В отличие от личных прав, которые неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, политические права связаны как правило с гражданством (ст. 30, 31, 33). Вместе с тем право на объединение ст.30, свобода мысли и слова ст.29 адресованы каждому, поскольку они могут быть отнесены как к личным, так и к политическим правам.
Связь политических прав и свобод с гражданством не означает, однако, что они вторичны, производны от воли государства. Политические права и свободы выступают как естественные права и свободы каждого гражданина демократического государства. В силу такого их характера эти права и свободы нельзя рассматривать в качестве установленных, предоставленных государством. Так же, как и личные права и свободы человека, государство признает, соблюдает и защищает политические права и свободы. Это прямо вытекает из ст.2 Конституции РФ.
Естественный характер прав и свобод гражданина обусловлен тем, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской федерации является её многонациональный народ. Эта важнейшая основа конституционного строя Российской Федерации реально реализуется через политические права и свободы каждого гражданина. Референдум - форма прямого волеизъявления граждан по наиболее важным вопросам государственного, регионального и местного значения и принятия по ним решений посредством голосования. Различают консультативный и императивный, обязательный и факультативный, конституционный и законодательный. Данные права составляют политическую систему общественных отношений.
Референдум и выборы имеют сходные черты. Они являются высшей формой непосредственного осуществления власти народа; основываются на всеобщем равном и прямом и тайном голосовании граждан; их результаты обладают юридической силой. Отличия заключаются в характере решаемого вопроса: при выборах избираются депутаты всех уровней представительных органов и Президент, при референдуме решается конкретный вопрос государственного и местного значения. Выборы проводятся строго периодически в установленные Конституцией и законами сроки, а референдум в зависимости от наличия инициативы граждан или в иных случаях, оговоренных в Конституции и законах. На выборах действует мажоритарная и пропорциональная система избрания. На референдуме граждане голосует “за“ или “против”.
Участие граждан в управлении делами государства осуществляется также и путем их воздействия на деятельность представительных органов всех уровней - своих депутатов, через различные формы выражения общественного мнения о руководстве государственными делами, о направлениях политики государства, о его деятельности, связанной с удовлетворением социальных потребностей общества.
Конституционно закреплено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления ст.33. Обращения делятся на заявления, жалобы или предложения (заявление - просьба об удовлетворении какого-либо права, жалоба- требование о восстановлении нарушенных прав, обращение или предложение- инициатива граждан по различным вопросам).
Важным правом, связанным с участием граждан в управлении делами государства, является право на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов ст.30 Конституции. Такие формы организации общества способствуют решению общих вопросов и достижению целей. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем ст.30 ч.20 конституции.
Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. В России деятельность общественных объединений регулируется законом “Об общественных объединениях” от 19 мая 1995 года. В зависимости от организационно-правовой формы и целей функционирования объединения разделяются на: общественные организации, общественные движения, общественные фонды, общественные учреждения, органы общественной самодеятельности, политические партии. Отличительной формой общественной организации, а также и политической партии, является членство. В остальных формах состоящие в них лица именуются участниками. Среди общественных объединений выделяются политические партии, деятельность которых регулируется Федеральным законом “О политических партиях”. Партии создаются в целях политической деятельности, участвуют в избирательных компаниях, вовлечены непосредственно в решение государственных проблем. В России действует многопартийное демократическое начало.
Выражением социальной и политической активности граждан, их воздействия на процессы управления государством является право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия, пикетирование (ст.31 конституции). Федеральный закон от 19 июня 2004 года “О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях” названные акции обобщил единым понятием
“публичное мероприятие”. Оно представляет собой открытую, мирную, доступную каждому акцию, осуществляемую по инициативе граждан, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений с целью свободного выражения и формирования мнений, а также выдвижения требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему