Павел I (1796 – 1801)

В 1796—1797г. г. Павлом I были осуществлены следующие преобразования на местном уровне:

Ø  пересмотр административно-территориального деления;

Ø  наместничества были упразднены и официально переименованы в губернии; генерал-губернаторское управление было оставлено только в пограничных губерниях;

Ø  губернии были укрупнены: вместо 51 их стало 42;

Ø  уезды также были укрупнены;

Ø  закрыл приказы общественного призрения;

Ø  возвратил окраинам прежние структуры и формы управления;

Ø  изменил радикально городское управление на немецкий манер;

Ø  объединил с полицейскими органами слабое сословное управление в городах;

Ø  упразднил в губернских городах думы, управы благочиния, учредил ратгаузы;

Ø  объединены административные, полицейские, финансовые, хозяйственные и частично судебные функции;

Ø  ратгаузам подчинены магистраты, ратуши;

Ø  уменьшено число сословных судебных структур;

Ø  в 1799 г. в губернских и уездных городах созданы ордонансгаузы во главе с полицмейстером, городничим или комендантом. Новые военно-полицейские органы ведали и военным судом, тюрьмами;

Ø  увеличил число чиновников как в центральном, так и местном аппарате.