Понятие профилактики, предупреждения, противодействия и борьбы с преступностью.

В  сфере  борьбы  с  преступностью  задействованы  несколько  терминов.  Это  и  предупреждение  преступности,  и  борьба  с  преступностью,  и  профилактика  преступности.  Необходимо  отметить,  что  эти термины  нередко  используются  как  синонимы,  выражающие  одну и ту же мысль. Наиболее синонимичны такие понятия, как предупреждение  преступности  и  борьба  с  преступностью. 

Борьба с преступностью — сложная системная деятельность, представляющая собой единство трех следующих подсистем: общей организации борьбы; предупреждения преступности и правоохранительной деятельности. Это одна из сфер социального управления, обеспечивающая воздействие: а) на причины и условия, порождающие преступления и преступность, влияющие на их развитие; б) на саму преступность в целях предупреждения и пресечения ее самодетерминации, недопущения рецидива преступлений.

Предупреждение преступности – это многоуровневая система целенаправленных государственных и общественных мер по выявлению, устранению, ослаблению, нейтрализации причин и условий преступности отдельных видов преступлений и конкретных преступлений по выявлению , а также удержанию от перехода или возврата на преступный путь людей, поведение которых указывает на такую возможность.

Можно  говорить  о  трех  основных  видах  предупредительной  деятельности,  хотя  среди  криминологов  нет  единства  мнений об их содержании.

В  первую  очередь,  сюда  относится  профилактика  -  воздействие на  причины  преступности  и  условия,  способствующие  ей, комплекс мер, направленных на выявление, ограничение или устранение факторов преступности в целом и ее отдельных видов, общественной опасности личности преступника. Это  наиболее  важный  вид  борьбы  с  преступностью,  поскольку  он  подразумевает  воздействие  непосредственно  на  криминогенные  факторы,  порождающие  совершение  преступлений.  Вместе  с  тем  это  и наиболее  гуманный  способ  борьбы  с  преступностью,  поскольку  в большинстве  случаев  не  предусматривает  уголовно-правового  воздействия  на  лиц,  способных  встать  на  преступный  путь.  Это,  так сказать  генеральное  направление  в  борьбе  с  преступностью,  и именно  его  государство  и  общество  должны  всемерно  поддерживать и развивать.

В широком понимании профилактика является синонимом предупреждения.

Следующий  вид  предупредительной  активности  -  предотвращение  преступлений,  т.е.  недопущение  совершения  преступлений  на стадии  их  планирования  и  подготовки.  В  подобных  случаях  уже  значительно  чаще  применяются  уголовно-правовые  меры  в  отношении  лиц,  планирующих  преступление.  Впрочем,  деятельностью  по предотвращению  преступлений  следует  считать  меры,  предпринятые  против  лиц,  обдумывающих  совершение  преступлений  в  отсутствие реальных шагов по его подготовке.

Еще  одно  направление  деятельности  по  предупреждению  преступности  -  пресечение  совершаемых  преступлений,  т.е.  недопущение  дальнейшего  преступного  поведения.  Как  правило,  при  применении  мер  пресечения  преступлений  лица,  их  совершающие, привлекаются  к  уголовной  ответственности,  но  возможны  особые случаи,  специально  предусмотренные  законом,  в  которых  они  могут быть от нее освобождены.

Наконец,  существует  относительно  самостоятельное  направление  работы  по  борьбе  с  преступностью  -  исправление  осужденных, в том числе в местах лишения свободы.

Три уровня предпреждения преступности:

Общее – решения крупных экономических, социальных, идеологических, политических, культурно-воспитательных, организационно-управленческих и других проблем жизни общества. Общесоциальные меры обеспечивают позитивное движение общества. Развитие тех факторов общества, которые не направлены специально на устранение или нейтрализацию причин преступности, но способствуют решению этой задачи путем создания условий, исключающих либо нейтрализующих действие криминогенных факторов. Они носят многоцелевой характер. И в том числе – предпреждение. Но они специально не создаются для этого, это только одна из целей.

Специальный – меры, непосредственно направленные на устранение причин и условий, обуславливающих различные преступления. Не затрагивают глубинных и масштабных явления процесса. Связаны с конкретными причинами и условиями преступления. Предназначены для устранения или нейтрализации этих причин и условий. Составляет их основное содержание. Патрулирование улицы.

Индивидуальное – воздействие на отдельных конкретных лиц, которые себя уже негативно проявили.

Термин "противодействие преступности" в большинстве случаев является синонимом борьбы с преступностью, но употребляется значительно реже.

Целью предупреждения преступлений, как и целью борьбы с преступностью, является противодействие криминальным процессам в обществе, обеспечение сдерживания, сокращение преступности и темпов ее роста, защита личности, общества и государства от преступных посягательств.

Эта цель находит свою конкретизацию в решении ряда следующих задач: выявление и устранение или нейтрализация причин преступности и условий, способствующих их совершению; индивидуальное профилактическое воздействие на лиц с противоправным поведением; предотвращение замышленных и готовящихся преступлений; снижение у населения и отдельных граждан риска стать жертвами преступных посягательств. Решая указанные задачи, предупреждение преступлений в то же время представляет собой важную часть общего процесса борьбы с преступностью.