Профессиональная этика в деятельности нотариусов. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации.

Существо нотариальной этики отражено в ст. 14 Основ, где приводится присяга нотариуса России: «Торжественно присягаю, что обязанности нотариуса буду исполнять в соответствии с законом и совестью, хранить профессиональную тайну, в своем поведении руководствоваться принципами гуманности и уважения к человеку».

Вопрос о нотариальной этике для нашей страны актуален и значим. На первом этапе развития небюджетного нотариата практически все нотариальные палаты субъектов Федерации образовали комиссии по профессиональной этике и приняли свои Кодексы профессиональной этики*. Нотариусами сразу было осознано, что требования профессиональной этики исходят из самой сущности данной юридической профессии и отражают требования к поведению нотариуса как во взаимоотношениях с коллегами, с органами нотариального сообщества, с лицами, обращающимися за совершением нотариальных действий, с персоналом нотариальной конторы, так и с государственными и иными органами, с которыми взаимодействует нотариус.

Кодекс является документом прямого действия и распространяет свое действие на всех нотариусов системы небюджетного нотариата. Такой порядок является более предпочтительным в силу единства статуса нотариуса и его общефедерального характера. Поскольку нотариусы осуществляют свои полномочия в соответствии с единым правовым стандартом, то и этические требования к ним также должны быть едиными. В нотариальных палатах принимаются Положения о комиссиях по этике, регламентирующие порядок проведения разбирательств в соответствии с Кодексом.

Профессиональный кодекс нотариусов РФ включает 11 разделов и в качестве правовых и методологических посылок исходит из Основ, Европейского кодекса нотариальной этики, опыта аналогичных кодексов нотариатов других государств. Кодекс формулирует профессиональные и морально-этические стандарты нотариальной деятельности и личного поведения нотариуса, характеристику нарушений профессиональной дисциплины и этики, принципы и виды ответственности, порядок наложения и снятия взысканий, а также меры поощрения нотариуса.

Профессиональный кодекс российских нотариусов охватывает по как основные функциональные полномочия нотариусов, которые относятся к числу их юридических обязанностей, так и положения большей частью нравственного характера, которые вытекают из существа профессии. Например, отраженная в Кодексе обязанность сохранять профессиональную тайну, а также соблюдать требование об обязательном страховании нотариальной деятельности является одновременно и юридической обязанностью нотариусов. В то же время обязанность относиться к коллегам по юридической профессии в духе уважения, доверия и благожелательного сотрудничества носит характер нормы морали и прямо не является юридической обязанностью.

Кодекс закрепляет обязанности нотариуса в отношениях с физическими и юридическими лицами, с нотариальной палатой, с коллегами и нотариальным сообществом, с органами государственной власти и органами местного самоуправления, раскрывает обязанности нотариуса во внеслужебное время, дает характеристику дисциплинарных проступков, приводит перечень мер профессионального воздействия, включая в их число не только традиционные замечание, выговор, возможность обращения в суд, но и применение денежных взысканий. Кодекс также содержит порядок наложения дисциплинарных взысканий, а также говорит и о мерах поощрения нотариусов.