Понятие, эволюция и особенности международных организаций как формы международного сотрудничества.

Право международных организаций – новая отрасль международного права, поскольку международные организации – сравнительно «молодой» субъект международного права. Очень немногие из них отметили столетние юбилеи.

Предшественниками международных организаций были международные конференции, которые сформировались как устойчивая форма сотрудничества начиная с XIX века (с проведением Венского конгресса 1815 г.). Гаагские конференции 1899 и 1907 гг. ознаменовались принятием 13 международных конвенций, заложивших основу гуманитарного права.

Причиной создания международных организаций явилось развитие торговых отношений, создание международного рынка и т.д. Вопрос о возникновении первой международной организации до сих пор остается спорным, чаще всего называют таковой Центральную комиссию судоходства по Рейну, возникшую в 1815 году. В середине XIX века появляются такие административные союзы как Международное бюро системы мер и весов, Всемирный почтовый союз, Всемирная метеорологическая организация. Именно административные союзы и оказались наиболее подходящей формой развития межправительственных организаций.

Первой международной организацией политической направленности была созданная вскоре после окончания Первой мировой войны в соответствии с Версальским договором 1919 г. Лига Наций. Значимость Лиги Наций определялась тем, что впервые попытались найти компромисс между великими и малыми державами на принципе равенства, создать механизм по поддержанию мира и безопасности. Но Лига Наций так и не стала эффективным инструментом политического международного сотрудничества во имя сохранения мира и поддержания безопасности государств.

После Второй мировой войны изменение в характере международных отношений вызвало рост числа международных организаций, прежде всего, политического характера.

Итоги Второй мировой войны выразились в создании Организации Объединенных Наций. Вместе с ООН создан ряд специализированных международных организаций (ИКАО, международные финансовые организации, ВОЗ, ЮНЕСКО).

Новый расклад политических сил на международной арене повлек за собой создание политических региональных организаций: НАТО в 1949 году, Организации Варшавского Договора  в 1955 году. Арабские и латиноамериканские страны также создали свои военные блоки: Лига арабских государств была учреждена в 1945 году, Организация американских государств - в 1948 году.

Крах колониальной системы нашел отражение в создании Организации Африканского Единства (ОАЕ), Организации Исламская конференция.

Идеологическое противоборство и экономическое соперничество привели к созданию Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ). Кризисная экономическая ситуация после Второй мировой войны в западноевропейских странах и необходимость поиска путей выхода из нее обусловила появление таких региональных организаций, как Европейское объединение угля и стали (Парижский договор 1951 г.), Европейское Экономическое Сообщество и Евратом (Римские договоры 1957 г.). Страны третьего мира создали свои экономические организации: ОПЕК, Латиноамериканская ассоциация интеграции и др.

Сегодня международные организации стали определяющей формой международного сотрудничества. Особенности международных организаций как формы международного сотрудничества:

1.    Могут объединить значительное количество государств.

2.    В отличие от международных договоров организации имеют организационную структуру, что обеспечивает более устойчивое и постоянное сотрудничество.

3.    Международные организации способны осуществлять эффективный контроль за выполнением государствами норм международного права. Уставами международных организаций предусмотрена возможность применения санкций к государствам, международные договоры не содержат положений о санкциях.

Международная организация – добровольное объединение государств или международных организаций, основанное на международном договоре, имеющее организационную структуру, а также права и обязанности, отличные от государств-членов. Признаки международной организации:

- учреждение на основе международного права (договора),

- наличие целей и принципов,

- организационная структура,

- автономная воля,

- самостоятельные права и обязанности организации,

- правомерность ее создания (положения Устава любой международной организации должны соответствовать принципам Устава ООН). Дополнительные критерии: бюджет, штаб-квартира, символы.