Административно-правовые отношения – это урегулированные нормами административного права общественные отношения, где участники выступают носителями прав и обязанностей в сфере государственного управления. Так как административно-правовые отношения являются разновидностью правовых отношений, они обладают всеми общими признаками, которые присущи любым правовым отношениям.
Административно-правовое отношения имеет свой состав (структуру). Субъектом административно-правового отношения называется тот, кто наделен административными правами и обязанностями.
Необходимо различать понятия «субъект административного права» и «субъект административно-правовых отношений».
Субъект административного права может быть определен в нормах права рядовым (общим) образом, субъект же правоотношения всегда конкретен. Кроме того, субъект права может в течение длительного времени не вступать ни с кем в административные правоотношения, т.е. не быть их субъектом.
Субъектами административно-правовых отношений являются:
- Граждане России;
- Иностранные граждане и лица без гражданства;
- Государственные органы, их структурные подразделения, предприятия, учреждения и иные государственные организации;
- Общественные (негосударственные) объединения;
- Служащие государственных органов и организаций, служащие общественных (негосударственных) объединений;
- Представители общественных формирований, наделенные административными обязанностями и правами.
При этом необходимо различать момент наступления административной правосубъектности, т.е. момент, с которого субъекты становятся элементами административно-правовых отношений:
- У граждан России правосубъектность возникает с момента рождения;
- У юридических лиц – с момента образования их в установленном порядке;
- У государственных и общественных (негосударственных) служащих – с момента зачисления их на должность.
Общим объектом регулирования административно-правовых, как и любых других правовых норм, являются общественные отношения, а непосредственным объектом – поведение субъектов. В каждом конкретном административно-правовом отношении его участники осуществляют те представленные им права и возложенные на них обязанности, которые связаны с объектом правоотношения. Таким образом, объект – это, то по поводу чего возникает правоотношение.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему