Значение и основные условия деятельности следователя по раскрытию преступлений прошлых лет

Одной из основных задач советского уголовного судопроизводства является быстрое и полное раскрытие преступлений.

Под раскрытием преступления в уголовно-процессуальной и криминалистической литературе обычно понимают установление «всех общественно опасных действий и других, относящихся к предмету доказывания обстоятельств, выявление и изобличение всех лиц, виновных в совершении преступления, установление всех эпизодов их преступной деятельности, выяснение причин и условий, способствовавших преступлению». С процессуальной точки зрения, для полного раскрытия преступления в равной степени важно доказывание всех перечисленных обстоятельств.

С точки же зрения тактической, под раскрытием преступления в первую очередь понимается установление события преступления и лица, его совершившего. Именно наличие или отсутствие в деле лица, которому предъявляется обвинение в расследуемом преступлении, на практике положено в основу признания преступления раскрытым или нераскрытым.

Неустановление виновного лица образует основание для отнесения данного преступления к категории нераскрытых. Именно с этих позиций уголовно-процессуальный закон решает вопросо приостановлении предварительного следствия и дальнейшей судьбе такого дела. Согласно статье 208 УПК РФ  предварительное следствие приостанавливается при наличии одного из следующих оснований:

1) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;

2) подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам;

3) место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;

4) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.

Однако, приостановление следствия не означает прекращения работы по делу. Так, после приостановления предварительного следствия следователь: в случае, предусмотренном п. 1 ч.1 ст. 208 УПК РФ, принимает меры по установлению лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого или обвиняемого; в случае, предусмотренном п. 2 ч.1 ст. 208 УПКР, устанавливает место нахождения подозреваемого или обвиняемого, а если он скрылся, принимает меры по его розыску (ст.209 УПК РФ).

Тем самым создана необходимая процессуальная база для работы по делам о преступлениях, которые по тем или иным причинам не удалось раскрыть в течение установленного законом срока производства предварительного следствия. Таким образом, повышена ответственность следователя за раскрытие преступлений, дела о которых приостановлены им за необнаружением виновных.

Причины несвоевременного раскрытия преступлений, необнаружения виновных в установленный законом срок расследования в определенной мере исследованы. Основные из них можно разделить на две группы:

1) недостатки и ошибки, допущенные в процессе дознания, предварительного следствия и в ходе оперативно-розыскных мероприятий по делу;

2) наличие объективных обстоятельств, затрудняющих расследование, осложняющих установление виновных лиц.