Право пользования недрами: понятие, виды, основания возникновения и прекращения.

Право пользования недрами (в объективном смысле) - это система правовых норм, которые регулируют порядок и условия предоставления и использования недр, права и обязанности недропользователей.

Целевое использование недр определяется в ст. 6 Закона РФ «О недрах», где указывается

 - использование для целей, связанных с добычей полезных ископаемых (например, геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых),

 - и для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых (например, строительство и эксплуатация подземных сооружений, а также образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих значение).

Основания возникновения.

1. Решение Правительства:

• по результатам аукциона,
• при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых,
• для захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах,
• для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр.

2.      Решение федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа

принятое в целях предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено.

3.      Решение комиссий

которая создается федеральным органом управления и в состав которой включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр:

• в целях геологического изучения недр
• при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых
• для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой
• для строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных пород
• для образования особо охраняемых геологических объектов.

4.      Решение конкурсной или аукционной комиссии

о предоставлении права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, за исключением участков недр федерального значения

5.      Решение органа исполнительной власти субъекта

для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов

6.      Решение органа государственной власти субъекта

7.      Переход права пользования участками недр

8.      Вступившее в силу соглашение о разделе продукции

9.      Государственный контракт на выполнение работ по геологическому изучению недр

10.  Лицензия на пользование недрами

Основаниями для прекращения права пользования недрами являются:

 - истечение установленного срока пользования;

 - отказ владельца лицензии от права пользования недрами;

 - возникновение определенного условия (если оно зафиксировано в лицензии), с наступлением которого прекращается право пользования недрами;

 - переоформление лицензии с нарушением условий, установленных законом (пунктом 2 части 1 статьи 17-1).