Функции и полномочия временной администрации, назначаемой в кредитную организацию.

Правовая основа: ФЗ от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»; Положение ЦБ РФ № 279-П «О временной администрации по управлению кредитной организацией» от 09 ноября 2005 г.

Согласно ст. 21 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» к функциям временной администрации, в случае ограничения полномочий исполнительных органов кредитной организации, относятся:

• проводит обследование кредитной организации;
• устанавливает наличие оснований для отзыва лицензии на осуществление банковских операций;
• участвует в разработке мероприятий по финансовому оздоровлению и контролирует их реализацию;
• контролирует распоряжение имуществом кредитной организации, а также осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами.

При осуществлении указанных функций временная администрация обладает полномочиями:

• получает от органов управления кредитной организации необходимую информацию и документы, касающиеся деятельности кредитной организации;
• дает согласие на совершение органами управления кредитной организации сделок, некоторых сделок, указанных ниже;
• обращается в Банк России с ходатайством о приостановлении полномочий органов управления кредитной организации, если они препятствуют осуществлению функций временной администрации либо если это необходимо для осуществления мер по предупреждению банкротства кредитной организации.

Согласно ст. 22, в случае приостановления полномочий исполнительных органов кредитной организации, относятся:

• реализует полномочия исполнительных органов кредитной организации;
• проводит обследование кредитной организации;
• устанавливает наличие оснований для отзыва лицензии на осуществление банковских операций;
• разрабатывает мероприятия по финансовому оздоровлению кредитной организации, организует и контролирует их исполнение;
• принимает меры по обеспечению сохранности имущества и документации кредитной организации;
• устанавливает кредиторов кредитной организации и размеры их требований по денежным обязательствам;
• принимает меры по взысканию задолженности перед кредитной организацией;
• обращается в Банк России с ходатайством о введении моратория на удовлетворение требований кредиторов кредитной организации, а также осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами.

При осуществлении указанных функций временная администрация обладает полномочиями:

• получает от органов управления кредитной организации необходимую информацию и документы, касающиеся деятельности кредитной организации;
• предъявляет от имени кредитной организации иски в суды;
• назначает представителей временной администрации в филиалы кредитной организации, а также в органы управления ее дочерних организаций;
• согласовывает решения совета директоров (наблюдательного совета) или общего собрания ее учредителей);
• вправе отстранить членов исполнительных органов кредитной организации от работы (освободить от занимаемой должности) и приостановить выплату им заработной платы;
• вправе собирать собрание учредителей кредитной организации;
• вправе обращаться от имени кредитной организации в суд с требованием о привлечении к ответственности членов совета директоров (наблюдательного совета), единоличного исполнительного органа кредитной организации (директора, генерального директора) и (или) членов коллегиального исполнительного органа кредитной организации (правления, дирекции), если их виновными действиями (бездействием) кредитной организации были причинены убытки, в размере причиненных убытков, если иные основания и размер ответственности не установлены федеральными законами;
• обращается от имени кредитной организации в суд или арбитражный суд с требованием о признании сделок, совершенных кредитной организацией в течение трех лет до дня назначения временной администрации, недействительными;
• имеет беспрепятственный доступ во все помещения кредитной организации;
• вправе при необходимости опечатывать помещения кредитной организации.

Согласно ст. 22.1 временная администрация, назначенная Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии, осуществляет те же функции и обладает полномочиями, которые предоставлены временной администрации в соответствии со ст. 22, за исключением функции разработки мероприятий по финансовому оздоровлению кредитной организации, их организации и контролю за их исполнением