Появление феномена PR на социально-политическом пространстве относится к США. Американская PR-школа оказала значительное влияние на формирование PR-концепций во всех странах мира.
По мнению многих исследователей, становление паблик рилейшнз тесно связано с развитием политических и государственных институтов.
Убеждение людей для изменения их отношения и действий можно обнаружить у полинезийских вождей и древнеегипетских жрецов.
Царь Вавилона Хаммурапи (1792-1750 гг. до н.э.) свой знаменитый свод законов приказал разместить на двухметровом каменном столбе, украшенном рельефом с его изображением; следовательно, правитель нуждался в большей открытости власти и осваивал присущие своему времени способы «информационного паблисити».
Элементы PR можно обнаружить в описании задач королевских шпионов в древней Индии. Кроме шпионажа, обязанностью шпионов являлось постоянное информирование короля об общественном мнении, публичное восхваление короля и распространение слухов, благоприятных для правительства. Древнекитайский мыслитель Конфуций (oк. 551-479 гг. до н.э.) в v веке до нашей эры изoжил патриархальную концепцию государства, согласно которой государство является большой семьей, а правители должны строить свои отношения с подданными на началах дoбрoдетели. Вот как описал Конфуций характер «связей с oбщественнoстью», которые, по его мнению: должны составлять основу такого государства: «Если наставлять приказами и нacaждaть порядoк наказаниями, то люди будут стараться oбoйти запреты и потеряют чувство стыда. Если наставлять дoбрoдетельнo и поддерживать порядок посредством ритуала, люди будут знать, что такое стыд, и вести себя пристойно.»
По сути, ранние формы использования элементов PR демонстрируют постоянно сoпутствующую управленческой деятельности неoбхoдимoсть создавать гармоничные коммуникации, основанные на особой форме двусторонних взаимовыгодных отношений, на диалоге.
В Римской империи хорошо понимали важность учета общественного мнения: сведения собирались с помощью курьеров и почты, используя хорошо налаженную шпионскую сеть. в Риме стала издаваться первая газета на доступном всем латинском языке, и все римляне, умеющие читать, могли убедиться в том, какое у них прекрасное правительство.
Термин «public relation» родился в Америке, и, по мнению большинства специалистов, первым его использовал Томас Джефферсон, третий американский президент. Символично, что этому человеку принадлежит и инициатива принятия первой в истории человечества декларации прав человека «Декларации независимости США» (1776 г.). В 1807 году Т. Джефферсон впервые употребил термин «общественные отношения» в черновике своего «Седьмого обращения к конгрессу», заменив им выражение «состояние мысли».
В «Декларации прав человека» французская революция публично объявила одним из наиболее.важных прав - право выражать свободно свои мысли. PR было одним из наиболее эффективных орудий революции. Для влияния на общественное мнение использовались книги, памфлеты, газеты, сцена, сатира, прически, одежда, военные ордена.
История PR в период их становления связана с мощными государственными и политическими конфликтами и кризисами. Попробуем кратко определить главные предпосылки возникновения в Америке, а затем в Европе, базы public relanons, а также условно обозначим основные этапы становления PR как науки и практики.
Возьмем за точку отсчета период, названный Скоттом Катлипом «американским началoм».
Это период войны за независимость Северной Америки (1775-1783 гг.). В этот период PR развивались преимущественно в политической сфере.
«Отцам-основателям» американской независимости пришлось неустанно агитировать население и пропагандировать свои взгляды, работая для изменения общественного мнения.
Это создание общественных организаций - «Сыновья свободы» и комитеты корреспонденций; символов - «Дерево свободы»; лозунгов - «Свобода или смерть»; героев - Д. Вашингтон; посланий - публикация 85 федералистских писем (1787-1788 гг.). Патриоты использовали в своих целях прессу, парады, выставки, театр, поэзию, песни, карикатуры, памфлеты, портретную живопись.
Особый интерес в этот период представляет личность «пресс-агента американской революции» Самюэля Адамса. С. Адамс фактически сформулировал ряд принципов политических кампаний, которые позднее нашли свое применение в развитии и становлении американской концепции publlc relallons.
Следующим примером вторжения технологий PR в политическую сферу классические монографии по public relations называют деятельность американского журналиста Амоса Кэнделла. Его именуют «пионером ПР». А.Кэнделл стал первым пресс-секретарем американского президента Эндрю Джексона. Кэнделл писал речи и памфлеты, разрабатывал политическую кампанию Джексона, проводил опросы. Он постоянно обеспечивал благоприятный имидж своего президента, регулировал отношения исполнительной власти с общественностью.
В Америке растущий уровень грамотности стимулировал увеличение тиражей газет и журналов. В этот период характерным явлением времени стали пресс-агенты и пресс-агентства, которые наводнили газеты сообщениями, памфлетами и карикатурами. Пресс-агенты активно работали на крепнущий бизнес.
Пресс-агентства стали важным фактором популяризации Запада. Они помогали формировать знаменитый американский миф успеха и денег.
Этап, условно названный «этапом паблисити», был периодом, в котором взаимодействие с общественностью ограничивалось открывшимися, в первую очередь благодаря прессе, возможностями манипулировать и продвигать собственные идеи, товары, услуги. Тем не менее, система связей с общественностью, пока представляющая собой манипулятивную модель, уже начинает играть заметную роль в конкурентной борьбе, в отношении с профсоюзами, в освоении «дикого Запада» и в правительственной активности.
Следующий этап-1900-1920-й гг. - американские исследователи PR иногда называют «эрой рассады».
В общественной жизни Америки период с 1900 по 1920 гг. был связан с публичными скандалами вокруг монополий и коррумпированных чиновников. Этот период получил название «Эпоха жареных фактов». Группа американских журналистов, писателей, социологов обличали политические и социальные пороки американского общества, предавали гласности случаи коррупции, приемы конкурирующих компаний, условия жизни рабочих. Журналистика затронула и деятельность правительства. Обвиненные руководители предприятий в своей оборонительной стратегии воспользовались услугами пресс-агентов. Таким образом, обличительная жypналистика столкнулась с обороной со стороны «паблисити».
Реальным появлением паблик рилейшнз на общественной арене Америка обязана Айви Ли – «историческому отцу PR», как называют его все исследователи. В 1903 году он открыл собственное паблисити-бюро «Паркер и Ли. Айви Ли впервые сформулировал и опробовал на практике многие принципы и методы, которые серьезно повлияли на формирование современной концепции public relations не только в Америке, но и во всем мире.
Следующий период - 20-40-е годы - можно условно назвать этапом становления public relations как профессии и научной дисциплины.
30-е годы были для Америки периодом серьезных социальных и экономических потрясений.
Это был период Великой депрессии и период «Нового курса», который тесно связан с именем президента Франклина Д. Рузвельта. Исследователи называют Рузвельта первым американским президентом, активно использовавшим методы PR. Обозреватели утверждали, что Рузвельт руководил страной с первых страниц газет.
Ф.Д. Рузвельт постоянно стремился разъяснять общественности суть нового экономического курса. С этой целью впервые широко было использовано радиовещание. Президент встречался с радиослушателями в знаменитых «беседах у камина» и в простой, доходчивой форме разъяснял сущность и необходимость своих реформ. Ф.Д. Рузвельт и его советники делали все, чтобы смысл преобразований был понятен каждому американцу накануне реформ.
На уровне государственной власти система связей с общественностью успешно развивалась в Англии. В середине 20-х годов было создано Королевское управление по вопросам торговли, главной целью которого было не только содействие развитию рыночных отношений, но и пoддержание престижа Великобритании в мире. В работе широко использовались плакаты, фильмы, пресса, радиoвещание, выставки.
Очередной зтап в развитии связей с oбщественнoстью - 1945-1965 гг. - получил название , разумеется, условное - послевоенная эра.
В 1953 году ряд американских служб внешнеполитической информации объединяются в USIA - Американское информационное агентство. Это агентство стало специальным правительственным органом, координирующим усилия страны в oбласти информации в более чем 120 странах мира. Агентство, которое является «независимым агентством внутри исполнительной власти..., интерпретирует общественное мнение в зaгpaничныx странах и предoставляет федеральнoму правительству аналитические oтчеты.»
В мае 1961 года принимается Кодекс профессионального поведения и этики в качестве определенного стандарта поведения среди практиков PR.
Современный период в развитии PR, по мнению ряда исследователей начался с 1965 г. и продолжается по настоящее время. Этот период назван «обществом глобальной информации».
Начиная с середины 60-х годов содержание PR-практики смещается от воздействия на среду к ее изучению и привлечению полученной информации для управления. Исследование и планирование становятся важнейшими задачами PR-посредничества.
Быстрое экономическое развитие 50-60-х годов в странах Запада получило в экономической науке название «эпохи потребления», когда во главу угла ставилась не организация производства, а организация сбыта. Появилась новая маркетинговая парадигма, которая ориентировалась прежде всего на клиента. В связи с этим и, очевидно, в связи с тем, что четкого позиционирования public relations как научной дисциплины до сих пор не произошло, в 70-е годы возникает концепция, подчиняющая PR маркетингу.
Специалисты видят в PR особую систему двусторонней коммуникации между организациями и общественностью в целях достижения общего согласия, а не в целях продвижения товара (услуги, идеи, личности). Они видят необходимость изучения общественного мнения в целях выстраивания коммуникаций, основанных на взаимопонимании, а не в целях формирования маркетинговой стратегии. Точно выразил данную позицию президент Российской Ассоциации по связям с общественностью А.Ю. Борисов: «Маркетинг более приземлен, а PR стремится заглянуть за горизонт, увязывая рыночные отношения с политикой, социальными переменами. Отсюда и вытекает отношение к PR как к самостоятельной дисциплине. Более того, PR определяет общую стратегическую конструкцию, в которой маркетинг занимает свое место».
В России public relations - наука новая. Ее появление и утверждение в политической и сoциальной сфере нашей страны можно считать признанием значения общественного мнения и потребностью установления взаимопонимания с обществом.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему