Федеральная служба РФ по финансовому оздоровлению и банкротству, ее основные задачи и функции.

 В целях создания условий, необходимых для реализации актов о несостоятельности (банкротстве) государственных предприятий и предприятий, в капитале которых доля РФ составляет более 25%, Постановлением Правительства РФ от 20 сентября 1993 года № 926 было создано Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) при государственном комитете РФ по управлению государственным имуществом. Постановлением правительства РФ от 1 июня 1998г. N 537 было утверждено «Положение о Федеральной службе России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению (ФСФО).

Данная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и организационные функции, предусмотренные законодательством РФ.

На нее возлагается решение следующих основных задач:

1. проведение государственной политики по предупреждению банкротств, финансовому оздоровлению, реструктуризации неплатежеспособных организаций, обеспечение условий реализации процедур банкротства;

2. исполнение полномочий государственного органа по финансовому оздоровлению и представлять интересы РФ как собственника и как кредитора при решении вопросов о банкротстве организаций, о передачу органом исполнительной власти, соответствующих полномочий Федеральной службе.

3. разработка и реализация мероприятий по обеспечению анализа финансового состояния организаций и контроля за соблюдением ими платежно-расчетной дисциплины.

В соответствии с этими задачами ФСФО выполняет ряд функций:

1. участвует в формировании и реализации программ реструктуризации и финансового оздоровления организаций государственного значения;

2. привлекает финансовые средства и рассматривает вопросы государственной финансовой поддержки неплатежеспособных организаций;

3. инициирует приватизацию предприятий и продажу находящихся в федеральной собственности акций (паев), принимает решения о ликвидации неплатежеспособных предприятий и осуществляет при этом полномочия собственника;

4. участвует в разработке мер социальной защиты работников, высвобождаемых в связи с ликвидацией организаций-работодателей; в проведении реструктуризации задолженности должников в бюджет, в процедурах обращения взыскания на их имущество, в разработке международных договоров по проблемам несостоятельности (банкротства);

5. согласовывает условия отбора лиц, желающих совместно с органами исполнительной власти принять участие в досудебной санации должника;

6. организует деятельность межведомственных балансовых комиссий, подбор, подготовку, учет и лицензирование специалистов по антикризисному управлению, прошедших регистрацию в арбитражных судах; заключает и расторгает  договора на управление предприятиями-должниками;

7. утверждает методические указания по оценке-экспертизе финансового состояния организаций, проводит учет лиц, осуществляющих эти экспертизы; анализирует финансовое состояние организаций-должников и принимает решение о признании их неплатежеспособными, определяет порядок ведения учета неплатежеспособных организаций и ведет их учет, дает заключения о несостоятельности и финансовом оздоровлении организаций, в том числе:

а) о платежеспособности организаций, наличии признаков фиктивного или преднамеренного банкротства;

б) о наличии реальной возможности восстановления платежеспособности и планах финансового оздоровления организации-должника;

в) по обязательствам, связанным с особенностями банкротства отдельных категорий должников - юридических лиц;

г) о возможных последствиях обращения взыскания на имущество должника и целесообразности возбуждения дел о банкротстве;

д) о результатах оценки рыночной стоимости имущества должников;

8. выпускает официальное издание службы  - Вестник Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению;

9. изучает и обобщает отечественную и зарубежную практику применения законодательства о несостоятельности (банкротстве).

ФСФО включает: территориальные органы; межрегиональные территориальные органы; территориальные агентства.