Правовые аспекты охраны окружающей среды – Закон Украины «Про охрану окружающей природной среды».

Охрана окружающей среды и рациональное использование ее ресурсов в условиях бурного роста промышленного производства стала одной из актуальнейших проблем современности. «Результаты воздействия человека на природу необходимо рассматривать не только в свете развития технического прогресса и роста населения, но и в зависимости от социальных условий, в которых они проявляются» Отношение к природной среде является мерой социальных и технических достижений человеческого общества, характеристикой уровня цивилизации.

Общепризнано, что все меры по регулированию качества природной среды, все мероприятия, вызывающие серьёзное изменение состояния природных объектов, должны быть научно обоснованными. «Не недостаток экологической информации приводит к отрицательному воздействию на окружающую среду, а неправильное применение этой информации»

Превратить всю Землю в заповедник в настоящее время нельзя. Природопользование, связанное с неизбежным преобразованием природы – неотъемлемое свойство человека и направление деятельности общества. Принцип невмешательства в природу нереален. Поэтому негативные последствия проще всего предотвратить путем сокращения ресурсов. Кроме того, на основе прогрессивных методов разработать очистные сооружения, безотходные технологические схемы производства, утилизировать извлеченные из промышленных стоков и газопылевых выбросов вещества. Количество отходов можно уменьшить и за счет более полного извлечения ресурсов из недр, а полезных ископаемых – из руд. Снижение количества СО2  в атмосфере можно достичь путем сохранения и посадки новых лесных массивов, которые помогают поглощать на определенный период времени дополнительные выбросы. Но любые предложения по охране окружающей среды при таком катастрофическом положении экологии нашей планеты не должны оставаться просто голословными рассуждениями или набросками на черновиках. Все меры, которые возможно и необходимо предпринимать, должны быть задокументированы и иметь статусы законов и правовых аспектов.

Центральное место среди источников международно-правовой охраны окружающей природной среды занимают резолюции Генеральной Ассамблеи ООН и Всемирная партия охраны природы. Они имеют определяющее значение в реализации принципов и положений международно-правового экологического сотрудничества. Одно из важнейших направлений международного сотрудничества - это правовая охрана окружающей среды, которая должна опираться на общепризнанные нормы международного права. Основные правовые принципы были выработаны совместными усилиями членов международного сообщества (государств, международных организаций и конференций). Они изложены во многих документах, основными из которых являются: решения генеральной Ассамблеи ООН (1962, 1968, 1980), решения Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде (1972), 3аключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки, 1975), Всемирная Хартия природы (1986), решения Международной конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992) и другие. В обобщенном и кратком виде эти принципы можно сформулировать следующим образом:

- приоритетность экологических прав человека;

- суверенитет государств на природные ресурсы своей территории;

- недопустимость экологического благополучия одной страны за счет

нанесения экологического вреда другой;

- экологический контроль на всех уровнях;

- свободный международный обмен экологической информацией;

- взаимопомощь государств в чрезвычайных обстоятельствах;

- разрешение эколого-правовых споров мирными средствами.

Названные выше принципы международного сотрудничества в области охраны природы распространяются и на отношения Украины со странами СНГ. В феврале 1992 г. представители этих стран в Москве подписали Соглашение о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей среды. Для координации экологической деятельности стран СНГ создан Межгосударственный экологический совет (МЭС), секретариат которого является постоянно действующим органом. Основан также международный экологический фонд стран СНГ в Минске.

В нашем государстве природоохранные мероприятия опираются на Закон Украины «Про охрану окружающей природной среды», утвержденный 26.06.1991, с последними изменениями от 16.06.2011. Главная цель создания этого закона – «охрана окружающей природной среды, рациональное использование природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности жизнедеятельности человека». Данный закон призван регулировать отношения в отрасли охраны окружающей среды в Украине, соответственно этому закону в дальнейшем разрабатывались земельные, водные и лесные законодательства, законодательства об охране атмосферного воздуха, охране и использовании растительного и животного мира и др.

Среди перечисленных в статье закона основных принципов охраны окружающей среды важное место отведено экологической безопасности граждан государства, безопасности их жизни и здоровья, сбережению видового разнообразия и целостности природных объектов и комплексов.

Закон даёт правовое обоснование действиям должностных лиц в вопросах природоохранных методов и мероприятий и в вопросах наказания за причиняемый окружающей среде вред, вплоть до административных штрафов и уголовной ответственности.

«Природа Земли едина, ее законы всеобщи. Она не знает ни государственных, ни административных границ. Поэтому национальные усилия в природоохранной деятельности приносят результаты только тогда, когда согласуются с межнациональными мерами в этой области. Осознание объективной необходимости объединить усилия всего мирового сообщества для решения глобальных экологических задач приходило постепенно, по мере нарастания угрозы экологического кризиса в масштабах планеты»

Экология: общая, социальная, прикладная / Н. А. Воронков. – М.: Агар, Рандеву-АМ, 1999. – С. 32

Вронский В. А. Прикладная экология: учебное пособие. Ростов н/Д.: Изд-во «Феникс», 1996. -  С. 31

Общая экология: учеб. для студ. педагогич. вузов / Чернова Н. М., Былова А. М. – М.: Дрофа, 2004. - С. 365, 366

Одум Ю. Экология: В 2-х т. Т. 2. Пер. с англ. – М.: Мир, 1986. - С. 119

Общая экология и охрана окружающей среды. Учеб. пособие / А. В. Голубев, Н. Г. Николаевская, Т. В. Шарапа. – М. ГОУ ВПО МГУЛ, 2005. - С. 145

Общая экология: учеб. для студ. педагогич. вузов / Чернова Н. М., Былова А. М. – М.: Дрофа, 2004. - С. 210

Ю. Одум. Основы экологии / Под ред. и с предисл. д-ра биол. Наук Н. П. Наумова. Пер. с 3-го англ. изд. – М.: Мир, 1975. - С. 284

Общая экология: Учеб. пособие / С. С. Маглыш. – Гродно: ГрГУ, 2001. -  С. 100

Ю. Одум. Основы экологии / Под ред. и с предисл. д-ра биол. Наук Н. П. Наумова. Пер. с 3-го англ. изд. – М.: Мир, 1975. -  С. 114

Экология: Учеб. для вузов / Н. И. Николайкин, Н. Е. Николайкина, О. П. Мелехова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Дрофа, 2003. -  С. 277

Вернадский В. И. Химическое строение биосферы Земли и её окружение. – М.: Наука, 1987. - С. 279

Вернадский В. И. Химическое строение биосферы Земли и её окружение. – М.: Наука, 1987. - С. 280

Вернадский В. И. Химическое строение биосферы Земли и её окружение. – М.: Наука, 1987. - С. 291

Экология: Учеб. для вузов / Н. И. Николайкин, Н. Е. Николайкина, О. П. Мелехова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Дрофа, 2003. - С. 212

Лебедева М. И., Анкудимова И. А. Экология: Учеб. пособие. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2002. - С.12

Экология: Учеб. для вузов / Н. И. Николайкин, Н. Е. Николайкина, О. П. Мелехова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Дрофа, 2003. - С. 217

Экология: общая, социальная, прикладная / Н. А. Воронков. – М.: Агар, Рандеву-АМ, 1999. – С. 167

Информация о состоянии атмосферного воздуха г. Донецка, Донецкий экологический портал, doneco.org.ua

Экология: Учеб. для вузов / Н. И. Николайкин, Н. Е. Николайкина, О. П. Мелехова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Дрофа, 2003. - С. 407

Экология: Учеб. для вузов / Н. И. Николайкин, Н. Е. Николайкина, О. П. Мелехова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Дрофа, 2003. - С. 408

Экология: общая, социальная, прикладная / Н. А. Воронков. – М.: Агар, Рандеву-АМ, 1999. – С. 198

Промышленная экология: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / И. В. Семенова. – М.: Издательский центр «Академия», 2009. - С. 163

Экология: общая, социальная, прикладная / Н. А. Воронков. – М.: Агар, Рандеву-АМ, 1999. – С. 202

Промышленная экология: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / И. В. Семенова. – М.: Издательский центр «Академия», 2009. - С. 165

Одум Ю. Экология: В 2-х т. Т. 1. Пер. с англ. – М.: Мир, 1986. – С. 299

Экология: Учеб. для вузов / Н. И. Николайкин, Н. Е. Николайкина, О. П. Мелехова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Дрофа, 2003. - С. 263

Экология: Учеб. для вузов / Н. И. Николайкин, Н. Е. Николайкина, О. П. Мелехова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Дрофа, 2003. - С. 268

Федоров В. Д., Гильманов Т. Г. Экология. Изд-во МГУ, 1980. – С. 344

Экология: Учеб. для вузов / Н. И. Николайкин, Н. Е. Николайкина, О. П. Мелехова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Дрофа, 2003. - С. 270

Лебедева М. И., Анкудимова И. А. Экология: Учеб. пособие. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2002. - С.38

Общая экология и охрана окружающей среды. Учеб. пособие / А. В. Голубев, Н. Г. Николаевская, Т. В. Шарапа. – М. ГОУ ВПО МГУЛ, 2005. -  С. 3

Закон Украины «Об охране окружающей природной среды», http://www.gain.com.ua/node/468

Лебедева М. И., Анкудимова И. А. Экология: Учеб. пособие. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2002. - С.42