НАДЗОР ПРОКУРОРА ЗА ЗАКОННОСТЬЮ ИСПОЛНЕНИЯ ПРИГОВОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ЛИШЕНИЕМ СВОБОДЫ

Надзор за исполнением законов в местах лишения свободы представляет собой один из наиболее сложных участков в деятельности прокуратуры.

Осуществляя данное направление деятельности, прокурор прежде всего проверяет законность и обоснованность водворения осужденного в колонию определенного режима, избранного судом при постановлении приговора.

В предмет прокурорского надзора включается соблюдение режима, установленного в колонии. В местах лишения свободы должны быть созданы такие условия, чтобы они могли обеспечивать: обязательную охрану и изоляцию всех осужденных; постоянный надзор и контроль за осужденными как в рабочей, так и в жилой зонах; раздельное содержание осужденных как по полу, так и по характеру совершенных преступлений; приобщение осужденных к труду, а несовершеннолетних и к получению образования, строгое исполнение ими своих обязанностей; участие осужденных в общественной жизни колонии.

Прокурор обращает особое внимание на то, чтобы перевод осужденных из одной колонии в другую, а также из тюрьмы в колонию производился в строгом соответствии с законом. На обязанности прокурора лежит проверка законности расконвоирования отдельных осужденных, чтобы это не было одним из видов привилегий и поблажек некоторым осужденным.

В случае обнаружения лиц, незаконно содержащихся под стражей, прокурор своим постановлением освобождает их. Незаконно содержащимися под стражей являются лица, которые: а) подлежали освобождению по окончании срока наказания, помилованию или амнистии, но не были по какой-либо причине освобождены; б) должны быть освобождены в связи с пересмотром приговора в порядке надзора со снижением наказания, но продолжают содержаться в колонии; в) были условно-досрочно или по болезни судом освобождены, но по каким-либо причинам были задержаны в колонии.

Когда из судебных документов и личной беседы с осужденным прокурор приходит к выводу о незаконности или необоснованности приговора, он ставит вопрос перед соответствующим прокурором о пересмотре приговора в порядке надзора.

Прокурор проверяет законность и обоснованность приказов, инструкций, распоряжений и иных правовых актов, издаваемых администрацией мест лишения свободы. В случае установления правовых актов, противоречащих закону, он приостанавливает их действие, а затем приносит протест на предмет их отмены или приведения в соответствие с законом.

При установлении нарушений закона должностными лицами, исполняющими наказание, прокурор вправе возбудить уголовное дело или административное производство.

Если осужденный обратился к прокурору с жалобой или заявлением, администрация мест лишения свободы обязана не позднее чем в суточный срок препроводить ее прокурору. Получив жалобу или заявление, прокурор обязан рассмотреть их в срок и принять необходимые меры по устранению нарушений закона.