В современном мире довольно часто можно наблюдать картину, когда недостаточная квалификация руководства, низкий профессиональный уровень подготовки управляющего персонала, допущение непростительных просчетов со стороны руководства, способствовавшие снижению платежеспособности организации – все это способствует ухудшению финансового состояния компаний, что впоследствии может повлечь за собой наступление банкротства. Именно в этой кризисной ситуации на помощь ей приходит специальный профессиональный участник процедур банкротства - арбитражный управляющий, который помогает восстановить платежеспособность компании. Этот участник правоотношений в сфере признания несостоятельности является чрезвычайно важной фигурой, играющей решающую роль в восстановлении финансовой «жизнеспособности» предпринимателей.
Понятие «арбитражный управляющий» определено в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ: «арбитражный управляющий - гражданин Российской Федерации, являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих» (в редакции от 30 декабря 2008 г.).
Однако в предыдущей редакции данного закона это определение было сформулировано несколько иначе: «арбитражный управляющий (временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий или конкурсный управляющий) - гражданин Российской Федерации, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий и являющийся членом одной из саморегулируемых организаций». В отличие от формулировки недействующей редакции Закона о банкротстве, определение понятия «арбитражный управляющий» не содержит указания на утверждение лица в качестве арбитражного управляющего арбитражным судом и на его предназначение - ведение процедур банкротства. Но все равно, исходя из смысла федерального закона в новой редакции, понятие «арбитражный управляющий» остается собирательным понятием для временного, внешнего, конкурсного управляющих (что определяется видом назначенного судом управления), как было указано в предыдущей редакции. Подтверждением тому являются, например, ст. 20.3 - 20.6 Закона о несостоятельности (банкротстве), устанавливающие права, обязанности, освобождение от обязанностей, ответственность, вознаграждение арбитражного управляющего в деле о банкротстве.
Арбитражный управляющий, представляющий, таким образом, некую абстракцию, соединен правовой связью только со СРО. Иными словами, лицо, соответствующее требованиям, предъявляемым при приеме его в члены СРО, становясь членом СРО, и есть арбитражный управляющий. Многие однако, считают, что наделение лица, вступившего в члены СРО, статусом арбитражного управляющего без утверждения его в этом качестве арбитражным судом не оправдано ни с теоретической, ни с практической точки зрения. Членство в СРО должно давать возможность получить соответствующую профессиональную подготовку и обеспечить сдачу квалификационного экзамена либо повышение имеющейся квалификации.
Деятельность арбитражного управляющего в деле о банкротстве признается частной практикой и не рассматривается как предпринимательская, в отличие от формулировки ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в предыдущей редакции. Основным критерием для придания лицу статуса арбитражного управляющего в действующем законодательстве выступает его членство в саморегулируемой организации.
О правовом положении арбитражного управляющего до сих пор идут споры среди юристов. Мнения на этот счет разделились: кто-то полагает, что этот участник процедур банкротства является органом юридического лица должника, кто-то – что он являет представителем должника. Ни первая, ни вторая позиции, по моему мнению, не являются верными. Арбитражный управляющий, действуя в интересах должника, кредиторов и общества (основная формула арбитражного управления согласно п. 6 ст. 24 Закона о банкротства) и реализуя собственные цели и задачи, не может рассматриваться ни как представитель должника, ни как орган юридического лица - должника. Арбитражный управляющий наряду с должником является лицом, участвующим в деле о банкротстве. Он не подчиняется руководителю компании-должника и не является ее внутренним структурным элементом. Органы управления должника призваны осуществлять управление юридическим лицом, в то время как арбитражный управляющий является элементом системы управления банкротством, его полномочия, с одной стороны, шире полномочий органа юридического лица (созыв и проведение собрания кредиторов, совершение ряда сделок в интересах кредиторов и пр.), с другой стороны, уже (управляющий не может, например, провести реорганизацию должника вопреки целям конкретной процедуры банкротства). Что же касается представительства - в соответствии с п. 1 ст. 182 ГК РФ представительство может быть основано на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа. Полномочия арбитражных управляющих регламентированы законами о банкротстве, но конкретному арбитражному управляющему они предоставляются судебным актом - определением арбитражного суда об утверждении персонально арбитражного управляющего для осуществления той или иной процедуры банкротства на конкретном предприятии. Из этого можно сделать вывод о том, что арбитражный управляющий в каждой процедуре банкротства действует на основании акта государственного органа - арбитражного суда по реализации политики государства в сфере финансового оздоровления и банкротства. Следовательно, арбитражный управляющий по своей сути и назначению является самостоятельным субъектом правоотношений, представительство должника является только частью его полномочий.
Так, арбитражный управляющий выступает в роли независимого арбитра, призванного соблюдать баланс интересов должника и кредиторов, с одной стороны, обеспечивая сохранность имущества должника, поддерживая его в состоянии, пригодном для удовлетворения требований кредиторов, производя меры, направленные на выявление и сохранение имущества, с другой стороны, обеспечивая интересы должника, применяя меры по восстановлению его платежеспособности, помогая избежать должнику банкротства.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему