Выполнение государством возложенных на него функций связано с наличием у него необходимых финансовых ресурсов, а это в свою очередь требует концентрации в бюджете части денежных средств, создаваемых в государстве. В ходе мобилизации в бюджет этих средств и их использования возникают финансовые отношения между государством, налогоплательщиками и получателями бюджетных ассигнований. Эти отношения строятся в соответствии с финансово-бюджетной политикой, разрабатываемой и осуществляемой органами власти. Финансово-бюджетная политика включает в себя действия государственных и территориальных органов власти в налоговой, денежно-кредитной, ценовой и других областях финансов.
Финансово-бюджетная политика (ФБП) – это совокупность действий и мероприятий, проводимых органами власти, по использованию финансовых отношений для выполнения ими своих функций и управлению бюджетной системой.
ФБП предполагает определение целей и задач в области финансов, разработку механизма мобилизации денежных средств в бюджет, выбор направлений использования бюджетных средств, управление финансами и бюджетной системой, организацию с помощью финансово-бюджетных инструментов регулирования экономических и социальных процессов.
ФБП осуществляется главным образом в ходе работ, производимых органами власти по мобилизации средств в бюджет и их использованию, т.е. в ходе бюджетного процесса.
ФБП государства ежегодно определяется в Бюджетном послании Президента РФ Правительству РФ. На территориальном уровне она определяется решениями соотв.етствующих органов власти. Эта политика реализуется в деятельности финансовых и налоговых органов, органа денежно-кредитного регулирования (Банк России), контрольно-счетные платы РФ и субъектов РФ, другие контрольные органы исполнительной власти).
Основные задачи бюджетной политики в современных условиях состоят в следующем:
- преодоление последствий происшедшего в 1998 г. финансового кризиса, поддержание уровня жизни населения и обеспечение функционирования реального сектора экономики;
- прекращение спада экономики и обеспечение экономического роста;
- стабилизация кредитно-денежной системы и курса рубля;
- снижение налоговой нагрузки, создание льготных условий для производственного инвестирования, повышение уровня собираемости налогов;
- осуществление реструктуризации государственного долга РФ с учетом достигнутых договоренностей с кредиторами;
- минимизация государственных заимствований РФ на финансовых рынках и сокращение дефицита федерального бюджета;
- снижение платежей, сокращение неденежных форм расчетов, в том числе с использованием бартера;
- полностью перехода на казначейскую систему исполнения федерального бюджета, субъектов РФ, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов;
- исполнение государством своих обязательств, предусмотренных федеральным бюджетом.
Основные задачи бюджетной политики состоят в полноценном финансировании социальной сферы, стимулировании инвестиционной активности, безусловным выполнением государством своих финансовых обязательств.
Бюджетная политика на современном этапе:
В 2008 году планируется наряду с обычным годовым проектом федерального бюджета составлять среднесрочный проект бюджета – на 3 года.
Стабилизационный фонд РФ будет разделен на 2 части:
- резервные фонды РФ;
- фонды будущих поколений.
Будут финансироваться следующие приоритетные направления бюджетной политики России:
1) расходы на национальную оборону;
2) реконструкция федеральных автодорог;
3) национальные целевые программы.
Министерство финансов до 1 апреля 2007 г. составило проект федерального бюджета.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему