Таможенное регулирование и таможенное дело в таможенном союзе Евразийского экономического сообщества

Единая таможенная территория - территории Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также исключительные экономические зоны и континентальные шельфы государств - участников таможенного союза, искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - участники таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией.

Таможенное регулирование – деятельность по установлению, изменению и дополнению правил в таможенной сфере (далее - таможенные правила).

Соблюдение этих правил является условием реализации лицами прав на перемещение товаров через таможенную границу таможенного союза.

Таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств - участников таможенного союза (ч.2.ст.1 ТК ТС).

Таможенное законодательство таможенного союза помимо Таможенного кодекса включает в себя регулирующие таможенные правоотношения международные договоры государств участников союза и решения Комиссии таможенного союза.

В Российской Федерации таможенное регулирование  находится в ведении Российской Федерации (п. «ж» ст. 71 Конституции РФ).

К предмету регулирования таможенного законодательства относятся таможенные правила.

Таможенное законодательство находится в тесной взаимосвязи с другими отраслями законодательства, допускает отсылки к другим смежным отраслям.

Обеспечение соблюдения таможенных правил возложено законодательством на таможенные органы государств – участников таможенного союза, наделенные соответствующими полномочиями.

Таможенное дело (в широком понимании) – это теория и практика регулирования перемещения товаров через таможенные границы государств.

Теоретические основы таможенного дела находятся на стадии научной разработки.

Практика таможенного дела включает в себя деятельность институтов государственной власти по формированию и реализации таможенной политики.

Таможенное регулирование, как и таможенное дело – определенные виды деятельности. Деятельность по установлению таможенных правил – это таможенное регулирование, деятельность по обеспечению соблюдения данных правил – таможенное дело.

Общее руководство таможенным  делом в  Российской  Федерации, в соответствии со ст.3 ФЗ « О таможенном регулировании в РФ», осуществляет Правительство  Российской  Федерации.

Непосредственную реализацию задач в области  таможенного  дела обеспечивает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области  таможенного  дела ( в настоящее время Федеральная таможенная служба Российской Федерации – далее – ФТС РФ).

Разработкой политики в области таможенного дела занимается Министерство финансов РФ.