Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации (ГПК РФ) не содержит указания на то, кто относится к числу субъектов гражданского процесса. Но в теории гражданского процессуального права к субъектам относят любых лиц, которые вступают в гражданско-процессуальные отношения и которые наделены согласно закону процессуальными правами и обязанностями.
В гражданском судопроизводстве при рассмотрении дел принимают участие различные лица, объединяемые общим названием «участники (субъекты) гражданского процесса». Круг субъектов гражданского процесса довольно широк, так как включает в себя возможных участников процесса по любому делу, подведомственного суду.
Все участники гражданского процесса представляют различные группы интересов, так как они занимают неодинаковое процессуальное положение, обладают различными процессуальными правами и обязанностями.
Все лица, которые участвуют в рассмотрении судом определенного гражданского спора, являются участниками гражданских процессуальных правоотношений. Как правило, участников гражданских процессуальных правоотношений подразделяют на три группы: суд; лица, участвующие в деле; лица, содействующие правосудию (Приложение № 1).
Суд является основным и обязательным участников гражданских процессуальных правоотношений.
Согласно ст. 10 Конституции РФ государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Правосудие в Российской Федерации осуществляется лишь судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, административного и уголовного судопроизводства. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается (ст. 118 Конституции РФ). В целях объективного и справедливого разрешения спора Конституцией РФ и ГПК РФ закреплен принцип независимости судей. При осуществлении правосудия судьи независимы и подчиняются лишь Конституции РФ и федеральному закону. Судьи рассматривают и разрешают гражданские дела в условиях, исключающих постороннее воздействие на них. Любое вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечёт за собой законодательно установленную ответственность. Гарантии независимости судей устанавливаются Конституцией РФ и федеральным законом .
Лица, участвующие в деле – это участники процесса, которые обладают юридической заинтересованностью в исходе дела, выступающие в процессе от своего имени и в силу этого наделенные конкретным комплексом прав и обязанностей, которые влияют на развитие процесса и движение дела .
Состав лиц, участвующих в деле, указан в ст. 35 ГПК РФ. К ним относятся:
- стороны (истец и ответчик);
- третьи лица (заявляющие самостоятельные требования касательно предмета спора; не заявляющие самостоятельных требований касательно предмета спора);
- прокурор;
- лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов иных лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 4, 46 и 47 ГПК РФ;
- заявители и иные заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, которые возникают из публичных правоотношений.
Несмотря на кажущуюся разнородность, данные субъекты обладают некоторыми общими свойствами. Основным критерием отнесения субъекта гражданского процесса к лицам, участвующим в деле, является юридическая заинтересованность в деле.
Под юридической заинтересованностью понимается основанный на законе ожидаемый правовой результат, который должен наступить для заинтересованного лица в связи с рассмотрением и разрешением дела .
Стороны и третьи лица в исковом производстве, а также заявители и заинтересованные лица, по делам, которые возникают из административных правоотношений, и делам особого производства имеют как материально-правовую, так и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела, так как участию в процессе для защиты своих субъективных прав и охраняемых законом интересов. Иная группа лиц, которые участвуют в деле (прокурор, государственные органа, органы местного самоуправления, и др.) защищают в процессе не свои, а государственные или общественные интересы либо права, свободы и законные интересы иных лиц, поэтому решение по делу не затрагивает их субъективных прав и интересов; их заинтересованность – лишь процессуально-правовая .
Таким образом, для лиц, участвующих в деле, характерны следующие признаки:
- все они являются участниками гражданского процесса;
- обладают юридической заинтересованностью в исходе дела;
- выступают в процессе, защищают интересы: либо свои непосредственно, либо других лиц, либо неопределенного круга лиц;
- выступают от своего имени;
- обладают правами и обязанностями, предусмотренными ст. 35 ГПК РФ.
Наличие процессуальной правоспособности выступает обязательным условием для участия в гражданском процессе в качестве стороны либо третьего лица.
Под гражданской процессуальной правоспособностью понимается возможность иметь гражданские процессуальные права и обязанности. Гражданская процессуальная правоспособность признаётся в равной мере за всеми гражданами и организациями, которые обладают правом на судебную защиту.
Гражданская процессуальная правоспособность признаётся в равной мере за всеми гражданами и организациями, которые обладают в соответствии с законодательством Российской Федерации правом на судебную защиту прав и свобод, законных интересов, что следует из ст. 36 ГПК РФ. При этом имеется в виду только потенциальная возможность участия их в гражданском процессе в качестве сторон, что следует из ст. 38 ГПК РФ. В этом смысле гражданское процессуальное законодательство не допускает никаких ограничений процессуальной правоспособности.
Чтобы участвовать в гражданском судопроизводстве в качестве истца, ответчика, заявителя или третьего лица, гражданину достаточно родиться. Это значит, что гражданская процессуальная правоспособность как способность быть стороной либо третьим лицом в таких случаях возникает у граждан с момента их рождения . Субъективные права и юридические обязанности, появляющиеся с момента появления физического лица на свет, включают значительную часть гражданских прав, часть семейных, жилищных прав.
Все физические и юридические лица наделяются законом одинаковой процессуальной правоспособностью в отличие от гражданского права, которое устанавливает, как правило, специальную правоспособность юридических лиц.
Что касается наличия правоспособности у иных субъектов (суд, прокуратура и др.), то данный вопрос также является спорным.
С.Н. Абрамов считает, что она есть лишь у сторон и третьих лиц. Но А.А. Мельников, А.Ф. Козлов полагают, что правоспособность распространяется на всех участников процесса: «Ведь все участники процесса обладают правами и обязанностями, но нельзя иметь процессуальные права и обязанности, не имея способности к их обладанию (правоспособности)» .
Соответственно, гражданская процессуальная правоспособность определяет потенциальную возможность лица либо организации обратиться за защитой своего нарушенного либо оспариваемого права в органы правосудия.
Гражданская процессуальная дееспособность представляет способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю, что следует из ч.1 ст. 37 ГПК РФ.
Полная гражданская процессуальная дееспособность граждан по общему правилу возникает в возрасте 18 лет. Возникновение гражданской процессуальной дееспособности юридических лиц совпадает с возникновением гражданской процессуальной правоспособности.
Лицами, содействующими осуществлению правосудия являются свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, судебные представители.
Отличительной чертой этой группы участников судопроизводства выступает отсутствие заинтересованности в исходе дела. Они привлекаются в процесс по инициативе суда либо лиц, которые участвуют в деле, в целях выполнения своей процессуальной функции, заключающейся в содействии суду в получении информации.
Отдельного перечня указанной группы лиц ГПК не содержит, но к лицам, содействующим отправлению правосудия, могут быть отнесены также помощник судьи и секретарь судебного заседания.
Участие этой группы субъектов находится в зависимости от конкретики (специфики) гражданского дела, рассматриваемого и разрешаемого судом общей юрисдикции.
Дискуссионным остаётся вопрос касательно возможности отнесения к лицам, которые участвуют в деле, либо лицам, которые содействуют правосудию, судебных представителей. В литературе указывается, что судебные представители не могут относиться к лицам, которые участвуют в деле, так как защищают в процессе не свои права, а права своих доверителей. К лицам, которые содействуют правосудию, они не могут относится в результате значительного объёма процессуальных прав. Представляется, что, исходя из объёма представляемых законом прав, а также наличия процессуальной заинтересованности в разрешении спора, судебные представители могут быть отнесены к той же группе, что и лица, участвующие в деле.
Представитель является лицом, которое выступает в суде не от собственного имени, а от имени представляемых.
Представитель и его полномочия могут основываться на доверенности и законе (в частности, право родителей выступать от имени своих несовершеннолетних детей, опекунов – от имени подопечных в качестве их законных представителей). Полномочия представителя, который действует на основании доверенности, должны быть в ней чётко определены. Представитель не имеет право совершать от имени представляемого процессуальные действия, которые в доверенности не оговорены.
Таким образом, Гражданско-процессуальным кодексом РФ не указано, кто относится к числу субъектов гражданского процесса. Но в теории гражданского процессуального права к субъектам относятся любые лица, которые вступают в гражданско-процессуальные отношения и наделенные согласно законодательству процессуальными правами и обязанностями. Участники гражданского процессуального права подразделяются на следующие группы:
а) суды общей юрисдикции и мировые судьи как органы, разрешающие споры;
б) лица, участвующие в деле, защищающие свои либо чужие права и законные интересы и имеющие юридическую заинтересованность в исходе дела;
в) представители, которые представляют интересы лиц, участвующих в деле, в ходе гражданского процесса, но не имеют самостоятельного юридического интереса в исходе дела;
г) лица, содействующие деятельности суда.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему