Как достичь того, чтобы социальная реальность нашла адекватное отражение в праве? В процессе человеческого развития постепенно шаг за шагом ковались необходимые для этого правовые способы и приемы. Рассмотрим их, не устанавливая между ними какой-либо иерархии.
Запреты, предписания, дозволения
Это три различных приема формулирования правил поведения. С.С. Алексеев их детально исследовал.
Суть норм запретительного характера заключается в установлении обязанностей воздерживаться от определенных действий. Этот способ формулирования правовых норм призван законсервировать существующее положение дел в обществе. В случае установления запретов законодатель весьма недвусмысленно подвигает субъектов права на желаемое поведение.
Предписание (или позитивное обязывание), напротив, требует от субъектов права совершения активных действий. Если предписания сравнить с запретами, то можно сказать, что в отношении адресата нормы права законодатель осуществляет явный психологический прессинг. Понятно, что и запреты и особенно предписания в определенной мере гасят энергию людей. Тогда зачем законодатель идет на это? Цель здесь: не допустить или, по крайней мере, предотвратит либо снизить возможные отрицательные последствия для общества обычно с помощью этих приемов регулируются витальные, т.е. жизненно важные, отношения.
Дозволения — это прием нормативного регулирования, связанный с предоставлением субъектам права возможности совершать то или иное поведение. Устанавливая субъективные права, законодатель лишь их ориентирует, побуждает к определенному поведению. Этот прием установления норм права позволяет субъектам права самостоятельно решать, как строить свое поведение, способствует раскрепощению энергии людей и по своей эффективности превосходит первые два.
Как показывает практика, необходимым является применение всех этих приемов. Однако следует стремиться к сбалансированности и оптимальному сочетанию запретов, предписаний, дозволений. Если государственная власть будет делать упор на запреты и предписания, это приведет к тому, что у людей будет отобрано самое дорогое — свобода, что чревато социальным взрывом. Если дозволения будут использоваться неумеренно, возникнет опасность дестабилизации общества.
Использование приемов для формулирования содержания права носит в целом объективный характер и лишь отчасти их выбор подвержен воле законодателя. В их появлении на арене человеческого бытия прослеживается следующая закономерность.
На начальном этапе развития человечества основным средством правового регулирования были запреты как способ наиболее простой и интеллектуально доступный для людей того исторического периода. Этот способ правового регулирования находит широкое применение в деспотическом государстве, основанном на сельскохозяйственном способе производства.
Затем с усилением государственной власти в индустриальную эру правовое регулирование приобрело властно-императивный характер, предписание как способ правового регулирования стало выдвигаться на первое место. Именно с его помощью можно более динамично управлять обществом, определяя содержание права.
Однако жесткие приемы формулирования правовых норм (запреты и предписания) не дают проявиться активности людей, гасят их свободу. Это их свойство делает их недостаточно эффективными в развитом обществе, где людям свойственна нацеленность на реализацию своей энергии во благо не только себя, но и общества. Вот почему в дальнейшем на первое место выходит дозволение как прием формулирования содержания права. Дозволение больше свойственно демократическому государству, базирующемуся на интеллектуальной собственности и широком использовании информационных технологий.
Конечно, в любой национальной системе права встречаются и запреты, и предписания, и дозволения. Однако их удельный вес в законодательстве страны объективно обусловлен и определяется уровнем ее развития. В целом же эти способы выражают преимущественно волевую сторону содержания права.
Уровень свободы, как видим, нарастает с каждым способом установления запретов.
Принципы права
Запрет, предписание, дозволение — это основные способы формирования содержания права. Однако по степени важности им не уступают принципы права, потому что позволяют выразить содержание права в концентрированном виде. В принципах отражается сущностный и даже философский момент права.
Принципами в праве, как и в большинстве наук, являются идеи, либо фундаментальные, либо просто важные, опирающиеся на здравый смысл, на практику судебных решений, иногда исходящие из сделанного выбора, и составляющие максимально абстрактные нормы и даже цели, которых будет придерживаться и по которым будет строиться юридическое рассуждение (правотворческое или правоприменительное).
Принципы права — это максимально абстрактно выраженные правила поведения, определяющие сущность нрава и отражающие закономерности его развития.
Значение Принципов права заключается в том, что они:
♦ отражают объективные законы жизни. Именно поэтому принципы права выражают интеллектуальную сторону содержания права;
♦ являются основой правотворческой деятельности государства, Организаций, граждан. В законодательстве принципы нрава могут выражаться прямо либо косвенно;
♦ сами зачастую приобретают непосредственное регулирующее значение, например, когда суд, не найдя нормы права для разрешения Конкретного дела, решает его на основе принципов права. В этом случае мы ведем речь об аналогии права.
Принципы распадаются на виды в зависимости от места, которое каждый из них занимает в политико-юридической системе общества, и от их значения в соответствующих отраслях права:
1) общие принципы:
♦ принцип законности — самый важный юридический принцип, но которому ни один индивид, ни одна группа индивидов, ни один орган государственной власти не вправе действовать вопреки закону в широком понимании этого слова;
♦ принцип личной свободы. Согласно ему индивиды должны иметь возможность действовать самостоятельно и по своей воле, не подвергаясь какому бы то ни было неправомерному принуждению,
при условии соблюдения установленных законом пределов такой свободы, связанных с общими интересами;
♦ принцип равенства граждан;
♦ принцип свободы совести;
♦ принцип демократизма (народовластия);
♦ принцип социальной справедливости;
♦ принцип гуманизма;
♦ принцип права на оборону; 2) отраслевые принципы права:
♦ принцип правосудной защиты (в процессуальном праве);
♦ принцип свободы труда (в трудовом праве);
♦ принцип уважения и взаимопомощи (в семейном праве);
♦ принцип свободного распоряжения собственностью (в гражданском праве) и др.
Как видим, изучение права позволяет выделить и использовать большое количество принципов разного значения и масштаба.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему