерным развитием отдельных отраслей общественного производства. Различные отрасли промышленности, служащие «рынком» друг для друга, развиваются неравномерно, обгоняют друг друга, и более развитая промышленность ищет внешнего рынка.
Мировой рынок конца XIX - начала XX в. имел свои особенности, которые накладывали определенный отпечаток на экономические связи между странами. С последней трети XIX в. вывоз капитала стал широко распространенным явлением. В экспорте капитала участвовали все развитые страны. Вывоз товаров при этом не только сохранился, но и продолжал развиваться, однако его развитие, особенно в плане ассортимента товаров, в определенной степени сдерживалось бурно распространявшимся вывозом капитала.
Неравномерность развития разных стран ставила их в неодинаковое положение на международном рынке. Запоздалое промышленное развитие отдельных стран, к числу которых относилась и Россия, определяло их особое положение на мировом рынке. Для защиты развивающейся отечественной промышленности государства ограждали себя таможенными барьерами, вследствие чего товаропотоки между странами ограничивались.
В последнее десятилетие XIX в. международный рынок не был рынком свободной конкуренции; она нарушалась протекционистской политикой государств. Кроме того, в это время на основе концентрации капитала и производства появляются монополии.
В таких странах как Великобритания, Голландия, Франция процветала торговля с собственными колониями. Особое положение в этом отношении занимала Россия, колонии которой были объединены территориально с метрополией и заключены в единые таможенные границы, что формально уменьшало общий объем внешней торговли России.
В конце XIX в. мировая торговля развивалась быстрыми темпами. За период с 1890 по 1910 г. оборот мировой торговли вырос в 2 раза. Долевое участие различных стран в мировом обороте не было стабильным, но эти изменения существенно не влияли на положение основных участников мирового рынка. По относительному участию в мировой торговле Россия занимала восьмое место, уступая Великобритании, Германии, США, Франции, Голландии, Бельгии, Австро-Венгрии.
«В 1913 г. внешнеторговый оборот России вырос в 2,6 раза по сравнению с 1890 г., причем в большей степени увеличился импорт (3,4 раза), что косвенно свидетельствует об увеличении емкости внутреннего рынка, в меньшей - экспорт (в 2,2 раза). Однако, за исключением 1899 и 1914 гг. (начало Первой мировой войны), вывоз России превышал ввоз» (прил. табл. 12).
Одним из главных рычагов образования положительного сальдо (превышения вывоза над ввозом) и создания свободных средств гарантировавших возможность получения займов, без которых царская Россия не могла обходиться, был хлебный экспорт. Важное место в российском вывозе занимал лес. В конце XIX в большое значение приобрел экспорт керосина. Заметную долю экспорта составлял сахар.
Россия торговала как с европейскими, так и с азиатскими странами. Подавляющая часть торгового оборота приходилась на европейскую границу; особенно велико было ее значение для экспорта России (прил. табл. 13). Как показывает анализ распределения ценности вывоза и ввоза по главнейшим иностранным государствам, число основных партнеров России по внешней торговле было невелико. Около 80% российского вывоза уходило в восемь европейских стран, причем крупнейшие экспортеры — Германия и Великобритания - поглощали около половины всего российского экспорта (прил. табл. 14). Свыше половины всего импорта поступало в Россию из четырех европейских стран - Германии, Великобритании, Франции, Австро-Венгрии (прил. табл. 15).
Торговля Германии помогала развиваться немецким аграриям и промышленникам. Известно, что в «эру либерализма» канцлерства Каприви (1890-1894 гг.) Германия заключила с рядом государств торговые договора, предусматривавшие некоторое снижение пошлин на иностранные товары по сравнению с протекционистским ажиотажем 1879-1890 гг. Интересы аграриев от этого не пострадали. Во-первых, пошлины были снижены незначительно. Во- вторых, это снижение не остановило роста цен на внутреннем рынке. В-третьих, помещики в это время пользовались помощью государства. В конце XIX - начале XX вв. многие помещики были полностью освобождены от земельной подати; строились в захолустьях железные дороги, по которым помещики перевозили по сниженным тарифам сельскохозяйственные продукты и удобрения; была основана касса сельскохозяйственных товариществ с государственным кредитом в 50 млн. марок; были освобождены от налогов и получали косвенные кредиты и т.д. Все эти «дары» государства представляли из себя едва прикрытый грабеж германского народа.
В русско-германских экономических отношениях одно из ведущих мест занимала торговля. В ней на первом месте - сельскохозяйственные продукты, среди которых главное - хлебопродукты. Россия издавна являлась крупнейшим поставщиком хлеба на западноевропейском рынке, в том числе и на германском рынке. Изменения в германской экономике в последней трети XIX в. отразились и на ее сельскохозяйственном производстве. Германия с одной стороны, ощущала потребность в ввозе зерна, с другой стороны — развитие внутреннего производства зерна приводило к принятию заградительных мер. Германия сама стремилась стать активным экспортером зерна на мировом рынке. Эти обстоятельства отражались на русско-германской торговле. С конца 70-х годов по середину 90-х годов XIX в. между Германией и Россией шла «протекционистская» борьба, перешедшая в настоящую таможенную войну. Поскольку от этого страдали обе стороны, начались переговоры. В результате в марте 1894 г. вступил в силу русско-германский торговый договор. Россия получала статус «наиболее благоприятствующей страны». Специальные ограничения на ввоз русского зерна были сняты; оно облагалось теми же пошлинами, что и зерно из других стран. Россия сделала уступки в сбыте продукции германской промышленности.
Договор 1894 г., увеличивавший вывоз хлеба из России в Германию, вызвал резкие нападки со стороны германских аграриев. Они считали слишком низкими немецкие пошлины, начали давить на свое правительство. Уже в мае 1894 г. рейхстаг принял закон о «ввозных свидетельствах».
Однако германские землевладельцы не были этим удовлетворены. Они требовали снова двойного обложения русского хлеба и ликвидации принципа наибольшего благоприятствования. В результате в конце 1902 г. в Германии был принят новый таможенный тариф, повышавший пошлины на ввозимые в Германию сельскохозяйственные товары. В ответ в России в январе 1903 г. был принят «общий тариф», устанавливавший ряд дополнительных пошлин.
В конце XIX - начале XX вв. Россия являлась ведущей хлебной державой в мире. Она давала свыше половины мирового сбора ржи, в сборе пшеницы до 1/5 мирового урожая. Вывоз российского хлеба являлся отражением процесса развития торгового земледелия в России и способствовал получению свободных средств, необходимых царской России для промышленного развития страны.
«Экспорт хлебов из России был неравномерным во времени: спады (в 1892, 1898-1900, 1907-1908, 1912 гг.) чередовались подъемами (в 1894-1895, 1905, 1910-1911 гг.). Экспорт пшеницы перед первой мировой войной (1904-1913 гг.) по сравнению с концом XIX в. (1890-1899 гг.) вырос в 1,3 раза, ячменя - в 2,1 раза, вывоз ржи уменьшился в 1,4 раза, вывоз овса остался без изменений» .
Все спады и подъемы в экспорте хлебов из России в европейские страны характеризовались внутренним положением в стране, аграрными кризисами, голодом, разложением общины и т.д. Все эти причины влияли на объем вывоза хлебов.
Таможенные тарифы сдерживали вывоз из России хлебов. И в каждой из этих стран влиятельные буржуазно-помещичьи круги были недовольны создавшимся положением. Поэтому русско-германские переговоры возобновились. В их ходе германская сторона заявила, что она не может отступать от ставок тарифа 1902 г. Политическая обстановка была неблагоприятна для России: шла русско-японская война, назревала революция. Правящие круги Германии использовали ее в своих интересах. В июле 1904 г. состоялось подписание так называемой дополнительной конвенции (к договору 1894 г.), по существу представлявшей собой новый торговый договор, который должен был действовать с марта 1906 г. по 31 декабря 1917 г. (прил. табл. 16).
Россия сделала ряд важнейших уступок. В среднем на 50-60% увеличились пошлины на ввозимые из России в Германию хлеба, на 70-80% -пошлины на продукты животноводства, причем германская страна имела право закрыть границу для ввоза скота, мяса, дичи, основываясь на своих ветеринарно-полицейских правилах. Одновременно улучшались условия для ввоза германских промтоваров в Россию. Договор 1904 г. рассматривался Министерством иностранных дел России как весьма ущербный для страны. Германия стремилась использовать указанный договор для превращения России в свободный рынок для своих товаров, сбывала по депинговым ценам свою продукцию.
В тексте русско-германского договора были слова о равноправии подданных обоих государств, о правах наиболее благоприятствующей державы. На деле Россия понизила пошлины по 88 статьям ввозимого тарифа для германских товаров. Это относилось к готовым изделиям и полуобработанным материалам из кожи, дерева, фарфора, фаянса, железа, металлическим изделиям (машины, инструменты), химическим продуктам, железу, стали, цинку и т.д. Небольшие уступки со стороны Германии касались некоторого понижения пошлин на ввозимые из России лесные материалы и керосин.
В области внешней торговли Россия была страной, вывозившей исключительно продукты сельского хозяйства и сырье. При этом вывоз хлеба равнялся половине всей суммы экспорта. Ввозила Россия главным образом готовые изделия, полуфабрикаты, а также сырье (хлопок, каучук, шерсть). Значительное место занимал ввоз припасов (чай, фрукты, виноградное вино, сельдь, какао, кофе, пряности). Эти характерные моменты можно полностью отнести и к русско-германской торговле. У России ни с какой другой страной не было таких обширных торговых связей, как с Германией. В конце XIX в. Германия приобрела прочные позиции во внешнеторговом обороте России, овладела русским рынком машиностроения, химических продуктов, стала основным покупателем зерна, сырья, развернула посредническую торговлю.
«По данным германской и русской статистики, за 1906-1913 гг. среднегодовая цифра вывоза из России в Германию составила 649,4 млн. руб., а ввоза из Германии в Россию - 433,7 млн. руб. В процентном отношении доля Германии во всем внешнеторговом обороте России за 1900-1912 гг. была 32,5%, а в 1913- 38,2%» .
Германия занимала важнейшее место в экспорте в Россию машин, аппаратов, химических продуктов, красок, шерстяных и хлопчатобумажных тканей, пряжи, кожи, белья, галантереи. Перед Первой мировой войной на германские машины и аппараты приходилось 2/3 всего импорта, более 50% всех ввозимых шерстяных изделий были также немецкими. Что же касается непосредственной торговли Германии, то ей принадлежала 2/3 ввоза какао, более половины импорта кофе, значительная часть чилийской селитры, пряностей.
В русском экспорте в Германию на первом месте стояли хлебные злаки, затем лес, масло (коровье), яйца, лен, кожсырье, горох, бобы, птица, пушнина, марганцевая руда, нефтепродукты; причем последних за пятилетие 1907-1912 гг. было вывезено на 9,2 млн. руб.
Игнорируя мнение широких народных масс, значительной части крупной и средней буржуазии и прогрессивно настроенной интеллигенции, правительство России вплоть до начала Первой мировой войны последовательно проводило политику протекционизма, отражавшего интересы небольшой кучки помещиков и руководителей монополистических объединений, особенно в добывающей и тяжелой промышленности.
Со своей стороны, Германия не намеревалась делать уступки по торговым договорам. Юнкера нажимали на правительство, и оно их поддерживало. Юнкерство требовало еще большего увеличения пошлин на хлеб, обложение тех сельскохозяйственных товаров, которые до этого пропускались беспошлинно (продукты огородничества, садоводства). На позициях аграрного протекционизма стоял германский император.
На повышение пошлин Германией царская Россия вынуждена была прибегнуть к обходному пути - к вывозу хлеба через Голландию, откуда он шел в Германию. На хлеб, привозимый из Голландии, не было тех, фактически запретительских пошлин, которые взимались при ввозе хлеба непосредственно из России. Германия же для более выгодного вывоза хлеба в Россию использовала Финляндию - туда без заградительных пошлин доставлялся германский хлеб, который затем уже шел без заградительных пошлин в Россию.
По вопросу о торговом договоре с Германией активно выступали не только помещики, но и представители торгово-промышленных кругов, особенно недовольные тем, что русская промышленность не достаточно была защищена торговыми пошлинами на ввозимые из Германии промышленные товары.
Правящие круги России понимали, что мирным путем не добиться со стороны германского правительства уступок, обеспечить интересы экспортеров русского хлеба, гарантировать русскую промышленность от германской конкуренции, а также осуществить ряд других задач, которые преследовало царское правительство в войне.
Почему же Германия быстро освоила русский рынок? Необходимо учитывать географическую близость обеих стран и особенно хорошую организацию германской торговли. Германские предприниматели хорошоьзнали условия русского рынка. Умение приспособиться к вкусам и запросам покупателя, высокое качество товаров и их массовость, рассрочка в платежах - все это в сочетании с целой армией немецких торговых агентов в России укрепило позиции германских промышленников на русском рынке и способствовало вытеснению ими конкурентов из других развитых стран.
Обострение отношений между двумя странами в экономической конкуренции Германии и России заключалось в повышении в Германии таможенных пошлин на ввоз русского зерна под влиянием прусских аграриев и введение защитного тарифа в России в интересах отечественной буржуазии.
Эта таможенная война закончилась тем, что заговорили пушки. Началась Первая мировая война .
Хотя можно найти и положительные стороны в торговле между Россией и Германией. Для России вывозимые товары принесли большой доход в царскую казну, и это давало возможность развития других отраслей. Ввозимые же в Россию в основном промышленные товары давали возможность более быстрого развития промышленности и других отраслей, которые развивались не так интенсивно из-за больших территорий страны и плохой связи между промышленными центрами. Со стороны Германии торговля также была выгодна как для немецких аграриев, так и промышленников, это приносило им большую прибыль. Германия активно готовилась к войне и поэтому быстрыми темпами развивалась промышленность, а для этого нужны были большие ресурсы, которых не совсем достаточно было в Германии, и поэтому Россия являлась основным поставщиком этих ресурсов и необработанных материалов: марганцевая руда, нефтепродукты, полезные ископаемые (железные, цинковые, серебро-свинцовые руды).
Итак, русско-германские экономические отношения в годы, предшествовавшие Первой мировой войне, протекали под знаком германского превосходства. Германия использовала свое промышленное могущество, высокие темпы экономического развития, особенно на империалистической стадии, выгодные условия торгового договора 1904 г., демпинг, укрепила свои позиции в экономике России. В самой России с 1911 г. постепенно нарастало движение за пересмотр как торгового договора, так и торговых отношений с Германией вообще. Наряду с подготовкой к выработке требований и условий для такого договора выдвигались некоторые практические предложения по ослаблению германской конкуренции. Это отразилось в принятии мер протекционистского характера.
Напряженность в русско-германских торговых отношениях определенным образом влияла на общее состояние отношений между двумя странами, хотя в дипломатической переписке и переговорах эти моменты отражались слабо. Значительное влияние на них оказывали политические факторы.
Торговля между Россией и Германией зависела от внутреннего положения, так как происходили периодически кризисы и подъемы как в сельском хозяйстве, так и в промышленности. С конца 70-х-90-х гг. XIX в. проводилась протекционистская политика, которая переросла в таможенную войну. Были заключены торговые договоры 1894 г., 1902 г., 1903 г., 1904 г. и т.д., в которых обговаривался уровень пошлин на ввозимые товары. Недовольство пошлинами проявлялось сначала внутри страны. В Германии юнкерство, аграрии, в России помещики, крупные промышленники. Они давили на свое правительство, чтобы увеличились пошлины на ввозимые товары. Однако в России промышленники разделились. Одни были за повышение пошлин. Угольно-металлургические объединения, представители других отраслей (машиностроение, судостроение, строительные фирмы, транспорт) были за снижение пошлин, чтобы развивать указанные отрасли. Со своей стороны Германия не намеревалась делать уступки по торговым договорам. Россия была вынуждена идти на уступки Германии в связи с нестабильной обстановкой в стране, также русско-японской войной. Германия это понимала, и поэтому вела столь жестокую политику. Конфликты назревали в связи с таможенной политикой, которая приводила к обострению отношений между странами. Согласие между ними заключалось в том, что они не шли открыто на выяснение отношений, тем самым любыми путями сглаживая конфликтную ситуацию. Можно предположить, что Россия и Германия избегали открытого конфликта, т. е. войны, так как, может быть, не до конца подготовились к ней. Со стороны Германии можно четко увидеть ее агрессивную политику. Германия стремилась завладеть рынком России в плане торговли, а также финансовым рынком. Ввоз капитала в Россию давал возможность для развития ее экономики. Общая заинтересованность заключалась в том, чтобы поддерживать экономические отношения, которые во многом определяли политические отношения между Германией и Россией. Все экономические конфликты могли привести и привели к войне. Заинтересованность в торговле заключалась в том, чтобы продавать свои товары, тем самым появлялась взаимозависимость, хотя со стороны России это проявлялась больше. Германия стремилась поставить под свой контроль торговлю с Россией и ей это частично удавалось. С развитием торговли Германию и Россию связывали кредитно-финансовые отношения.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему