Проведение коллективизации сельского хозяйства.

Форсирование индустриализации вело к росту городского населения и соответственному снижению численности сельского, что имело следствием снижение производства сельскохозяйственной продукции. Особое беспокойство вызывало производство товарного зерна. До революции половина зерна производилась в крупных помещичьих и кулацких хозяйствах. Они давали 71% товарного зерна, причем основную часть зёрна на экспорт. «Осереднячивание» крестьян в результате «Декрета о земле» привело к резкому сокращению производства зерна на рынок. В 1928г. государственные закупки зерна составляли 630 млн. пудов, по сравнению с 1300 млн. пудов, поступивших на рынок в 1913г. Если перед Первой Мировой войной товарность сельского хозяйства России составляла 26-30% (1/3 сельскохозяйственной продукции шла на рынок), то в 1928г. товарность понизилась до 13-18%, крестьянское хозяйство оставалось преимущественно натуральным. Крестьяне стали жить значительно лучше, но они сами «съедали» большую часть своего урожая.

Форсированная индустриализация требовала значительных средств. Получить их можно было только с крестьянства. Массовые закупки техники и технологий за рубежом потребовали возобновления экспорта хлеба, но по сравнению с 1913г. он сократился почти в 20 раз. Политика неэквивалентного товарообмена с крестьянством постоянно давала сбои (см. выше). Не помогло и увеличение обязательных госпоставок, введение «твердых заданий» для зажиточных крестьян. При сохранении самостоятельности крестьянских хозяйств такая политика вела к сокращению производства. Изъять хлеб у колхозов было значительно проще, чем у индивидуальных хозяев.

Большевистское правительство видело единственный выход из положения в осуществлении коллективизации сельского хозяйства, в создании крупных высокотоварных коллективных хозяйств, способных в кратчайшие сроки насытить рынок хлебом.

В проекте директив первого пятилетнего плана намечалось за пятилетку охватить коллективизацией примерно 20% крестьянских хозяйств, главным образом бедняцких, располагающих 17,5% всех посевных площадей. Предусматривалось объединить в колхозы беднейшие слои крестьян, которые уже не в состоянии были вести самостоятельное хозяйство, предоставить им технику, семена, с тем, чтобы создать конкурентоспособный коллективный сектор и постепенно, в течение 15-20 лет, осуществить объединение большинства крестьянских хозяйств. Однако переход к форсированной индустриализации спутал все карты - хлеб требовался немедленно, что и вызвало форсирование коллективизации. 5 января 1930г. было принято постановление ЦК ВКП(б) «О темпах коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству», в котором предусматривалось осуществить уже в течение первой пятилетки сплошную коллективизацию  сельского хозяйства.

Естественно, при такой постановке вопроса, ни о каком соблюдении принципа добровольности речи быть не могло. С первых же дней коллективизация осуществлялась силовыми методами - в колхозы крестьян загоняли под угрозой раскулачивания.

Одновременно с курсом на сплошную коллективизацию был взят курс на «ликвидацию кулачества как класса». В инструкции ЦИК и СНК СССР от 4 февраля 1930г. задача ликвидации возлагалась на комиссии по раскулачиванию при местных Советах Критерии того, кого считать кулаком не определялись. Сделать это было практически невозможно из-за разнообразия условий жизни в различных районах страны - крестьянин, считавшийся зажиточным в Нечерноземном Центре, по критериям Сибири или Северного Кавказа был бы бедняком. К тому же сам термин «кулак» до революции применялся не к зажиточным крестьянам, а к скупщикам, покупавшим дешево у крестьян продукты их труда и перепродававшим их в город, дававшим деньги в рост под проценты. Поэтому определялся лишь примерный процент раскулачиваемых, а далее вопрос передавался местным органам. Крестьяне, применявшие систематически наемный труд, составляли в 1927г. 3,9% крестьянских дворов.

Все кулаки делились на три категории:

-  «контрреволюционный кулацкий актив» - организаторы восстаний и террористических актов. Подлежали суду, а их семьи высылались в отдаленные районы;

-  активные противники коллективизации - высылались вместе с семьями в отдаленные районы;

-  систематически эксплуатирующие односельчан - выселялись за пределы колхозных земель облагались повышенными налогами.

Кулакам запрещалось вступать в колхоз, а все ранее вступившие должны были быть исключены.

Безусловно, сама постановка вопроса о раскулачивании была юридически ничем не обоснована. Кулаки периода коллективизации — это люди получившие землю от Советской власти в 1917г. и разбогатевшие в годы НЭПа. Многие из них служили в Красной Армии, воевали за Советскую власть. В середине 20-х гг. они считались образцовыми хозяевами, ставились в пример.

Чем же была обусловлена такая жесткая политика по отношению к наиболее активной части крестьянства? Форсированная коллективизация требовала хотя бы минимальной материальной базы. Первоначально планировалось, что будут построены тракторные заводы, и создаваемые колхозы будут постепенно снабжаться сельхозтехникой. Но форсирование индустриализации и коллективизации разрушило все эти планы. Государство не располагало ни материальными, ни финансовыми ресурсами для помощи создаваемым колхозам, поэтому им передавалось имущество раскулаченных (рабочий скот, надворные постройки, дома). В 1934г. это имущество составляло 34% неделимого фонда колхозов.

Точное число раскулаченных определить трудно. Наряду с зажиточными крестьянами, в их число попадали середняки, и даже бедняки, не желавшие вступать в колхоз. В ряде районов процент раскулаченных достиг 15%. По официальным данным за 1930-1950-е гг. число раскулаченных в СССР составляло 3,5 млн. чел.

О методах осуществления коллективизации дает представление следующий факт. В марте 1930г. была опубликована статья И.В. Сталина «Головокружение от успехов», в которой осуждались «перегибы» в осуществлении коллективизации и разрешался крестьянам выход из колхозов. С марта по май 1930г, процент коллективизации по стране упал с 56,0% до 23,6% и фактически достиг уровня до начала коллективизации (январь 1930г. - 21,8%). Насильно созданные колхозы мгновенно разваливались.

Однако к осени 1930г. нажим возобновился. Были приняты и экономические меры - колхозники освобождались на время от налогов на скот, колхозам предоставлялись кредиты. В результате коллективизация была в основном завершена к концу второй пятилетки. В 1937г. в колхозы было объединено 85% крестьянских хозяйств.

Одной из самых мрачных страниц коллективизации был голод 1932-1933 гг. на Украине, в Казахстане и на Южном Урале. Запасов хлеба в стране в результате широкомасштабного экспорта (годовой вывоз зерна вырос в 1932-1933 гг. до 5 млн. т.) практически не было. В результате первый же неурожай вызвал страшный голод, унесший по различным оценкам от 2 до 7 млн. чел.

В ходе коллективизации росла материальная база сельского хозяйства. В 1928г. в стране было 25 тыс. тракторов, ими был обработан лишь 1% пашни. К концу первой пятилетки тракторами обрабатывалось уже 22% пашни, а к концу второй - 50-60%. Только к началу войны тракторы стали главной силой на полях.

Для снабжения деревни машинами были созданы МТС -машинно-тракторные станции. Они являлись государственными предприятиями - колхозы арендовали технику у государства.

Итоги коллективизации принято оценивать исключительно негативно. Общепринятым стало мнение о том, что она разрушила сельское хозяйство страны. Действительно, предполагаемого увеличения валовой продукции сельского хозяйства не произошло. К концу  1920-х гг. при численности населения 150-155 млн. чел. производилось ежегодно 72-73 млн. т. зерна, а к началу   1940-х гг. при численности населения 170-200 млн. чел. -75-80 млн. т. Среднегодовое производство мяса и молока даже снизилось по сравнению с 1928г., что было результатом, как нехватки кормов, так и массового забоя скота в первые годы коллективизации при вступлении в колхоз (за 1928-1933 гг. поголовье скота в целом уменьшилось более чем вдвое). Но коллективизация позволила решить ряд кардинальных проблем социально-экономического развития страны.

Во-первых, удалось без сокращения производства зерна обеспечить промышленность рабочей силой. За период 1928-1937 гг. удельный вес сельского населения уменьшился с 80% до 56%. Свыше 20 млн. чел. высвободились из сельского хозяйства и пополнили ряды рабочего класса.

Во-вторых, резко возросла товарность сельского хозяйства с 15% накануне коллективизации до 36% в конце второй пятилетки главным образом за счет сокращения собственного потребления крестьян.

В-третьих, колхозы гарантировали использование продукции сельского хозяйства в соответствии с установками центра. Было организовано снабжение городов продовольствием и промышленности сырьем за счет внеэкономического изъятия и централизованного перераспределения продукции. Государственные заготовки зерна для экспорта и снабжения городов выросли с 1928г. до 1940г. приблизительно на 20 млн. т. Из этой суммы 2-3 млн. т. шли на экспорт. Эти цифры и явились результатом, ради которого проводилась коллективизация.

Иными словами коллективизация обеспечила практически мгновенное создание достаточных условий для индустриализации.