Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, его правовое регулирование.

Административный надзор – профилактическая мера, применяемая в отношении лиц, освобожденных из мест отбывания наказания и склонных к повторному совершению умышленных преступлений (рецидиву).

Цели надзора - предупреждение совершения новых преступлений, оказание воспитательного воздействия.

Надзор устанавливается в случаях, если в период отбывания наказания поведение осужденного свидетельствует об упорном нежелании встать на путь исправления, систематическом нарушении требований режима отбывания наказания, наличии взысканий к моменту освобождения. Постановление об установлении административного надзора объявляется осужденному под расписку при освобождении, разъясняются его права и обязанности.

Контроль за поведением лиц, в отношении которых установлен административный надзор осуществляется органами внутренних дел. Освобожденный обязан являться в ОВД по вызову и давать объяснения по вопросам надзора, уведомлять сотрудников милиции о перемене места работы, учебы, жительства, выезда за пределы населенного пункта, в котором он проживает.

Кроме того, в качестве ограничений применяются:

1) запрет на уход из места проживания в определенное время, как правило, ночное;

2) запрет на пребывание в определенных районах города, местах сбора антиобщественного элемента и др.

Ограничения устанавливаются начальником ОВД в полном объеме или частично исходя из личности освобожденного, семейного положения, графика работы и других обстоятельств. При необходимости могут меняться в сторону смягчения или ужесточения. Органы внутренних дел вправе по своей инициативе устанавливать административный надзор за лицами, освобожденными из мест отбывания наказания, если в отношении них административный надзор установлен не был и после освобождения они ведут антиобщественный образ жизни, совершают правонарушения.

Административный надзор устанавливается на срок от 6 месяцев до 1 года, а при необходимости -продлевается каждое полугодие в пределах сроков погашения судимости. Прекращается надзор по истечении установленного срока либо досрочно, если установлено, что поднадзорный твердо встал на путь исправления, не совершает нарушений установленного надзора, положительно характеризуется по месту проживания, работы, учебы и не нуждается в надзоре. Продление сроков административного надзора объявляется поднадзорному под расписку. В соответствии с административным законодательством РФ лица, за которыми установлен административный надзор, несут ответственность за нарушение правил административного надзора, т. е. за совершение каких-либо правонарушений, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ.

Виды нарушений административного надзора:

1) неприбытие поднадзорного без уважительных причин в установленный срок к месту жительства;

2)самовольное оставление поднадзорным места жительства с целью уклонения от административного надзора;

3) невыполнение поднадзорным возложенных на него обязанностей;

4)несоблюдение ограничений, установленных для данного лица.