Эффективными средствами ООПС и рационального ПП служат такие экономические рычаги как лицензия, договор и лимиты.
Лицензия (разрешение) на комплексное ПП – документ, удостоверяющий право его владельца на использовании в фиксированный период времени ПР, а так же размещение отходов, выбросов и сбросов.
В лицензию на комплексное ПП включают:
- Перечень используемых ПР, лимиты и нормативы расхода и изъятия
- Нормативы платы на охрану и воспроизводство ПР;
- Перечень, нормативы и лимиты выбросов(сбросов) загрязняющих веществ и размещение отходов;
- Нормативы платы за выбросы(сбросы) загрязняющих веществ и размещение отходов;
- Экологические требования и ограничения, при которых допускается хозяйственная или иная деятельность;
Лицензия на комплексное ПП выдается сроком на один год. Если возникает угроза экологической безопасности населения, право пользования лицензией может быть досрочно приостановлено. Получив лицензию и пройдя соответственную экспертизу, согласно закону РФ об ООС 11 января 2002 года, заключается договор.
Договор, выдающийся на комплексное ПП предусматривает:
- Условия и порядок использования ПР;
- Права и обязанности природопользователя;
- Размеры платеже за использование ПР;
- Ответственность сторон;
- Возмещение ущерба;
Лимиты на ПП – предельные объемы ПР, выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, размещения отходов производства, которые устанавливаются для предприятий-природопользователей на определенный срок (нормы отвода земель, автодорог, расчетная лесосека). За сверхлимитное потребление ПР предусматривается дополнительная плата. Таким образом, лимиты, как система экологических ограничений, экономическим путем побуждают природопользователя:
- К бережному отношению к ПС;
- Сокращению отходов;
- Уменьшению выбросов (сбросов) загрязняющих веществ;
- Переходу к малоотходным и ресурсосберегающим технологиям.
Лицензия, лимит и договор на комплексное ПП выполняют экономические и природоохранительные функции.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему