Политика - это особая деятельность, регулирующая отношения между различными социальными группами и классами с целью сохранения установившегося в обществе порядка. Политика должна опираться на данные и положения науки, соответствовать высшим критериям нравственности. Сегодня стало очевидно, что ей следует учитывать не только социальные, культурные, экономические запросы людей, но и их экологические потребности.
Проблемы состояния природной среды вызывают повышенный интерес и озабоченность населения практически во всех регионах страны.
В развитых странах экологические вопросы занимают уже первые места в списке национальных приоритетов.
Ухудшение качества среды обитания ведет к обострению социальных противоречий, обуславливает рост напряженности в социальной сфере.
Экологические противоречия нередко способствуют углублению социальной несправедливости в современном обществе. Пользование благами экологически чистой среды нередко превращается в привилегию более зажиточных слоев и более развитых государств.
Эти обстоятельства предопределяют повышенный интерес политических партий к вопросам экологии.
Сегодня ни одна из партий, добивающихся победы на выборах, не может не прислушаться к экологическим требованиям населения. В программные документы политических партий включены положения, посвященные их позициям по экологическим вопросам.
Осознание широкими слоями населения важности экологических потребностей и популяризация экологических знаний обусловили появление массовых экологических движений. В настоящее время распространение идей в мире влияет на деятельность государственных организаций, традиционных политических партий и профсоюзов.
Партии «зеленых» существуют в большинстве развитых государств, а их представители входят в состав многих парламентов.
Основные политические принципы «зеленых» можно свести к следующему:
- первостепенное внимание к причинам и конкретным проявлениям экологической проблемы;
- борьба за достижение прочного мира во всем мире и разоружение;
- поддержка демократических путей в различных сферах общественной жизни;
- пропаганда положений экологической этики и культуры;
- содействие развитию экологической экономики, альтернативных методов энергетики и технологии.
Центральное место в политической экологии занимают межгосударственные противоречия и конфликты, связанные:
- с трансграничным переносом загрязняющих веществ (воздушным путем, реками и др.)
- с промышленными авариями, наносящими ущерб природной среде соседних стран
- с использованием ресурсов, принадлежащих всему человечеству (ресурсы космоса, Мирового океана, Антарктиды)
- с военной деятельностью.
Регулирование экологических отношений с помощью права должно начинаться с принятия обоснованных законов. Законодательной основой многих стран служат их конституции. В экологическом праве личность рассматривается, с одной стороны, как субъект хозяйственной, воздействующий на природную среду, несущий за это ответственность, с другой - как объект такого воздействия, обладающий правами по предотвращению и возмещению экологического вреда.
Экологические права граждан включают:
- возможность запроса о предоставлении достоверной информации о состоянии природы;
- привлечение к ответственности лиц, виновных в экологических правонарушениях;
- все люди имеют основное право на окружающую среду, благоприятную для их здоровья и благополучия;
- государства сохраняют и используют окружающую среду и природные ресурсы в интересах нынешнего и будущих поколений;
- государства оберегают биологическое развитие и соблюдают принцип получения оптимальной устойчивости продуктивности при использовании живых продуктов, ресурсов;
- государства проявляют добрую волю к сотрудничеству с другими государствами в целях осуществления указанных выше прав и обязанностей;
- государства устанавливают соответствующие нормы охраны окружающей среды, осуществляют мониторинг изменений в качестве окружающей среды и использования ресурсов, а также публикуют относящиеся к ним данные.
Еще в 20-х годах 20 столетия в трудах Р. Парка и Е. Берджеса появился термин «социальная экология», под которым понималась теория, изучающая поведение человека в условиях городской среды.
Современное представление о социальной экологии дано философами Э. В. Гирусовым и В. Е. Комаровым, которые считают, что социальная экология - это комплекс наук, изучающих взаимоотношения между обществом и окружающей средой. Социальная экология имеет свои законы, которые отражают степень согласованности потоков вещества, энергии, информации, вызванных преобразующей деятельностью человека и природными круговоротами этих компонентов.
Основные социально-экологические законы разработал американский эколог Барри Коммонер. Их четыре:
1) «Все связано со всем». Этот закон отражает существование сложнейшей цепи взаимодействия в экосфере. Он призван предостеречь от необдуманного воздействия на отдельные части экосистем, что может привести к непредвиденным последствиям.
2) «Все должно куда-то деваться». Этот закон вытекает из фундаментального закона сохранения материи. Он позволяет по-новому посмотреть на проблему материального производства. Проблема состоит в том, что большие количества веществ накапливаются в тех местах, где по природе их не должно быть.
3) «Природа знает лучше». Данный закон призывает к тщательному изучению естественных био - и экосистем, сознательному отношению к преобразующей деятельности. Без точного знания последствий преобразования природы недопустимы никакие ее изменения.
4) «Ничто не дается даром». Этот закон объединяет три предыдущих, потому что глобальная экосистема представляет собой единое целое, в рамках которой ничего не может быть выиграно или потеряно и которая не может являться объектом всеобщего улучшения.
Мониторинг.
В Программе ЮНЕСКО “Человек и биосфера” дано следующее определение мониторинга: “Мониторинг рассматривается как система регулярных длительных наблюдений в пространстве и времени, дающих информацию о состоянии окружающей среды, с целью оценки прошлого, настоящего и прогноза изменения в будущем параметров окружающей среды, имеющих значение для человека”.
Основным источником информации при проведении оценки служат данные, полученные в процессе наблюдений за окружающей средой. Потребность в наблюдениях (новой, дополнительной или контрольной информации) возникает на всех этапах оценки.
Экологический мониторинг включает звенья разного уровня: глобальный (биосферный); национальный, осуществляемый в пределах государства; региональный (геосистемный) — в пределах отдельных крупных районов; локальный, действующий в пределах населенных пунктов, промышленных центров, предприятий.
Глобальный мониторинг осуществляется на основе международного сотрудничества. Это система наблюдений за обще планетарными изменениями атмосферы, гидросферы, растительного и почвенного покрова, животного мира. Характеризуемые показатели — радиационный баланс, тепловой перегрев, глобальные балансы СО2 и О2 загрязнение атмосферы, больших рек и водоемов, глобальное распространение загрязнения почв.
Национальный мониторинг — слежение за взаимодействием природы и человека в зональных биосферных заповедниках (станциях) на территории государства для получения информации об изменениях качества среды. Необходимы постоянные исследования фоновых характеристик состояния природной среды, наблюдения за экосистемами для определения предельно допустимого воздействия деятельности человека на них. Территорий, отвечающих требованиям, предъявляемым к созданию фоновых биостанций или заповедников, мало: Приокско-Террасный, Центрально-Черноземный, Сихотэ-алинский, Тихоокеанский морской.
Региональный мониторинг — система наблюдений на региональном уровне за изменениями окружающей среды в процессе природопользования, особенно в интенсивно осваиваемых районах (его часто называют хозяйственным). Региональный мониторинг осуществляют работники гидрометеорологической, гидрохимической, агрохимической, лесоустроительной, сейсмологической и других служб. Объектами мониторинга служат исчезающие виды растений и животных, агро- и природные экосистемы. Характеризуемые показатели — функциональная структура природных экосистем и ее нарушения, популяционное состояние растений и животных, урожайность сельскохозяйственных культур.
Локальный (биоэкологический), вернее, санитарно-гигиенический мониторинг предполагает контроль за уровнем содержания в природных средах токсичных для человека загрязняющих веществ. Он включает наблюдения за отдельными изменениями компонентов природной среды в результате воздействия конкретных загрязнителей (загрязнение воздуха, воды, почв под влиянием предприятий, строек, воздействие мелиоративных систем на почвы, растительность).
Таким образом, система мониторингов, необходимая для учета, анализа, оценки и прогноза изменения состояния природной среды на различных уровнях, позволяет принимать меры по достижению и сохранению стабильно равновесного состояния жизненной среды.
Целесообразна и эффективна методология экологического мониторинга, включающая использование данных, собранных на земле (сбор образцов, анализ химическими, спектральными, хроматографическими и другими методами), с воздуха (систематические разведывательные полеты на легких самолетах) и из космоса (передача визуальных, цифровых материалов спутниковыми системами). Для контроля за состоянием природной среды используют оптическую и радиолокационную аппаратуру, с помощью которой можно определить содержание в атмосфере на разных высотах СО, СО2, СН 4 и др. Для исследования содержания аэрозолей в воздухе используют и лазерные устройства дифференцированного сканирования.
Национальная система мониторинга окружающей среды. НСМОС включает организационно-самостоятельные и проводимые на общих принципах следующие виды мониторинга окружающей среды:ü мониторинг земель;ü мониторинг поверхностных вод;ü мониторинг подземных вод;ü мониторинг атмосферного воздуха;ü мониторинг озонового слоя;ü мониторинг растительного мира;ü мониторинг лесов;ü мониторинг животного мира;ü радиационный мониторинг;ü геофизический мониторинг;ü локальный мониторинг окружающей среды.Проведение видов мониторинга окружающей среды в составе НСМОС осуществляется на основе следующих общих принципов: согласованности нормативных правовых актов, устанавливающих порядок проведения видов мониторинга окружающей среды; совместимости технического и программного обеспечения; достоверности и сопоставимости данных мониторинга окружающей среды; согласованности размещения пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды (далее - пункты наблюдения НСМОС) для получения комплексной информации о состоянии экологических систем; обязательности ведения наблюдений за состоянием окружающей среды и воздействием на нее природных и антропогенных факторов на пунктах наблюдений, включенных в установленном законодательством порядке в государственный реестр пунктов наблюдений НСМОС; комплексности обработки и использования информации о состоянии окружающей среды и воздействии на нее природных и антропогенных факторов; доступа государственных органов, юридических лиц и граждан к информации о состоянии окружающей среды и воздействии на нее природных и антропогенных факторов; оперативности предоставления и обмена информацией о состоянии окружающей среды и воздействии на нее природных и антропогенных факторов.Поможем написать любую работу на аналогичную тему