Смета затрат

Смета затрат - один из основных документов, непосредственно связанный с планированием затрат и управлением ими на предприятии Прежде все советские предприятия разрабатывали смету затрат в обязательном порядке, так как она входила в состав так называемого техпромфинплана, без разработки и утверждения которого не могло работать ни одно предприятие. Сейчас разработка этого документа не является обязательной, и многие, особенно молодые, предприятия смету затрат не составляют.

На многих крупных, бывших государственных предприятиях, составление смет затрат является, скорее, данью традиции, чем сознательным использованием возможностей этого механизма экономии затрат.

В то же время опыт западных предприятий учит, что в условиях жесткой рыночной конкуренции невозможно добиться успеха без тщательного контроля собственных затрат, основой которого как раз и должна служить смета.

По-видимому, все слышали, какое значение в управлении финансами предприятия в странах с развитой рыночной экономикой играет так называемое бюджетирование - составление самых разнообразных бюджетов: бюджета затрат на оплату труда, бюджета общепроизводственных расходов, бюджета коммерческих расходов, бюджета продаж и т. д. Между тем, бюджет - это та же смета, составленная с учетом специфики соответствующей сферы деятельности.

Что же такое смета затрат предприятия в привычном для многих «российском понимании»? Смета - это полный свод затрат предприятия за некоторый период времени на весь объем производства и реализации его продукции.

В смету включаются все виды затрат, связанных с производством и реализацией продукции предприятия, не зависимо от того, в каком именно подразделении предприятия и на какие конкретные цели они будут израсходованы.

Внутри сметы все затраты группируются по экономически однородным элементам.

Эта группировка должна в наибольшей степени соответствовать структуре затрат каждого конкретного предприятия, поэтому состав статей сметы может сильно различаться не только для предприятий разных отраслей, но и внутри одной отрасли.

В наиболее общем варианте основные статьи сметы могут быть следующими:

• сырье и основные материалы (за вычетом отходов) в т.ч. покупные изделия, полуфабрикаты и услуги со стороны;

•    вспомогательные материалы;

•    топливо со стороны;

•    электроэнергия со стороны;

•    заработная плата;

•    отчисления во внебюджетные фонды;

•    амортизация основных фондов;

•    прочие денежные расходы.

Упражнение. В приведенном выше перечне затрат присутствует такая статья, как «электроэнергия со стороны». Предположим, в состав предприятия входит своя электростанция, и предприятие всю электроэнергию получает от ,этой станции. Означает ли это, что в смету должна быть включена статья «электроэнергия собственного производства»?

Упражнение. Если Вы в предыдущем упражнении дали отрицательный ответ, то как Вы считаете, как же тогда включить в себестоимость продукции затраты на производство электроэнергии ?

Упражнение. Можно ли сказать, что итогом сметы затрат является полная себестоимость всей реализованной предприятием продукции? Правильно, нельзя. Каким корректировкам надо подвергнуть "итого" сметы, чтобы получить в итоге "полную себестоимость реализованной продукции "?

Предупреждаю, что задание из разряда непростых. Б дальнейшем мы к нему вернемся, и Вы сможете проверить свой ответ. Если вдруг окажется, что он у Вас правилен на 100%, то Вы - достаточно квалифицированный экономист.

Первые два упражнения являются хорошей проверкой того, насколько Вы внимательны. Если на первое из них Вы ответили утвердительно, то, скорее всего, 41 гая данную лекцию, Вы не очень внимательны. В общем случае электроэнергия собственного производства не включается в смету, а затраты на ее производство участвуют в образовании себестоимости продукции через расходы на топливо для выработки электроэнергии, приобретение смазочных материалов, запасных частей для ремонта заводской электростанции, амортизацию ее оборудования, заработную плату работников и т. д Точно так же в смету не включается расходование полуфабрикатов, узлов и деталей собственного производства и т. п.

    Конечно же, подобную статью в смету включить можно, но то, что получится, с большим трудом можно будет назвать сметой, так как при этом нарушается принцип группировки статей сметы по экономически однородным элементам.

 («Электроэнергия собственного производства» включает в себя и материальные затраты, и амортизацию, и заработную плату). В этом случае из общих затрат на топливо надо будет исключить затраты на топливо для производства электроэнергии, из всей заработной платы - заработную плату работников электростанции и т п.

Смета затрат может составляться по предприятию в целом, а также по отдельным структурным подразделениям, цехам, проектам и т.д.

Грамотное составление сметы на достаточно крупных предприятиях, имеющих цеховую структуру, предполагает начало работы над сметой "внизу", в цехах, а затем уже "подъем" на уровень предприятия в целом. При этом исходным пунктом разработки сметы затрат цеха является его производственная программа.

Кроме цеховых смет на крупных предприятиях разрабатывают смету общепроизводственных расходов, смету коммерческих расходов, а иногда - для крупных цехов - смету общецеховых расходов.

Может показаться, что если составить сметы по всем отделам, цехам и т.н. и сложить их, то получим общую смету предприятия. В действительности это не обязательно так, ибо существует внутренний оборот.

Например, рассмотрим сметы затрат двух цехов. Один из них производит комплектующие и поставляет на сборку в другой, который, в свою очередь, добавляет к ним покушаю узлы и собирает готовую продукцию. Пусть их сметы затрат выглядят следующим образом (табл. 1).

Как видим, сумма смет этих цехов равна 800, однако смета по двум цехам в целом будет после исключения повторного счета лишь 600.

                                                                                                                              Таблица 1

*200 - это продукция смежного цеха, 150 - покупные изделия

Чем детальнее составлена смета, тем более эффективный инструмент планирования и контроля она собой представляет, поскольку позволяет отслеживать затраты по большему числу позиций. Однако это правило действует до определенного предела, так как при слишком большой дробности точность планирования каждой статьи резко снижается, превращаясь в мнимую точность.

Если действительно задаться целью как можно более тщательно спланировать множество мелких статей, то это приведет к резкому росту затрат на разработку сметы. Поэтому здесь, как и везде в экономике, очень важен принцип эффективности, увеличение затрат должно сопровождаться повышением эффекта, в противном случае оно бессмысленно.

Смета - это, в основном, плановый документ. Она имеет большое значение в планировании деятельности предприятия: в определении потребности в материалах, заработной плате, общей потребности в оборотных средствах. Смета играет важную роль при разработке финансового плана предприятия и т.д.

Однако смета - это не только плановый документ. Цивилизованное управление предприятием предполагает и составление фактических, или отчетных смет. Сравнение плановой и фактической сметы - отличный материал для анализа состояния дел на предприятии, для выработки путей снижения затрат и повышения эффективности его работы.

Как уже отмечалось, в плановой смете все затраты группируются по экономически однородным элементам. Естественно, что это же требование должно выполняться и для фактических смет. Это означает, что, например, из стоимости материалов, закупленных предприятием, должны быть исключены расходы предприятия по доставке, погрузке, разгрузке, сопровождению и т.п., которые должны быть сперва разложены по элементам: зарплата, отчисления, амортизация, топливо, материалы, а потом уже отнесены на.соответствующие статьи) это позволяет быть уверенным, что, например, заработная плата в целом равна именно той величине, которая указана в смете.

Опыт показывает, что составление серьезной сметы - дело довольно дорогое, требующее значительных затрат времени, средств, привлечения квалифицированных экономистов. Разработка смет (особенно фактических) - дело добровольное, не регламентируемое никакими документами, но, повторим, для цивилизованного управления предприятием - необходимое.

От сметы затрат коммерческого предприятия следует отличать смету доходов и расходов бюджетной организации.

Смета доходов и расходов - важнейший финансовый документ любой бюджетной организации, на основании которого и осуществляется ее финансирование.

В разработке этой сметы никакой самодеятельности не допускается. Название и содержание всех статей определяется Бюджетной классификацией РФ, утвержденной Федеральным Законом от 15.08.96 №115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации". Всего в этой классификации свыше 100 статей.

После того как бюджетная организация составила свою смету, она передает ее в вышестоящую инстанцию на утверждение. Если эта смета утверждается, то по ней открывается финансирование. Средства выделяются по каждой статье отдельно и, как правило, должны использоваться на цели, предусмотренные данной статьей, правда, организация в настоящее время довольно свободно может перераспределять деньги между статьями уже утвержденной сметы. Хотя в перераспределении средств и сейчас существуют некоторые ограничения, раньше эти ограничения были очень жесткими, а, например, в 50-х годах за подобное перераспределение можно было угодить в тюрьму.

Основным отчетным документом бюджетной организации является отчет об исполнении сметы, являющийся, по сути, балансом бюджетной организации.