Главная проблема, стоявшая перед новым партийным руководством, заключалась в слишком плохих условиях жизни основной массы населения. После войны СССР превратился в могучую промышленную державу. Спустя десятилетие упор по-прежнему делался на производство стройматериалов, машиностроение, металлообработку, химию, нефтехимию, электроэнергетику. Объем их производства вырос в 4-5 раз.
Но производство товаров массового потребления, легкая, пищевая, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная промышленности (предприятия группы «Б») развивались значительно медленнее. Централизованная система экономики, при которой любое производство планируется Госпланом и организуется министерством, не была приспособлена к производству товаров народного потребления в небольших количествах. В Москве пытались решить эту проблему классическими методами социалистического государства, что привело к созданию массивного бюрократического аппарата, созданию новых министерств и дроблению их на новые комитеты.
Чтобы преодолеть эти проблемы, не нарушив твердые принципы государственной собственности на средства производства, Н.С. Хрущев предложил подчинить производство товаров народного потребления местным органам власти. Для этого в областях были созданы Советы Народного хозяйства – совнархозы. Регулировать их деятельность должны были совнархозы крупных экономических зон и Высший Совет народного хозяйства. Подобная реорганизация укрепляла власть областных партийных комитетов, поэтому на пленуме ЦК основная масса инициативу поддержала.
Реализация этого закона на практике была, традиционно для хрущевского времени, очень поспешной и непродуманной, что не вызвало ожидаемых кардинальных изменений в развитии экономики. Вместо того, чтобы повысить материальную заинтересованность каждого работника в результатах своего труда, были проведены изменения в нормировании и оплате. Результатом этого стало значительное сокращение рабочих, трудившихся на основе сдельной оплаты. И без того невысокие материальные стимулы к труду стали резко снижаться. Получила распространение "выводиловка", т.е. подгонка заработной платы до определенного уровня.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему