Нужна помощь в написании работы?

Для гражданских служащих устанавливается целый ряд гарантий, основной целью которых является обеспечение социальной защищенности этой категории трудящихся.

Гарантии, установленные для гражданских служащих, можно разделить на три группы:

- гарантии, предоставляемые в связи с осуществлением профессиональной деятельности и аналогичные гарантиям трудовых прав работников;

- гарантии по социальному страхованию;

- гарантии защиты гражданского служащего от неправомерных действий третьих лиц в связи с исполнением им служебных обязанностей.

Гражданским служащим гарантируются равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показатели оценки эффективности результатов профессиональной служебной деятельности. Эта гарантия представляет собой интерпретацию общего принципа трудового права - принципа равной оплаты за труд равной ценности.

Гражданский служащий имеет право на создание благоприятных условий прохождения гражданской службы - условий, которые обеспечивают исполнение должностных обязанностей. К таким условиям относится обеспечение:

- необходимой техникой и материалами надлежащего качества;

- исправного состояния техники (своевременное проведение профилактического осмотра, ремонта, замены оборудования рабочего места: персонального компьютера, приборов освещения, связи и т.п.);

- безопасности труда и условий, отвечающих требованиям охраны и гигиены труда;

- информацией, необходимой для выполнения должностных обязанностей;

- бытовых нужд, связанных с исполнением должностных обязанностей.

Право гражданских служащих на отдых конкретизировано в ст.ст. 45-46 ФЗ №79-2004г.

Гражданский служащий имеет право на возмещение расходов, связанных со служебной командировкой - поездкой по распоряжению представителя нанимателя в другую местность для исполнения служебного поручения.

Для отдельных категорий гражданских служащих правила направления в служебную командировку установлены специальными нормативными правовыми актами. Например, Приказом Министерства юстиции РФ от 20 августа 2003 г. N 203 утверждена Инструкция о порядке выезда работников центрального аппарата, органов и учреждений Министерства юстиции РФ в служебные командировки за пределы РФ.

Внимание!
Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.

Нормы расходов на служебные командировки для федеральных государственных служащих (включая гражданских служащих) установлены в зависимости от того, куда направляется гражданский служащий - в населенный пункт Российской Федерации или за границу.

С 18 июля 2005 года порядок и условия командирования федеральных государственных гражданских служащих регулируются Указом Президента РФ от 18 июля 2005 N 813.

Порядок и условия возмещения гражданскому служащему расходов, связанных с переездом в другую местность, должны устанавливаться постановлением Правительства РФ для федеральных служащих и нормативным правовым актом субъекта РФ. Такие акты еще не приняты, поэтому в силу ст. 73 ФЗ №79-2004г. применяются общие правила, установленные ст. 169 ТК РФ.

Гражданскому служащему предоставляются гарантии по государственному социальному страхованию, в число которых входят:

- медицинское страхование;

- страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

- страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;

- страхование от безработицы;

- пенсионное обеспечение.

При расторжении служебного контракта с гражданским служащим в связи с проведением мероприятий по реорганизации органов государственной власти за ним и членами его семьи сохраняется медицинское и санаторно-курортное обслуживание, которое им предоставлялось на день прекращения служебных полномочий, если на этот день он имел право на государственную пенсию в соответствии с Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" либо ему досрочно была оформлена государственная пенсия в соответствии с Законом РФ "О занятости населения в РФ" (п. 8 Указа Президента РФ от 16 августа 1995 г. N 854 "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности РФ и государственные должности федеральной государственной службы".

Эта гарантия предоставляется и при высвобождении работников федеральных органов исполнительной власти (п. 2 разъяснения Минтруда РФ от 8 апреля 1996 г. N 2 "О порядке высвобождения работников федеральных органов исполнительной власти и представления им в связи с этим социальных гарантий и компенсаций", утв. Постановлением Минтруда от 8 апреля 1996 г. N 17).

Пособие по временной нетрудоспособности выдается гражданским служащим в следующих случаях: при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности; при санаторно-курортном лечении; при болезни члена семьи в случае необходимости ухода за ним; при карантине; при протезировании с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия.

Пособие по временной нетрудоспособности может быть заменено такой гарантией, как сохранение денежного содержания (денежного вознаграждения) на период нетрудоспособности. Случаи и порядок такой замены должны определяться федеральным законом. Денежное содержание (денежное вознаграждение) сохраняется за гражданским служащим и в период прохождения медицинского обследования в специализированном медицинском учреждении.

Государственное пенсионное обеспечение гражданских служащих осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". По указанному закону федеральные государственные служащие, в том числе гражданские служащие, имеют право на пенсию за выслугу лет.

При наличии стажа государственной службы не менее 15 лет гражданские служащие имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной службы по следующим основаниям:

1) ликвидация федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, образованных в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами, а также по сокращению штата федеральных государственных служащих в федеральных органах государственной власти, их аппаратах, иных государственных органах, образованных в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами;

2) увольнение с должностей, утверждаемых в установленном законодательством РФ порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности РФ, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

3) достижение предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения должности федеральной государственной службы;

4) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности федеральной государственной службы вследствие состояния здоровья, препятствующее продолжению государственной службы;

5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и выплачивается одновременно с ней.

Условия предоставления права на пенсию государственным служащим субъектов РФ и муниципальным служащим за счет средств субъектов РФ и средств органов местного самоуправления определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и актами органов местного самоуправления.

Размеры пенсии за выслугу лет установлены ст. 14 Закона о госслужбе и составляют при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка федерального государственного служащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

За каждый полный год стажа государственной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка федерального государственного служащего.

Порядок исчисления стажа государственной службы и среднемесячного заработка гражданского служащего, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет и определения ее размера, установлен ст.ст. 19, 21 Закона о трудовых пенсиях в РФ, которым определены также порядок назначения пенсии, правила ее индексации, выплаты и доставки (ст.ст. 23-25).

Гражданский служащий вправе выбрать вид пенсионного обеспечения, если он одновременно имеет право на пенсионное обеспечение как гражданский служащий (федерального или регионального уровня), муниципальный служащий или работник.

Обязательное государственное страхование пока предусмотрено лишь для военнослужащих и служащих правоохранительных органов, в частности, для сотрудников налоговой службы, военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников федеральных органов налоговой полиции, органов государственной безопасности и внешней разведки.

Гражданским служащим предоставляются иные гарантии, установленные федеральными законами. Некоторые гарантии предусмотрены Указами Президента РФ постановлениями Правительства РФ. Так, за лицами, уволенными с гражданской службы в связи с проведением реорганизации государственных органов, если они к моменту увольнения имели право на государственную пенсию, сохраняется медицинское и санаторно-курортное обслуживание. Некоторые федеральные гражданские служащие, высвобождаемые из центрального аппарата федеральных органов исполнительной власти и переводимые с их согласия на другую должность федеральной государственной службы с меньшим должностным окладом (денежным содержанием), имеют право на сохранение должностного оклада по прежней должности.

Статьей 53 ФЗ №79-2004г. предусмотрено предоставление гражданскому служащему гарантий на транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных обязанностей. Это право гражданским служащим реализуется либо путем предоставления ему служебного транспорта, либо путем выплаты компенсаций за использование личного транспорта. Предоставление гражданским служащим права на транспортное обслуживание - это и реализация обязанности государства создавать надлежащие условия службы.

Статьей 53 ФЗ №79-2004г. предусмотрена гарантия предоставления права на единовременную субсидию на приобретение жилой площади. Такая гарантия предоставляется однократно за весь период гражданской службы. Порядок и условия предоставления субсидий на приобретение жилой площади устанавливаются постановлением Правительства РФ или нормативным правовым актом субъекта РФ.

 

Поделись с друзьями