Государство есть основной институт политической системы общества, осуществляющий управление обществом, охрану его политической и социальной структуры на основе права с помощью специального механизма (аппарата). Государство призвано содействовать преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, религиозных, национальных, общечеловеческих) в пределах определенной территории.
Возникновение государства становится возможным только при наличии ряда условий – предпосылок. При этом формирование данного типа социальной организации предполагает достижение ряда целей и решение комплекса задач. Целевые установки, определяемые для конкретного типа государства, наряду с наиболее общими закономерностями формирования и функционирования государственного механизма, принципами взаимоотношения государства, общества, индивидов в совокупности характеризуют социальную сущность (природу) государства. Таким образом, в наиболее общем виде сущность государства может быть определена как его социальное предназначение.
При рассмотрении сущности государства важно учитывать то, что любое государство есть организация политической власти и то, чьим интересам служит данная организация.
Можно выделить следующие подходы к сущности государства:
1) классовый (государство определяется как организация политической власти экономически господствующего класса);
2) общесоциальный (государство определяется как организация политической власти, обеспечивающая компромисс интересов различных социальных групп, призванная смягчать и преодолевать классовые противоречия, осуществлять поиск путей достижения согласия и сотрудничества государства и общества);
3) религиозный;
4) национальный;
5) расовый и др.
Государство характеризуется следующими признаками:
1) наличие особой публичной власти в виде аппарата управления, то есть власти, которая непосредственно не совпадает с населением, предполагает разделение общества на управляющих и управляемых, стоит над обществом, не сливаясь с ним. Публичной она называется потому, что, не совпадая с обществом, выступает от его имени, от имени всего народа. Для государства характерно наличие группы людей, которые занимаются только управлением и освобождаются от производительного труда.
2) суверенитет - неотъемлемое свойство государственной власти; именно он отличает государственную власть от всяких иных видов власти. Суверенитет - это политико-правовое свойство государственной власти, которое выражает ее верховенство внутри страны и независимость от всякой иной власти за пределами страны.
Суверенитет имеет внутреннюю и внешнюю стороны (или, соответственно, внутренний и внешний суверенитет). Внутренний суверенитет - это верховенство государственной власти внутри страны, ее независимость от всякой иной власти внутри страны (власти полит. партий, общественных организаций и т.д.).
Внутренняя сторона суверенитета выражается в следующих свойствах государственной власти (т. е. именно благодаря наличию этих качеств государственная власть обладает верховенством):
- власть в государстве распространяется на все население;
- государство обладает правом издавать законы и тем самым определять масштаб свободы всех субъектов;
- наличие особых средств для передачи своих велений (право, законодательство);
- в исключительном праве государства официально представлять все общество, а не отдельные его части;
- наличие особых средств воздействия на население, каких нет ни у какой иной власти (правосудие, армия).
Внешний суверенитет - это независимость государственной власти от всякой иной власти за пределами страны. Внешняя сторона суверенитета выражается в следующих характеристиках:
- государственная власть способна самостоятельно проводить в жизнь внешнюю политику, строить взаимоотношения с другими государствами;
- никто не вправе вмешиваться во внутренние дела государства;
- государство вправе по своему усмотрению создавать межгосударственные объединения, вступать в уже существующие объединения, а также обладает правом свободного выхода из межгосударственных союзов;
- государство обеспечивает собственную территориальную целостность и неприкосновенность;
- государство вправе по своему усмотрению вступать в экономические, культурные, иные связи с другими государствами и др.
3) наличие аппарата принуждения, наряду с аппаратом власти и управления. Это особые отряды вооруженных людей: армия, милиция и принудительные учреждения: тюрьмы, лагеря и т.п.;
4) взимание налогов. Налогообложение также составляет один из основных признаков государства, поскольку без налогов, других обязательных платежей государство не может содержать свой аппарат. Только государство вправе устанавливать налоги и распространять обязанность их уплаты абсолютно на всех, кто находится на его территории, либо освобождать от них отдельные категории людей и организаций.
5) территориальная организация населения – это разделение населения по территориальному принципу. Государство всегда связано с определенной территорией, на которой проживает подвластное ему население. Выражением территориального принципа является административно-территориальное деление на такие административные регионы, как области, районы, города, а также определение пространственных пределов и установление государственной границы;
6) государственная власть связана с правом, она обладает монополией на правотворческую деятельность, а право - самый эффективный регулятор общественных отношений.
7) наличие внешней атрибутики (символов): герб, флаг, гимн, столица государства.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему